深入開(kāi)展政府部門(mén)績(jī)效管理工作,是新時(shí)代黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,也是提高行政效能,增強(qiáng)政府部門(mén)執(zhí)行力和公信力的有效途徑[1]。稅務(wù)部門(mén)是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理和稅收?qǐng)?zhí)法單位。因此在稅務(wù)部門(mén)施行績(jī)效管理,既是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化的需要,同時(shí)也是稅務(wù)系統(tǒng)治好稅帶好隊(duì)的有效手段[2]。新形勢(shì)下,各級(jí)政府機(jī)關(guān)面對(duì)的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代。與此同時(shí),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化,在給政府機(jī)關(guān)工作帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)政府機(jī)關(guān)的管理提出了挑戰(zhàn)。為了推進(jìn)政府部門(mén)工作效率打造服務(wù)型政府,為了推進(jìn)稅收工作的全面現(xiàn)代化,自2014年起,國(guó)家稅務(wù)總局要求稅務(wù)部門(mén)推行績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)全國(guó)各地稅務(wù)部門(mén)發(fā)出關(guān)于全面實(shí)施績(jī)效管理的意見(jiàn)。本文以天津市D區(qū)稅務(wù)局對(duì)局內(nèi)各部門(mén)的績(jī)效管理為研究對(duì)象,以國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理研究理論為指導(dǎo),從公務(wù)員績(jī)效考核理論知識(shí)和目的意義入手,并結(jié)合筆者在基層稅務(wù)部門(mén)績(jī)效考核實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入基層公務(wù)員隊(duì)伍中廣泛收集資料,從實(shí)踐層面論述了天津市D區(qū)稅務(wù)局績(jī)效管理現(xiàn)狀并找出存在的問(wèn)題:績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、考核中存在目標(biāo)不明確、考核過(guò)程缺乏良好溝通、管理督導(dǎo)力... 

【文章來(lái)源】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖１．?１研究?jī)?nèi)容??資料來(lái)源：作者根據(jù)相關(guān)

持??續(xù)??目?指指督?考＿??標(biāo)?ｋ標(biāo)?標(biāo)?ｋ促?核??——＼?—Ｎ?——Ｎ?——＼??形１構(gòu)?運(yùn)?／檢?評(píng)??成?建行査?估Ｉ＃??運(yùn)??用??圖２．?１績(jī)效管理一般流程??資料來(lái)源：作者根據(jù)相關(guān)材料自制??２．?２績(jī)效管理過(guò)程??績(jī)效考核是一種計(jì)劃－實(shí)施－評(píng)價(jià)－改進(jìn)循環(huán)過(guò)程，它通過(guò)管理者與被管理者之間對(duì)??業(yè)務(wù)管理的持續(xù)不斷地改進(jìn)不斷地循環(huán)�？�(jī)效考核是建立管理者與被管理者之間的共識(shí)??的基礎(chǔ)上的，它的建立與管理者與被管理者之間的共同設(shè)定目標(biāo)有關(guān)。管理者與被管理??者產(chǎn)生共識(shí)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)共同設(shè)定要達(dá)到的目標(biāo)，被管理者根據(jù)管理者制定的達(dá)到最??終目標(biāo)的實(shí)施方案進(jìn)行工作實(shí)施，管理者根據(jù)被管理者階段性以及最終的工作成功進(jìn)行??業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)，然后管理者再根據(jù)最終成功提出對(duì)被管理者下階段工作實(shí)施的改進(jìn)方案，再??重新制定業(yè)務(wù)目標(biāo)計(jì)劃的一個(gè)封閉循環(huán)流程。??２．?２．?１制定績(jī)效指標(biāo)??第一步制定績(jī)效指標(biāo)。確定績(jī)效指標(biāo)使用ＳＭＡＲＴ原則：Ｓ代表具體的績(jī)效考核工??作指標(biāo)；Ｍ代表可以量化德績(jī)效指標(biāo)；Ａ代表設(shè)定的指標(biāo)既不過(guò)低也不過(guò)高，剛好可以??實(shí)現(xiàn)；Ｒ代表制定的績(jī)效指標(biāo)與組織目標(biāo)密切相關(guān)；Ｔ代表在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)可以完??成績(jī)效指標(biāo)。績(jī)效指標(biāo)包括行為指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)。行為指標(biāo)即實(shí)施行為的規(guī)范。結(jié)果指??標(biāo)需要根據(jù)個(gè)人指標(biāo)、團(tuán)隊(duì)指標(biāo)、部門(mén)指標(biāo)等確認(rèn)具體所需結(jié)果。??１２??

ＰＵｎ?（計(jì)劃）??Ａｃｔｉｏｎ?乂?Ｉ?？＊?Ｄｏ??（行動(dòng)）?（執(zhí)行）??（ｉｉｗｋ〈柃杏〉??圖２．２?ＰＤＣＡ循環(huán)理論圖示??資料來(lái)源：方振邦，戰(zhàn)略性績(jī)效管理［Ｍ］．中國(guó)人民大學(xué)出版社，２０１４：?６７??２．?３績(jī)效管理的方法??在績(jī)效管理過(guò)程中，常用的績(jī)效考核方法有許多種，有目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡法、??３６０度績(jī)效考核法以及關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法等。這些方法各具特點(diǎn)，各有優(yōu)勢(shì)和不足。因此，??在選取績(jī)效考核方法的時(shí)候，要綜合各種方法的特點(diǎn)，注意結(jié)合實(shí)際情況。??２．?３．?１?３６０度績(jī)效考核法??３６０度績(jī)效考核法是由英特爾公司提出績(jī)效考核方法，又叫全方位績(jī)效考核法。它??３６０度績(jī)效考核法對(duì)被考評(píng)對(duì)象實(shí)施多角度全方位的績(jī)效評(píng)估。這種考核放入優(yōu)點(diǎn)是方??式打破了以往只有上級(jí)評(píng)價(jià)下級(jí)的考核模式，能夠得到更全面更真實(shí)更公平的評(píng)價(jià)結(jié)果。??同樣，３６０度績(jī)效考核法的缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn)，比如考核對(duì)象過(guò)多，考核內(nèi)容過(guò)多，消耗??時(shí)間過(guò)多，工作考核負(fù)擔(dān)最重。??２．?３．?２平衡計(jì)分卡法??平衡計(jì)分卡方法是一種業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)，從四個(gè)角度（包括財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)和??學(xué)習(xí)增長(zhǎng)）將本組織的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)計(jì)量指標(biāo)和目標(biāo)。其目的是通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略業(yè)??績(jī)管理，確保有效執(zhí)行組織戰(zhàn)略。??這種考評(píng)方法將企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，覆蓋面廣，??涉及很多方面，是一套全方位的績(jī)效度量方法。財(cái)務(wù)層面關(guān)注股東收益；客戶(hù)層面注重??與客戶(hù)維持親密的關(guān)系，從而爭(zhēng)取給客戶(hù)更多的支持；內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面注重內(nèi)部運(yùn)營(yíng)流程；??學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面提升組織變革和改進(jìn)的能力。平衡計(jì)分卡法的優(yōu)勢(shì)在于可以幫助企業(yè)更??加注重團(tuán)隊(duì)合作、提高管

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]推動(dòng)績(jī)效管理持續(xù)改進(jìn)[J]. 王霞,趙安琦.  中國(guó)稅務(wù). 2017(12)
[2]推動(dòng)稅務(wù)績(jī)效管理工作向縱深發(fā)展[J]. 袁繼軍.  中國(guó)稅務(wù). 2017(09)
[3]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理困境破解之道[J]. 史雪琳.  會(huì)計(jì)之友. 2017(10)
[4]稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理的第三方評(píng)估[J]. 劉旭濤.  中國(guó)稅務(wù). 2017(02)
[5]稅務(wù)文化理念融入績(jī)效管理的探索與思考[J]. 狄欣榮,杜秀玲.  中國(guó)稅務(wù). 2016(08)
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[7]稅務(wù)績(jī)效管理探討[J]. 楊如錄.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2016(04)
[8]績(jī)效管理持續(xù)戰(zhàn)略問(wèn)題及結(jié)果運(yùn)用方法的探究——以稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理為例[J]. 曹錦陽(yáng).  人力資源管理. 2016(01)
[9]基層國(guó)稅局實(shí)施績(jī)效管理的問(wèn)題與思考[J]. 王希.  科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2015(11)
[10]基層稅務(wù)部門(mén)績(jī)效管理體系構(gòu)建實(shí)踐與探究[J]. 曹錦陽(yáng).  湖南稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào). 2015(01)

碩士論文
[1]稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理研究[D]. 王惠媛.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[2]稅務(wù)部門(mén)績(jī)效評(píng)估研究[D]. 婁從杰.華東政法大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3508811