發(fā)布時(shí)間：2021-11-19 00:31

　　在PPP項(xiàng)目中,政府扮演著十分重要的角色,兼具有參與方和項(xiàng)目利益協(xié)調(diào)者雙重身份。一直以來,基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)主要依靠政府財(cái)政投入,而這種投資建設(shè)模式弊端很多,不僅僅是成本上投入過大將給政府造成巨大財(cái)政壓力,而且在施工質(zhì)量、資金使用等方面監(jiān)督缺失問題頻現(xiàn)。為了更好的優(yōu)化社會(huì)資源配置,政府通過采用PPP模式,引入私營資本加入,以促進(jìn)高質(zhì)量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公私合作項(xiàng)目（PPP）作為一種創(chuàng)新的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給方式在大連市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面已經(jīng)得到推廣,總體上保持了快速、高效、跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。然而,大連市PPP模式的應(yīng)用雖然已日趨成熟,但仍然存在著一些較為突出的問題。由于市場(chǎng)機(jī)制作用難以充分發(fā)揮以及有效監(jiān)管的缺失,財(cái)政支持論證流于形式、實(shí)施方案良莠不齊、PPP供需錯(cuò)配、項(xiàng)目落地率低等問題頻現(xiàn)。為了促進(jìn)PPP健康、持續(xù)的發(fā)展,迫切需要構(gòu)建一個(gè)有效的PPP監(jiān)管體系,以解決目前在PPP市場(chǎng)上出現(xiàn)的管控混亂的問題,避免再走上“先發(fā)展,再治理”的老路。本文以PPP項(xiàng)目政府監(jiān)管體系作為研究的切入點(diǎn),首先,對(duì)PPP項(xiàng)目、政府監(jiān)管的概念以及相關(guān)理論進(jìn)行了闡述;繼而,總結(jié)英國、美國、新加坡PPP項(xiàng)目的監(jiān)管... 

【文章來源】：遼寧師范大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

地方政府投融資活動(dòng)新的管理體系

PPP入庫項(xiàng)目個(gè)數(shù)

15圖 4-3 PPP 入庫項(xiàng)目總投資額PPP 項(xiàng)目資金投入不斷增升，很有可能就在今年會(huì)實(shí)現(xiàn)落地。根據(jù)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)分析，截止至 2017 年 6 月 30 日，進(jìn)入執(zhí)行庫（包括執(zhí)行、移交、采購）項(xiàng)目數(shù)占入庫總數(shù)比例為 12%，較 1 月底增加 4.1 個(gè)百分比。已經(jīng)處于執(zhí)行階段（落地項(xiàng)目）的項(xiàng)目數(shù)有 619 個(gè)，與 5 月份相比的足足增長 33.69%，項(xiàng)目數(shù)量多了156 個(gè)；落地金額約 1.06 萬億，較五月底增長 25%。PPP 落地速度是十分明顯的，按照這個(gè)趨勢(shì)，今天會(huì)實(shí)現(xiàn)落地，全年落地項(xiàng)目投資總額將達(dá)到 2 萬億元。如圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其治理研究[J]. 王曉彥,鈕若晗.  中國物價(jià). 2017(06)
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[4]PPP模式運(yùn)營期內(nèi)公私部門合作機(jī)制的演化分析[J]. 朱建波,時(shí)茜茜,盛昭瀚.  科技管理研究. 2016(24)
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[6]PPP項(xiàng)目合同管理及其財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管政策研究[J]. 溫來成,孟巍.  財(cái)政監(jiān)督. 2016(15)
[7]PPP模式中政府職能定位的法律研究[J]. 李玥.  時(shí)代金融. 2016(21)
[8]養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地產(chǎn)PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇研究[J]. 吳萍,吳珊珊.  建筑經(jīng)濟(jì). 2016(07)
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[10]土地一級(jí)開發(fā)整治引入PPP模式的若干思考[J]. 賈廣葆.  南都學(xué)壇. 2015(05)

博士論文
[1]基于政府視角的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配研究[D]. 寇杰.天津大學(xué) 2016
[2]北京市體育品牌賽事政府作用研究[D]. 孟令剛.蘇州大學(xué) 2015

碩士論文
[1]城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP監(jiān)管體系研究[D]. 徐慧.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
[2]政府公益項(xiàng)目PPP模式風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 周東蜜.廣西大學(xué) 2016
[3]大連市生活垃圾焚燒PPP模式政府監(jiān)管研究[D]. 趙麗娜.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[4]煙臺(tái)市污水處理BOT項(xiàng)目政府監(jiān)管研究[D]. 王申茹.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[5]市政基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目政府監(jiān)管研究[D]. 耿铚涓.云南大學(xué) 2016
[6]我國城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的政府監(jiān)管問題研究[D]. 王金萍.中國礦業(yè)大學(xué) 2016
[7]城市軌道交通PPP項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究[D]. 李剛.北京交通大學(xué) 2016
[8]我國政府在PPP模式監(jiān)管中的問題研究[D]. 薩奇日.吉林大學(xué) 2016
[9]PPP模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營階段政府監(jiān)管研究[D]. 姚翔.安徽建筑大學(xué) 2016
[10]準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)研究[D]. 謝麗娟.重慶大學(xué) 2016



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