黨的十九大提出,要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”,公務(wù)員分類管理改革中包括了行政執(zhí)法類公務(wù)員改革,更需要區(qū)別于一般公務(wù)員的專業(yè)化、高效化的管理模式。2016年,上海在試點(diǎn)施實(shí)行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革。4月,浦東新區(qū)舉行行政執(zhí)法類公務(wù)員入職宣誓儀式,要將城管執(zhí)法類公務(wù)員從公務(wù)員“大一統(tǒng)”的管理模式中分離出來,將市場監(jiān)管類公務(wù)員從“大一統(tǒng)”模式中脫離出來,為這兩個(gè)部門尋找新的執(zhí)法工作方式,根據(jù)其職業(yè)特殊性,尋找適合的體系單獨(dú)管理。隨后,上海各區(qū)陸續(xù)推出行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理的具體方案并在一定范圍內(nèi)實(shí)施。2016年7月,中辦、國辦印發(fā)《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理(規(guī)定（試行）》文件中進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員行政執(zhí)法的工作方式,完善了管理制度。同月,上海印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大本市行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,改革試點(diǎn)的范圍從市場監(jiān)管、城管領(lǐng)域拓展到規(guī)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、文化執(zhí)法等各類專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域。本文從公務(wù)員分類管理的概念及基本理論出發(fā),研究行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革的歷史沿革、基本成效,通過查閱資料、問卷調(diào)查等方式,分析上海市和A區(qū)在行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革中的做法、成效和問題,主要?dú)w納了... 

【文章來源】：上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        二、國外研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 論文的主要內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)
        一、論文的主要內(nèi)容
        二、論文的重點(diǎn)
        三、論文的難點(diǎn)
    第四節(jié) 研究思路和研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 基本概念與理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 基本概念
        一、公務(wù)員
        二、公務(wù)員分類管理
        三、行政執(zhí)法類公務(wù)員
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、新公共管理理論
        二、公務(wù)員職位分類理論
        三、期望理論
第三章 行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理的歷史沿革及其初步成效
    第一節(jié) 我國公務(wù)員分類管理的形成與發(fā)展
        一、探索階段
        二、試點(diǎn)階段
    第二節(jié) 上海市行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革的特點(diǎn)和初步成效
        一、主要特點(diǎn)
        二、初步成效
    第三節(jié) 上海市A區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革的主要做法
        一、改革試點(diǎn)范圍
        二、改革主要內(nèi)容
第四章 行政執(zhí)法類公務(wù)員存在問題與原因探析——以A區(qū)為例
    第一節(jié) 問卷調(diào)查
        一、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)說明
        二、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)主要問題
    第二節(jié) 問卷調(diào)查相關(guān)分析
        一、改革前后職務(wù)職級晉升情況分析
        二、改革前后職務(wù)職級晉升主要條件分析
        三、改革前后工作時(shí)長及工作量主觀評價(jià)分析
    第三節(jié) 存在問題及原因分析
        一、配套制度不完善
        二、職位分類不夠細(xì)化
        三、缺乏有針對性的績效評價(jià)
第五章 國內(nèi)外公務(wù)員分類管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    第一節(jié) 英美兩國公務(wù)員分類管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        一、英國公務(wù)員分類管理的實(shí)踐
        二、美國公務(wù)員分類管理的實(shí)踐
    第二節(jié) 國內(nèi)其他地區(qū)公務(wù)員分類管理的實(shí)踐
        一、香港公務(wù)員分類管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        二、深圳公務(wù)員分類管理的實(shí)踐
第六章 優(yōu)化行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革的建議
    第一節(jié) 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善行政執(zhí)法類公務(wù)員管理配套制度
        一、改革完善公務(wù)員的系統(tǒng)性管理制度體系
        二、從宏觀層面增強(qiáng)政策的平衡銜接
        三、要建立健全與分類管理本身相配套的統(tǒng)一的制度細(xì)則
    第二節(jié) 建立行政執(zhí)法類公務(wù)員考核、評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
        一、實(shí)施差異化績效考核
        二、創(chuàng)新與分類管理配套的公務(wù)員薪酬制度體系
        三、嚴(yán)格公務(wù)員招錄流程
    第三節(jié) 進(jìn)一步改進(jìn)行政執(zhí)法類公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃
        一、優(yōu)化晉升管理制度
        二、完善退出機(jī)制體系
        三、建立專業(yè)化培訓(xùn)體系
第七章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3503309