中國區(qū)域大氣污染協(xié)同治理機(jī)制何以奏效?來自長三角的經(jīng)驗
發(fā)布時間:2021-11-17 12:47
本文以"結(jié)構(gòu)—過程"模型為基礎(chǔ),展現(xiàn)了長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理機(jī)制的全貌,并以制度性集體行動為理論視角,解釋機(jī)制發(fā)揮作用的制度邏輯。研究表明,長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理機(jī)制以大氣污染防治協(xié)作小組、大氣污染防治協(xié)作小組辦公室、空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心等組織機(jī)構(gòu)為核心,形成包含"決策層、執(zhí)行層、保障層"多層次的結(jié)構(gòu)性機(jī)制和涉及"確定議程、制定方案、政策執(zhí)行、政策評估"多階段的過程性機(jī)制。在長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理的實踐中,結(jié)構(gòu)性機(jī)制和過程性機(jī)制互為依托,兩者奏效的關(guān)鍵在于降低交易成本和合作風(fēng)險。
【文章來源】:中國行政管理. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【部分圖文】:
長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)同結(jié)構(gòu)圖
在長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理中,過程性機(jī)制主要包括:確定議程、制定方案、政策執(zhí)行以及政策評估等內(nèi)容(具體見圖2)。確定議程、制定方案、政策執(zhí)行以及政策評估之間密切相關(guān),確定議程為制定方案明確了治理任務(wù),制定方案奠定了政策執(zhí)行的治理手段,政策執(zhí)行是政策評估的前提基礎(chǔ),而政策評估為政策執(zhí)行提供保障。本文將以長三角區(qū)域船舶排放控制區(qū)為例具體闡述長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理的過程性機(jī)制。1.確定議程:協(xié)商總體工作安排
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制實施效果及完善建議[J]. 何偉,張文杰,王淑蘭,柴發(fā)合,李慧,張敬巧,王涵,胡君. 環(huán)境科學(xué)研究. 2019(10)
[2]京津冀區(qū)域大氣污染協(xié)同治理的困境及路徑選擇[J]. 趙新峰,袁宗威. 城市發(fā)展研究. 2019(05)
[3]我國跨域治理研究:生成邏輯、機(jī)制及路徑[J]. 武俊偉,孫柏瑛. 行政論壇. 2019(01)
[4]粵港澳大灣區(qū)大氣污染聯(lián)動治理機(jī)制研究——制度性集體行動理論的視域[J]. 蔡嵐. 學(xué)術(shù)研究. 2019(01)
[5]大氣污染跨域協(xié)同治理的機(jī)制考察與制度邏輯——基于京津冀的協(xié)同實踐[J]. 魏娜,孟慶國. 中國軟科學(xué). 2018(10)
[6]制度性集體行動理論研究[J]. 姜流,楊龍. 內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(04)
[7]從“府際合作”走向“制度性集體行動”:協(xié)作性區(qū)域治理的研究述評[J]. 鎖利銘,闞艷秋,涂易梅. 公共管理與政策評論. 2018(03)
[8]改善空氣質(zhì)量的中國模式:“大氣十條”實施與評價[J]. 王金南,雷宇,寧淼. 環(huán)境保護(hù). 2018(02)
[9]地方政府間正式與非正式協(xié)作機(jī)制的形成與演變[J]. 鎖利銘. 地方治理研究. 2018(01)
[10]京津冀霧霾治理中的府際合作機(jī)制研究——以整體性治理為視角[J]. 韓兆柱,盧冰. 天津行政學(xué)院學(xué)報. 2017(04)
本文編號:3500941
【文章來源】:中國行政管理. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【部分圖文】:
長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)同結(jié)構(gòu)圖
在長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理中,過程性機(jī)制主要包括:確定議程、制定方案、政策執(zhí)行以及政策評估等內(nèi)容(具體見圖2)。確定議程、制定方案、政策執(zhí)行以及政策評估之間密切相關(guān),確定議程為制定方案明確了治理任務(wù),制定方案奠定了政策執(zhí)行的治理手段,政策執(zhí)行是政策評估的前提基礎(chǔ),而政策評估為政策執(zhí)行提供保障。本文將以長三角區(qū)域船舶排放控制區(qū)為例具體闡述長三角區(qū)域大氣污染協(xié)同治理的過程性機(jī)制。1.確定議程:協(xié)商總體工作安排
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制實施效果及完善建議[J]. 何偉,張文杰,王淑蘭,柴發(fā)合,李慧,張敬巧,王涵,胡君. 環(huán)境科學(xué)研究. 2019(10)
[2]京津冀區(qū)域大氣污染協(xié)同治理的困境及路徑選擇[J]. 趙新峰,袁宗威. 城市發(fā)展研究. 2019(05)
[3]我國跨域治理研究:生成邏輯、機(jī)制及路徑[J]. 武俊偉,孫柏瑛. 行政論壇. 2019(01)
[4]粵港澳大灣區(qū)大氣污染聯(lián)動治理機(jī)制研究——制度性集體行動理論的視域[J]. 蔡嵐. 學(xué)術(shù)研究. 2019(01)
[5]大氣污染跨域協(xié)同治理的機(jī)制考察與制度邏輯——基于京津冀的協(xié)同實踐[J]. 魏娜,孟慶國. 中國軟科學(xué). 2018(10)
[6]制度性集體行動理論研究[J]. 姜流,楊龍. 內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(04)
[7]從“府際合作”走向“制度性集體行動”:協(xié)作性區(qū)域治理的研究述評[J]. 鎖利銘,闞艷秋,涂易梅. 公共管理與政策評論. 2018(03)
[8]改善空氣質(zhì)量的中國模式:“大氣十條”實施與評價[J]. 王金南,雷宇,寧淼. 環(huán)境保護(hù). 2018(02)
[9]地方政府間正式與非正式協(xié)作機(jī)制的形成與演變[J]. 鎖利銘. 地方治理研究. 2018(01)
[10]京津冀霧霾治理中的府際合作機(jī)制研究——以整體性治理為視角[J]. 韓兆柱,盧冰. 天津行政學(xué)院學(xué)報. 2017(04)
本文編號:3500941
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