新冠肺炎疫情的整體性治理:現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)與優(yōu)化路徑
發(fā)布時(shí)間:2021-11-10 08:05
作為多種風(fēng)險(xiǎn)因素交織疊加的典型事件,新冠肺炎疫情目前已經(jīng)在全球暴發(fā)而成為"全球性大流行病"。疫情防控是對(duì)世界各國治理體系和治理能力的重大考驗(yàn),成為檢驗(yàn)世界各國政治制度比較優(yōu)勢和國家治理效能的試金石。在我國抗擊新冠肺炎疫情的過程中,形成了"黨政主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公民參與"的工作格局,充分體現(xiàn)了制度的優(yōu)勢,為全球有效應(yīng)對(duì)和治理疫情危機(jī)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而,面對(duì)這場具有跨域性、跨界性、綜合性的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,以專業(yè)化分工、條塊體制為基礎(chǔ)的常態(tài)化管理體系也暴露了不少問題。整體性治理理論是對(duì)以層次分化、部門分工和區(qū)域分割而導(dǎo)致的治理資源分散化、治理過程碎片化問題的戰(zhàn)略回應(yīng)。借鑒整體性治理理論,堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群治和網(wǎng)格化管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)上下層級(jí)的聯(lián)動(dòng)性、不同區(qū)域合作性和各種部門的協(xié)同性,打造整體性政府,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和優(yōu)化以國家—市場—社會(huì)的伙伴關(guān)系和有機(jī)協(xié)同為主要特征的整體性治理,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我國應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑。
【文章來源】:湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,47(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、新冠肺炎疫情整體性治理的分析框架
1.執(zhí)政黨的引領(lǐng)力F1。
2.多元治理主體的協(xié)同力F2。
3.治理成本的阻礙力F3。
4.治理資源的整合力F4。
二、新冠肺炎疫情防控中整體性治理的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn):成功與不足
1.以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行科學(xué)的決策部署,精準(zhǔn)指導(dǎo)疫情防控。
2.黨中央精準(zhǔn)施策、多方統(tǒng)籌,為堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)和武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供充足的資源保障。
3.積極動(dòng)員和組織各種疫情治理力量。
4.對(duì)軍事力量的有效動(dòng)員是疫情治理的鮮明特色。
三、公共衛(wèi)生突發(fā)事件整體性治理的優(yōu)化路徑
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“治理性”問題與統(tǒng)籌科學(xué)化研究[J]. 宋協(xié)娜,王艷. 山東社會(huì)科學(xué). 2020(03)
[2]中國應(yīng)急管理制度創(chuàng)新的方向、路徑及其保障[J]. 高小平. 廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(02)
[3]治理現(xiàn)代化視角下的城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理研究[J]. 曹惠民. 湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(01)
[4]現(xiàn)代國家建設(shè)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的回應(yīng)性塑造[J]. 唐皇鳳. 南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)). 2019(05)
[5]再論恩格斯歷史合力論思想及其當(dāng)代意義[J]. 葉澤雄,趙鵬. 江漢論壇. 2019(09)
[6]政黨中心的國家治理:中國的經(jīng)驗(yàn)[J]. 郭定平. 政治學(xué)研究. 2019(03)
[7]應(yīng)急管理部的行政法建構(gòu)——基于整體性治理理念的分析[J]. 戚建剛,烏蘭. 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[8]新時(shí)代黨的長期執(zhí)政能力建設(shè):理論依據(jù)與戰(zhàn)略路徑[J]. 唐皇鳳. 治理研究. 2018(03)
[9]地方政府間跨域治理碎片化:問題、根源與解決路徑[J]. 周偉. 行政論壇. 2018(01)
[10]超大城市突發(fā)環(huán)境事件整體性治理研究[J]. 李春根,李勝. 中國行政管理. 2017(12)
本文編號(hào):3486897
【文章來源】:湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,47(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、新冠肺炎疫情整體性治理的分析框架
1.執(zhí)政黨的引領(lǐng)力F1。
2.多元治理主體的協(xié)同力F2。
3.治理成本的阻礙力F3。
4.治理資源的整合力F4。
二、新冠肺炎疫情防控中整體性治理的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn):成功與不足
1.以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行科學(xué)的決策部署,精準(zhǔn)指導(dǎo)疫情防控。
2.黨中央精準(zhǔn)施策、多方統(tǒng)籌,為堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)和武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供充足的資源保障。
3.積極動(dòng)員和組織各種疫情治理力量。
4.對(duì)軍事力量的有效動(dòng)員是疫情治理的鮮明特色。
三、公共衛(wèi)生突發(fā)事件整體性治理的優(yōu)化路徑
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“治理性”問題與統(tǒng)籌科學(xué)化研究[J]. 宋協(xié)娜,王艷. 山東社會(huì)科學(xué). 2020(03)
[2]中國應(yīng)急管理制度創(chuàng)新的方向、路徑及其保障[J]. 高小平. 廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(02)
[3]治理現(xiàn)代化視角下的城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理研究[J]. 曹惠民. 湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(01)
[4]現(xiàn)代國家建設(shè)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的回應(yīng)性塑造[J]. 唐皇鳳. 南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)). 2019(05)
[5]再論恩格斯歷史合力論思想及其當(dāng)代意義[J]. 葉澤雄,趙鵬. 江漢論壇. 2019(09)
[6]政黨中心的國家治理:中國的經(jīng)驗(yàn)[J]. 郭定平. 政治學(xué)研究. 2019(03)
[7]應(yīng)急管理部的行政法建構(gòu)——基于整體性治理理念的分析[J]. 戚建剛,烏蘭. 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[8]新時(shí)代黨的長期執(zhí)政能力建設(shè):理論依據(jù)與戰(zhàn)略路徑[J]. 唐皇鳳. 治理研究. 2018(03)
[9]地方政府間跨域治理碎片化:問題、根源與解決路徑[J]. 周偉. 行政論壇. 2018(01)
[10]超大城市突發(fā)環(huán)境事件整體性治理研究[J]. 李春根,李勝. 中國行政管理. 2017(12)
本文編號(hào):3486897
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