官員特征與分權(quán)時(shí)序的策略選擇
發(fā)布時(shí)間:2021-10-31 00:52
近30年來(lái),分權(quán)改革的浪潮席卷全球,幾乎所有國(guó)家都在進(jìn)行分權(quán)改革。這項(xiàng)改革改變了近幾十年集中的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐以及我們研究政治的方式,正如James Manor所說(shuō),“現(xiàn)在全世界幾乎所有國(guó)家都在試驗(yàn)權(quán)力下放改革”。中國(guó)也不例外,自2003年湖北省等省份陸續(xù)推行“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”改革以來(lái),越來(lái)越多的省份加入這項(xiàng)分權(quán)改革大潮。迄今,除新疆、西藏兩大自治區(qū),北京、上海等四大直轄市以外,全國(guó)大部分省份基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以分權(quán)改革為核心的財(cái)政分權(quán)改革和經(jīng)濟(jì)分權(quán)改革,并且改革力度也隨著時(shí)間的推移逐步加大。值得注意的是:面對(duì)同一項(xiàng)改革,為何不同的省份在改革時(shí)間、改革進(jìn)度的推進(jìn)、改革時(shí)序的選擇等方面均呈現(xiàn)出差異性?就分權(quán)時(shí)序來(lái)說(shuō),有的省份先推行下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、行政審批權(quán)限等權(quán)限為主的經(jīng)濟(jì)層面的分權(quán)改革,如山東省等;有的省份先推行下放財(cái)政財(cái)權(quán)和事權(quán)的財(cái)政分權(quán)改革,如江西省等。這不禁讓我們思考,為何在相同的體制框架內(nèi)同一項(xiàng)改革會(huì)出現(xiàn)不同的改革時(shí)序呢?現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于分權(quán)理論的研究大多探討是否分權(quán)、分權(quán)類(lèi)型、分權(quán)效應(yīng)等方面。然而在世界各國(guó)的分權(quán)改革實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)幾乎所有國(guó)家的分權(quán)改革都有自己的改革路徑。即使在同一國(guó)家中...
【文章來(lái)源】:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江省
【文章頁(yè)數(shù)】:73 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
各省分權(quán)時(shí)序選擇分布圖
19圖4-1省長(zhǎng)選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排圖4-2省委書(shū)記選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排三、其他變量刻畫(huà)及選擇分權(quán)背景下,地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮?紤]到相鄰省份之間的競(jìng)爭(zhēng)性,本文設(shè)置了改革省份的相鄰省份是否有進(jìn)行改革這一變量,即改革省份的相鄰省份是否進(jìn)行了相同時(shí)序的改革,將其定義為“鄰里相同改革”,考察地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)影響分權(quán)改革的時(shí)序選擇。此外,由于中央2009年的“一號(hào)文件”明確規(guī)定到2012年底全國(guó)各省市完成省直管縣財(cái)政體制的改革,所以本文也引入了政策變量,即改革年份國(guó)家是否出臺(tái)政策,用以檢驗(yàn)地方政府的公共政策選擇是否會(huì)受中央政府政策的影響。另參考才國(guó)偉、黃亮熊(2010)關(guān)于
19圖4-1省長(zhǎng)選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排圖4-2省委書(shū)記選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排三、其他變量刻畫(huà)及選擇分權(quán)背景下,地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮。考慮到相鄰省份之間的競(jìng)爭(zhēng)性,本文設(shè)置了改革省份的相鄰省份是否有進(jìn)行改革這一變量,即改革省份的相鄰省份是否進(jìn)行了相同時(shí)序的改革,將其定義為“鄰里相同改革”,考察地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)影響分權(quán)改革的時(shí)序選擇。此外,由于中央2009年的“一號(hào)文件”明確規(guī)定到2012年底全國(guó)各省市完成省直管縣財(cái)政體制的改革,所以本文也引入了政策變量,即改革年份國(guó)家是否出臺(tái)政策,用以檢驗(yàn)地方政府的公共政策選擇是否會(huì)受中央政府政策的影響。另參考才國(guó)偉、黃亮熊(2010)關(guān)于
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方官員任期變化的經(jīng)濟(jì)影響與作用機(jī)制——基于地市級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J]. 李楊,王中興. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2017(06)
[2]官員更替對(duì)城市環(huán)境污染的影響——基于地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的分析[J]. 吳培材,王忠. 城市問(wèn)題. 2016(05)
[3]官員任期制度與經(jīng)濟(jì)績(jī)效[J]. 龐保慶,王大中. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2016(01)
[4]全面直管還是省內(nèi)單列:省直管縣改革的擴(kuò)權(quán)模式選擇[J]. 宮汝凱,姚東旻. 管理世界. 2015(04)
[5]縱向財(cái)政治理結(jié)構(gòu)與地方政府職能優(yōu)化——基于省直管縣財(cái)政體制改革的擬自然實(shí)驗(yàn)分析[J]. 賈俊雪,寧?kù)o. 管理世界. 2015(01)
[6]行政分權(quán)與財(cái)政分權(quán)的不同效應(yīng):來(lái)自中國(guó)縣域的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 劉沖,喬坤元,周黎安. 世界經(jīng)濟(jì). 2014(10)
[7]政策不穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——來(lái)自中國(guó)地方官員變更的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 楊海生,陳少凌,羅黨論,佘?chē)?guó)滿. 管理世界. 2014(09)
[8]財(cái)政壓力、晉升壓力、官員任期與地方國(guó)企過(guò)度投資[J]. 曹春方,馬連福,沈小秀. 經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊). 2014(04)
[9]省直管縣改革新試點(diǎn):省內(nèi)單列與全面直管[J]. 張占斌. 中國(guó)行政管理. 2013(03)
[10]“省直管縣”改革的經(jīng)濟(jì)影響[J]. 李猛. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2012(03)
本文編號(hào):3467732
【文章來(lái)源】:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江省
【文章頁(yè)數(shù)】:73 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
各省分權(quán)時(shí)序選擇分布圖
19圖4-1省長(zhǎng)選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排圖4-2省委書(shū)記選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排三、其他變量刻畫(huà)及選擇分權(quán)背景下,地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮?紤]到相鄰省份之間的競(jìng)爭(zhēng)性,本文設(shè)置了改革省份的相鄰省份是否有進(jìn)行改革這一變量,即改革省份的相鄰省份是否進(jìn)行了相同時(shí)序的改革,將其定義為“鄰里相同改革”,考察地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)影響分權(quán)改革的時(shí)序選擇。此外,由于中央2009年的“一號(hào)文件”明確規(guī)定到2012年底全國(guó)各省市完成省直管縣財(cái)政體制的改革,所以本文也引入了政策變量,即改革年份國(guó)家是否出臺(tái)政策,用以檢驗(yàn)地方政府的公共政策選擇是否會(huì)受中央政府政策的影響。另參考才國(guó)偉、黃亮熊(2010)關(guān)于
19圖4-1省長(zhǎng)選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排圖4-2省委書(shū)記選擇不同分權(quán)時(shí)序的安排三、其他變量刻畫(huà)及選擇分權(quán)背景下,地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)已屢見(jiàn)不鮮。考慮到相鄰省份之間的競(jìng)爭(zhēng)性,本文設(shè)置了改革省份的相鄰省份是否有進(jìn)行改革這一變量,即改革省份的相鄰省份是否進(jìn)行了相同時(shí)序的改革,將其定義為“鄰里相同改革”,考察地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)是否會(huì)影響分權(quán)改革的時(shí)序選擇。此外,由于中央2009年的“一號(hào)文件”明確規(guī)定到2012年底全國(guó)各省市完成省直管縣財(cái)政體制的改革,所以本文也引入了政策變量,即改革年份國(guó)家是否出臺(tái)政策,用以檢驗(yàn)地方政府的公共政策選擇是否會(huì)受中央政府政策的影響。另參考才國(guó)偉、黃亮熊(2010)關(guān)于
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方官員任期變化的經(jīng)濟(jì)影響與作用機(jī)制——基于地市級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J]. 李楊,王中興. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2017(06)
[2]官員更替對(duì)城市環(huán)境污染的影響——基于地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的分析[J]. 吳培材,王忠. 城市問(wèn)題. 2016(05)
[3]官員任期制度與經(jīng)濟(jì)績(jī)效[J]. 龐保慶,王大中. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2016(01)
[4]全面直管還是省內(nèi)單列:省直管縣改革的擴(kuò)權(quán)模式選擇[J]. 宮汝凱,姚東旻. 管理世界. 2015(04)
[5]縱向財(cái)政治理結(jié)構(gòu)與地方政府職能優(yōu)化——基于省直管縣財(cái)政體制改革的擬自然實(shí)驗(yàn)分析[J]. 賈俊雪,寧?kù)o. 管理世界. 2015(01)
[6]行政分權(quán)與財(cái)政分權(quán)的不同效應(yīng):來(lái)自中國(guó)縣域的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 劉沖,喬坤元,周黎安. 世界經(jīng)濟(jì). 2014(10)
[7]政策不穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——來(lái)自中國(guó)地方官員變更的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 楊海生,陳少凌,羅黨論,佘?chē)?guó)滿. 管理世界. 2014(09)
[8]財(cái)政壓力、晉升壓力、官員任期與地方國(guó)企過(guò)度投資[J]. 曹春方,馬連福,沈小秀. 經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊). 2014(04)
[9]省直管縣改革新試點(diǎn):省內(nèi)單列與全面直管[J]. 張占斌. 中國(guó)行政管理. 2013(03)
[10]“省直管縣”改革的經(jīng)濟(jì)影響[J]. 李猛. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2012(03)
本文編號(hào):3467732
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