科技改變生活,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。十九大報(bào)告中,曾50多次提到科技、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,凸顯了我國(guó)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)家全局發(fā)展的重要性。當(dāng)前,以美國(guó)、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家早已將科技創(chuàng)新政策的研究制定和執(zhí)行作為引領(lǐng)科技發(fā)展的重要保障,他們對(duì)政策執(zhí)行研究起步早、發(fā)展比較成熟。中國(guó)的科技創(chuàng)新政策體系還處于不斷完善的過程中,各方面的不成熟導(dǎo)致很多人才流失、成果轉(zhuǎn)移,對(duì)我們國(guó)家都是巨大的損失,中國(guó)是科技大國(guó),距離科技強(qiáng)國(guó)還要一定距離,要實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的蛻變,離不開科技創(chuàng)新政策的引導(dǎo)和保障。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)科技創(chuàng)新政策研究頗多,對(duì)政策執(zhí)行偏差研究的成果也不少,但對(duì)科技創(chuàng)新政策執(zhí)行偏差研究就較少。本文通過文獻(xiàn)研究法、實(shí)證分析法和理論分析法,以山東省C縣為例,通過總結(jié)山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)C縣在科技創(chuàng)新政策執(zhí)行過程中存在偏差,結(jié)合史密斯政策執(zhí)行過程模型,分析產(chǎn)生偏差的原因,嘗試從提高科技創(chuàng)新政策質(zhì)量、規(guī)范政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主體行為、增強(qiáng)目標(biāo)群體對(duì)科技創(chuàng)新政策的認(rèn)同感、營(yíng)造有利的政策執(zhí)行環(huán)境和健全政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制等方面提出強(qiáng)有的矯正方法。通過對(duì)C縣的科技創(chuàng)新政策執(zhí)行偏差及矯正對(duì)策的研究,理論上,有助于... 

【文章來源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 主要研究?jī)?nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 概念闡釋和理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 科技創(chuàng)新政策
        2.1.2 政策執(zhí)行偏差
    2.2 基于史密斯政策執(zhí)行過程模型理論
第3章 山東省C縣科技創(chuàng)新政策基本情況
    3.1 C縣科技創(chuàng)新政策的主要內(nèi)容
    3.2 C縣科技創(chuàng)新政策的主要目標(biāo)
    3.3 史密斯政策執(zhí)行模型對(duì)C縣科技創(chuàng)新政策的適用性分析
第4章 山東省C縣科技創(chuàng)新政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)
    4.1 C縣科技創(chuàng)新政策的象征式執(zhí)行
    4.2 C縣科技創(chuàng)新政策的損缺式執(zhí)行
    4.3 C縣科技創(chuàng)新政策的異化式執(zhí)行
    4.4 C縣科技創(chuàng)新政策的觀望式執(zhí)行
第5章 山東省C縣科技創(chuàng)新政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因
    5.1 科技創(chuàng)新政策本身理想化
        5.1.1 科技創(chuàng)新政策制定不合理
        5.1.2 科技創(chuàng)新政策內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)脫離實(shí)際
        5.1.3 科技創(chuàng)新政策各部門口徑不統(tǒng)一
    5.2 政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行不力
        5.2.1 執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員組成不合理
        5.2.2 政策執(zhí)行者專業(yè)水平低
        5.2.3 有關(guān)部門工作人員受不當(dāng)利益驅(qū)使
    5.3 目標(biāo)群體對(duì)科技創(chuàng)新政策的理解和認(rèn)同程度不高
        5.3.1 政府對(duì)科技創(chuàng)新政策宣傳不到位
        5.3.2 目標(biāo)群體接受能力低
    5.4 科技創(chuàng)新政策執(zhí)行環(huán)境不樂觀
        5.4.1 科技資金極度匱乏
        5.4.2 科技創(chuàng)新政策執(zhí)行部門協(xié)調(diào)不暢
    5.5 政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不完善
        5.5.1 科技創(chuàng)新政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
        5.5.2 目標(biāo)群體對(duì)科技創(chuàng)新政策執(zhí)行缺乏有力監(jiān)督
第6章 山東省C縣科技創(chuàng)新政策執(zhí)行偏差的矯治對(duì)策
    6.1 完善政策制定過程,提高科技創(chuàng)新政策的質(zhì)量
        6.1.1 拓寬目標(biāo)群體的表達(dá)渠道,增強(qiáng)科技創(chuàng)新政策的針對(duì)性
        6.1.2 建立執(zhí)行信息反饋機(jī)制,提高科技創(chuàng)新政策的科學(xué)性
    6.2 規(guī)范執(zhí)行主體行為,提高執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力
        6.2.1 加強(qiáng)思想教育,提高政策執(zhí)行人員的專業(yè)素質(zhì)
        6.2.2 提高業(yè)務(wù)能力,創(chuàng)新政策執(zhí)行者的工作方法
        6.2.3 嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力
    6.3 強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)目標(biāo)群體的接受能力
        6.3.1 加強(qiáng)政策宣傳,加大政策的推廣力度
        6.3.2 加大培訓(xùn)力度,提升目標(biāo)群體文化素質(zhì)
    6.4 營(yíng)造有利的政策的執(zhí)行環(huán)境
        6.4.1 加大科技財(cái)稅金融扶持力度
        6.4.2 健全科技創(chuàng)新政策執(zhí)行的溝協(xié)調(diào)機(jī)制
    6.5 完善科技創(chuàng)新政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制
        6.5.1 建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制
        6.5.2 建立責(zé)任追究制度
        6.5.3 完善監(jiān)督制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3454713