服務型政府作為我國政府改革的目標,是解決政企協(xié)調(diào)發(fā)展問題的關鍵所在。近年來,寧夏民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,并逐漸獲得越來越多的學者關注。民營企業(yè)作為寧夏經(jīng)濟的重要組成部分,在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、拉動社會就業(yè)、實現(xiàn)科技創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著重要的作用。在服務型政府視角下探討如何科學制定與實施政策,為寧夏民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松公平的良好環(huán)境,幫助民營企業(yè)克服遇到的問題與困難,提升企業(yè)的競爭力,是一個值得關注與研究的問題。但受限于市場準入門檻高、發(fā)展規(guī)模較小、資金來源不穩(wěn)定、技術(shù)進步難度大等因素,寧夏民營企業(yè)的發(fā)展更容易受到多方面的制約,因此寧夏政府有關民營經(jīng)濟的政策對民營企業(yè)發(fā)展至關重要。本文嘗試以公共政策理論與政府職能理論為學理基礎,結(jié)合政府促進民企發(fā)展的相關政策,通過文獻研究法、比較研究法以及跨學科分析法,深入探討寧夏政府促進民營企業(yè)發(fā)展政策存在的一些困境,即市場準入政策可操作性不強、融資服務政策缺乏有效性、財稅支持政策力度不大以及社會化服務政策不健全等問題;針對上述問題筆者分析原因主要有政府思想觀念更新緩慢、對市場的反應不夠靈敏、政策監(jiān)督體系不完善以及相關法律法規(guī)不健全等;在... 

【文章來源】：寧夏大學寧夏回族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導語
    第一節(jié) 選題背景及意義
        一、選題背景
        二、選題意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
        一、國外研究情況
        二、國內(nèi)研究情況
    第三節(jié) 研究思路、方法及創(chuàng)新之處
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、創(chuàng)新之處
第一章 相關概念的界定及基礎理論分析
    第一節(jié) 相關概念的界定
        一、服務型政府的概念及特點
        二、民營企業(yè)的概念及特點
    第二節(jié) 基礎理論支撐
        一、公共政策理論
        二、政府職能理論
第二章 寧夏促進民營企業(yè)發(fā)展政策的現(xiàn)狀、問題及原因
    第一節(jié) 寧夏政府促進民營企業(yè)發(fā)展政策的現(xiàn)狀與成果
        一、改善寧夏民企的融資環(huán)境
        二、促進寧夏民企創(chuàng)新發(fā)展
        三、推動寧夏民企產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
    第二節(jié) 寧夏政府促進民營企業(yè)發(fā)展政策中存在的主要問題
        一、市場準入政策可操作性不強
        二、融資服務政策缺乏有效性
        三、財稅支持政策力度不大
        四、社會化服務政策不健全
    第三節(jié) 寧夏政府促進民營企業(yè)發(fā)展政策問題的原因分析
        一、服務型政府理念未能深入占據(jù)主流思想
        二、政府的經(jīng)濟管理職能履行不到位
        三、缺乏有效的政策執(zhí)行監(jiān)督機制
        四、關涉民營企業(yè)的法律法規(guī)不健全
第三章 國內(nèi)外政府支持民營企業(yè)發(fā)展政策的經(jīng)驗啟示
    第一節(jié) 國內(nèi)發(fā)達地區(qū)政府支持民營企業(yè)政策及啟示
        一、蘇南模式的政府政策及啟示
        二、溫州模式的政府政策及啟示
        三、成都模式的政府政策及啟示
    第二節(jié) 國外政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策及啟示
        一、美國政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策及啟示
        二、日本政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策及啟示
        三、德國政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策及啟示
第四章 寧夏政府促進民營企業(yè)發(fā)展的對策和建議
    第一節(jié) 細化民營企業(yè)市場準入政策
        一、推進以鐵路交通為首的壟斷行業(yè)改革
        二、建立“強幫扶、樹典型”的市場進入援助機制
        三、優(yōu)化非標準化業(yè)務行政審批流程
    第二節(jié) 提升民營企業(yè)融資政策支持力度
        一、完善風險共擔機制,搭建互助性擔保平臺
        二、加強民間融資管理,鼓勵利用現(xiàn)代融資工具
        三、理順服務組織架構(gòu),增設專業(yè)民企服務機構(gòu)
    第三節(jié) 完善支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的財稅政策體系
        一、降低優(yōu)惠門檻,加大稅收支持力度
        二、設立專項資金,豐富財政支持方式
    第四節(jié) 深化寧夏服務型政府建設
        一、樹立服務型政府理念,提升公務員隊伍素質(zhì)
        二、建立民企智慧數(shù)據(jù)庫,提供民企人才線上培訓
        三、統(tǒng)籌規(guī)劃科技創(chuàng)新項目,提升產(chǎn)學研服務水平
    第五節(jié) 強化監(jiān)督及法律保障體系建設
        一、建立“政、企、媒”三位一體監(jiān)督網(wǎng)絡
        二、推進“預警防范”與“柔性執(zhí)法”相結(jié)合的監(jiān)督
        三、完善針對民營企業(yè)的立法與司法保障
結(jié)語
參考文獻
謝辭



本文編號：3440975