在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中,社會組織正在承接越來越多的原來由政府承擔的職能,成為實現(xiàn)政府治理的有效手段�？萍忌鐖F作為社會組織重要組成部分,也充分運用這一趨勢,紛紛開展承接政府轉(zhuǎn)移職能工作。由于各地開展科技社團承接政府職能處于探索階段,因而科技社團如何承接、怎么承接,政府如何作為,就成了值得研究的問題。本文在闡述科技社團、政府職能、社會組織等相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)上,綜合運用治理理論、公共服務(wù)供給的政府和市場失靈理論、第三部門理論等,以湖北省科協(xié)所屬科技社團為例,對科技社團承接政府職能轉(zhuǎn)移問題,進行了系統(tǒng)探討。首先,論文認為,科技社團作為社會組織的一類,在國家政策推動下,鑒于政府轉(zhuǎn)變科技管理職能、政府建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新體系等需要,發(fā)揮其人才集聚、組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、公信力高優(yōu)勢,積極承接政府轉(zhuǎn)移職能,彌補了政府市場失靈、促進了政府職能轉(zhuǎn)變、完善了政府現(xiàn)代化治理體系和能力。其次,以湖北省科協(xié)所屬科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能作為研究案例,介紹了科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能取得職能領(lǐng)域不斷擴大、承接方式不斷多樣的成效;揭示了存在的主要問題,包括科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能能力弱、政府轉(zhuǎn)移職能數(shù)量少... 

【文章來源】：華中師范大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究
        1.3.2 關(guān)于社會組織的研究
        1.3.3 關(guān)于社會組織與政府關(guān)系的研究
        1.3.4 關(guān)于科技社團的研究
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究案例簡況:湖北省科協(xié)所屬科協(xié)社團
        1.5.1 組織機構(gòu)
        1.5.2 主要活動
        1.5.3 科協(xié)體制
2. 理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 社會組織
        2.1.2 科技社團
        2.1.3 政府職能
        2.1.4 政府職能轉(zhuǎn)移
    2.2 本文運用的理論
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 公共服務(wù)供給的政府與市場失靈理論
        2.2.3 第三部門理論
    2.3 小結(jié)本文的分析進路
3. 科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的現(xiàn)實緣起
    3.1 政府科技管理職能轉(zhuǎn)變的需要
    3.2 政府需要落實科學技術(shù)職能
    3.3 良好政府政策的推動
    3.4 政府建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新體系的需要
    3.5 科技社團的優(yōu)勢符合政府部門需要
4. 湖北省科協(xié)所屬科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能現(xiàn)狀
    4.1 職能領(lǐng)域
    4.2 主要方式
5. 湖北省科協(xié)所屬科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能存在的主要問題
    5.1 科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能能力薄弱
    5.2 政府轉(zhuǎn)移職能積極性不高
    5.3 政府配套政策不完善
6. 制約湖北省科協(xié)所屬科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的主要原因
    6.1 社團組織自身原因
        6.1.1 專業(yè)服務(wù)人才缺乏
        6.1.2 運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足
        6.1.3 內(nèi)部治理機制不完善
    6.2 政府方面的原因
        6.2.1 法律法規(guī)不完備
        6.2.2 政府放權(quán)難度較高
7. 推進科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的建議
    7.1 建立健全法律法規(guī)
    7.2 細化工作政策措施
    7.3 采用合適的承接方式
    7.4 選擇合適的承接路徑
    7.5 實施分類指導(dǎo)
    7.6 完善管理和監(jiān)督機制
    7.7 強化科技社團自身建設(shè)
8. 研究總結(jié)與展望
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論我國政府職能轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵及其對民營化發(fā)展的作用[J]. 喬亞南.  學術(shù)交流. 2018(08)
[2]馬克思政府職能理論與新時代政府職能轉(zhuǎn)變[J]. 方浩偉,顏佳華.  湖湘論壇. 2018(03)
[3]社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的研究[J]. 王嘉琪.  法制博覽. 2018(06)
[4]科技社團參與社會治理的體制機制研究[J]. 李雙榮,郗永勤.  學會. 2017(12)
[5]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下政府職能的轉(zhuǎn)變[J]. 李繁榮,呂燕.  山西財稅. 2017(11)
[6]公共治理理論視角下政府職能轉(zhuǎn)變研究[J]. 王馨悅.  文存閱刊. 2017(21)
[7]論政府與社會組織關(guān)系從協(xié)作到合作的轉(zhuǎn)型[J]. 馬全中.  理論與改革. 2017(03)
[8]論科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能的實踐路徑[J]. 盧亮,何嘯偉.  學會. 2017(03)
[9]探索中國特色社會組織的科學內(nèi)涵[J]. 趙宇新.  毛澤東鄧小平理論研究. 2017(02)
[10]共在與共生:論社會治理中政府與社會組織的關(guān)系[J]. 樸貞子,柳亦博.  天津行政學院學報. 2016(04)

碩士論文
[1]武漢地區(qū)科技社團專業(yè)化服務(wù)能力提升研究[D]. 魯青青.華中農(nóng)業(yè)大學 2016
[2]武漢市科技社團專業(yè)化服務(wù)能力研究[D]. 孫丹.華中科技大學 2015



本文編號：3438712