儀征市全域旅游發(fā)展中的政府職能研究
發(fā)布時間:2021-10-15 21:27
近年來,發(fā)展全域旅游,已經(jīng)成為各級政府促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。儀征市政府從自身區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源底蘊、地方文化特色等因素出發(fā),借助舉辦2018年江蘇省園博會和2021年世界園藝博覽會的重大機遇,以“打造寧鎮(zhèn)揚地區(qū)的后花園”為目標,大力發(fā)展全域旅游。但與周邊一些地區(qū)相比,儀征市發(fā)展全域旅游起步較晚,旅游業(yè)體量與周邊地區(qū)相比較為薄弱。為了更好推動儀征全域旅游的發(fā)展,本文通過對儀征市政府在全域旅游中職能發(fā)揮情況進行研究,為政府更好地推進全域旅游工作提供決策參考。本文采用了文獻分析、實地訪談等方法,以公共產(chǎn)品理論、政府職能理論、協(xié)同理論、可持續(xù)發(fā)展理論等為理論基礎(chǔ),歸納總結(jié)了政府在全域旅游發(fā)展中的應然職能:統(tǒng)籌規(guī)劃職能,包括制定總體規(guī)劃、出臺配套政策;市場管理職能,包括提供公共產(chǎn)品和服務、規(guī)范市場運行秩序;民主建設(shè)職能,包括保障社會公眾參與、培育自治性社會組織;環(huán)境維護職能,包括維護社會治安環(huán)境、保護自然生態(tài)環(huán)境;文化發(fā)展職能,包括培育地方特色文化、提升全民文明素養(yǎng)、發(fā)展旅游教育事業(yè)。通過儀征市政府職能發(fā)揮實然現(xiàn)狀與應然狀況的對比,指出了在上述職能在具體運行中,存在政策規(guī)劃尚不健全、公...
【文章來源】:揚州大學江蘇省
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.2 研究對象界定
1.3 研究現(xiàn)狀綜述
1.4 研究思路與方法
1.5 研究的創(chuàng)新與不足
2 研究的理論基礎(chǔ)
2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2 政府職能理論
2.3 協(xié)同治理理論
2.4 可持續(xù)發(fā)展理論
3 地方政府在全域旅游中的應然職能
3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃職能
3.1.1 制定總體規(guī)劃
3.1.2 出臺配套政策
3.2 市場管理職能
3.2.1 提供公共產(chǎn)品和服務
3.2.2 規(guī)范市場運行秩序
3.3 民主建設(shè)職能
3.3.1 保障社會公眾參與
3.3.2 培育自治性社會組織
3.4 環(huán)境維護職能
3.4.1 維護社會治安環(huán)境
3.4.2 保護自然生態(tài)環(huán)境
3.5 文化發(fā)展職能
3.5.1 培育地方特色文化
3.5.2 提升全民文明素養(yǎng)
3.5.3 發(fā)展旅游教育事業(yè)
4 儀征市政府在全域旅游中的履職實然狀況
4.1 儀征市政府在全域旅游中履職的成效
4.1.1 陸續(xù)出臺部分旅游政策
4.1.2 指導景區(qū)提升發(fā)展等級
4.1.3 保持全域社會治安穩(wěn)定
4.1.4 改善地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境
4.2 儀征市政府在全域旅游中履職存在的問題
4.2.1 政策規(guī)劃尚不健全
4.2.2 公共產(chǎn)品和服務層次不高
4.2.3 監(jiān)管執(zhí)法主動性不足
4.2.4 民主建設(shè)總體薄弱
4.2.5 文化發(fā)展近乎空白
5 儀征市政府在全域旅游中履職存在問題的原因分析
5.1 發(fā)展觀念不科學致職能定位不明確
5.1.1 對全域旅游理念認識不足
5.1.2 對政府與市場作用界定存在偏差
5.1.3 官本位思想危害仍然存在
5.2 工作機制不健全致職能運行不到位
5.2.1 研究推進機制落實不力
5.2.2 管理機制不順暢
5.2.3 考核機制力度不夠
5.3 要素保障不到位致職能成效不明顯
5.3.1 資金投入能力受限
5.3.2 管理人員能力不足
6 提升儀征市政府在全域旅游中履職水平的建議
6.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,優(yōu)化政府職能內(nèi)涵
6.1.1 樹立全域旅游發(fā)展觀,加快出臺相關(guān)政策規(guī)劃
6.1.2 樹立全域旅游產(chǎn)品觀,改善游客物質(zhì)精神雙重體驗
6.1.3 樹立全域旅游資源觀,著力強化旅游教育資源供給
6.1.4 加快政府職能轉(zhuǎn)型,推進全域旅游社會共建共治
6.2 完善工作機制,提升政府履職效率
6.2.1 保障研究推進機制常態(tài)化運作
6.2.2 組建市場綜合監(jiān)管機制
6.2.3 提升考核機制工作力度
6.3 強化要素保障,增強政府履職能力
6.3.1 拓寬融資渠道,加大全域旅游投入
6.3.2 加強隊伍建設(shè),提升管理決策水平
結(jié)論
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]全域旅游營銷策略與品牌策略規(guī)劃[J]. 王帥輝,耿松濤. 價格月刊. 2018(03)
[2]全域旅游:時代背景、研究內(nèi)容與研究展望[J]. 張艷菊,蒲莎莎,水文靜,馬葦,鄭世超. 生產(chǎn)力研究. 2018(01)
[3]全域旅游的理論與實踐——以天津市薊州區(qū)為例[J]. 胡宇橙,楊盼星. 環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望. 2017(11)
[4]全域旅游思想的社會價值及其理論基礎(chǔ)[J]. 李永文,許鴻. 南都學壇. 2017(06)
[5]論全域旅游的實現(xiàn)途徑[J]. 陳楷健,夏文鏡,朱瓊瓊,符文. 現(xiàn)代商業(yè). 2017(14)
[6]全域旅游治理的路徑探索——以杭州淳安縣為例[J]. 葛繼宏. 浙江社會科學. 2017(03)
[7]全域旅游背景下旅游人才隊伍建設(shè)策略研究——以蘇州市為例[J]. 臧其林. 職教通訊. 2017(05)
[8]全域旅游視野下利益相關(guān)者間的協(xié)調(diào)機制研究[J]. 李智,陳鏡宇. 廣東蠶業(yè). 2017(01)
[9]全域旅游發(fā)展觀與新時期旅游業(yè)發(fā)展[J]. 曾博偉. 旅游學刊. 2016(12)
[10]全域旅游發(fā)展中政府主導作用解析[J]. 張麗萍. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(32)
博士論文
[1]我國地方政府協(xié)同治理研究[D]. 劉偉忠.山東大學 2012
碩士論文
[1]全域旅游視角下的內(nèi)蒙古草原旅游業(yè)發(fā)展中的政府職能研究[D]. 珠娜.內(nèi)蒙古大學 2017
[2]沂南縣全域旅游發(fā)展研究[D]. 宋斐紅.山東大學 2017
[3]我國旅游管理中政府職能研究[D]. 張娟.南京師范大學 2014
[4]呼倫貝爾市旅游業(yè)發(fā)展中的政府職能研究[D]. 馮慧赟.安徽大學 2013
本文編號:3438651
【文章來源】:揚州大學江蘇省
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.2 研究對象界定
1.3 研究現(xiàn)狀綜述
1.4 研究思路與方法
1.5 研究的創(chuàng)新與不足
2 研究的理論基礎(chǔ)
2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2 政府職能理論
2.3 協(xié)同治理理論
2.4 可持續(xù)發(fā)展理論
3 地方政府在全域旅游中的應然職能
3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃職能
3.1.1 制定總體規(guī)劃
3.1.2 出臺配套政策
3.2 市場管理職能
3.2.1 提供公共產(chǎn)品和服務
3.2.2 規(guī)范市場運行秩序
3.3 民主建設(shè)職能
3.3.1 保障社會公眾參與
3.3.2 培育自治性社會組織
3.4 環(huán)境維護職能
3.4.1 維護社會治安環(huán)境
3.4.2 保護自然生態(tài)環(huán)境
3.5 文化發(fā)展職能
3.5.1 培育地方特色文化
3.5.2 提升全民文明素養(yǎng)
3.5.3 發(fā)展旅游教育事業(yè)
4 儀征市政府在全域旅游中的履職實然狀況
4.1 儀征市政府在全域旅游中履職的成效
4.1.1 陸續(xù)出臺部分旅游政策
4.1.2 指導景區(qū)提升發(fā)展等級
4.1.3 保持全域社會治安穩(wěn)定
4.1.4 改善地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境
4.2 儀征市政府在全域旅游中履職存在的問題
4.2.1 政策規(guī)劃尚不健全
4.2.2 公共產(chǎn)品和服務層次不高
4.2.3 監(jiān)管執(zhí)法主動性不足
4.2.4 民主建設(shè)總體薄弱
4.2.5 文化發(fā)展近乎空白
5 儀征市政府在全域旅游中履職存在問題的原因分析
5.1 發(fā)展觀念不科學致職能定位不明確
5.1.1 對全域旅游理念認識不足
5.1.2 對政府與市場作用界定存在偏差
5.1.3 官本位思想危害仍然存在
5.2 工作機制不健全致職能運行不到位
5.2.1 研究推進機制落實不力
5.2.2 管理機制不順暢
5.2.3 考核機制力度不夠
5.3 要素保障不到位致職能成效不明顯
5.3.1 資金投入能力受限
5.3.2 管理人員能力不足
6 提升儀征市政府在全域旅游中履職水平的建議
6.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,優(yōu)化政府職能內(nèi)涵
6.1.1 樹立全域旅游發(fā)展觀,加快出臺相關(guān)政策規(guī)劃
6.1.2 樹立全域旅游產(chǎn)品觀,改善游客物質(zhì)精神雙重體驗
6.1.3 樹立全域旅游資源觀,著力強化旅游教育資源供給
6.1.4 加快政府職能轉(zhuǎn)型,推進全域旅游社會共建共治
6.2 完善工作機制,提升政府履職效率
6.2.1 保障研究推進機制常態(tài)化運作
6.2.2 組建市場綜合監(jiān)管機制
6.2.3 提升考核機制工作力度
6.3 強化要素保障,增強政府履職能力
6.3.1 拓寬融資渠道,加大全域旅游投入
6.3.2 加強隊伍建設(shè),提升管理決策水平
結(jié)論
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]全域旅游營銷策略與品牌策略規(guī)劃[J]. 王帥輝,耿松濤. 價格月刊. 2018(03)
[2]全域旅游:時代背景、研究內(nèi)容與研究展望[J]. 張艷菊,蒲莎莎,水文靜,馬葦,鄭世超. 生產(chǎn)力研究. 2018(01)
[3]全域旅游的理論與實踐——以天津市薊州區(qū)為例[J]. 胡宇橙,楊盼星. 環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望. 2017(11)
[4]全域旅游思想的社會價值及其理論基礎(chǔ)[J]. 李永文,許鴻. 南都學壇. 2017(06)
[5]論全域旅游的實現(xiàn)途徑[J]. 陳楷健,夏文鏡,朱瓊瓊,符文. 現(xiàn)代商業(yè). 2017(14)
[6]全域旅游治理的路徑探索——以杭州淳安縣為例[J]. 葛繼宏. 浙江社會科學. 2017(03)
[7]全域旅游背景下旅游人才隊伍建設(shè)策略研究——以蘇州市為例[J]. 臧其林. 職教通訊. 2017(05)
[8]全域旅游視野下利益相關(guān)者間的協(xié)調(diào)機制研究[J]. 李智,陳鏡宇. 廣東蠶業(yè). 2017(01)
[9]全域旅游發(fā)展觀與新時期旅游業(yè)發(fā)展[J]. 曾博偉. 旅游學刊. 2016(12)
[10]全域旅游發(fā)展中政府主導作用解析[J]. 張麗萍. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(32)
博士論文
[1]我國地方政府協(xié)同治理研究[D]. 劉偉忠.山東大學 2012
碩士論文
[1]全域旅游視角下的內(nèi)蒙古草原旅游業(yè)發(fā)展中的政府職能研究[D]. 珠娜.內(nèi)蒙古大學 2017
[2]沂南縣全域旅游發(fā)展研究[D]. 宋斐紅.山東大學 2017
[3]我國旅游管理中政府職能研究[D]. 張娟.南京師范大學 2014
[4]呼倫貝爾市旅游業(yè)發(fā)展中的政府職能研究[D]. 馮慧赟.安徽大學 2013
本文編號:3438651
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