兒童是祖國的希望,關(guān)系著國家未來的發(fā)展,隨著二胎政策的放開,將有更多的孩子出生。但隨之也將有一個問題更為突出,那就是數(shù)量龐大的困境兒童群體,越來越受到人們的重視,很多社會團體也更多地參與到困境兒童的救助當(dāng)中。我國困境兒童救助的第一主體是國家,國家政策對困境兒童的幫扶有著舉足輕重的影響,從2013年至2018年,國家出臺多項政策救助困境兒童,但是在政策的執(zhí)行當(dāng)中也遇到了很大的阻礙。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市在近五年里困境兒童數(shù)量逐年減少,但是在政策執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些較為突出的問題,首先是現(xiàn)有的政策十分分散,雖然涉及面很廣,但需要相互協(xié)調(diào)配合的單位較多;政策落實不到位,未建立完善的福利分擔(dān)機制,部分救助政策也未能落實;評估機制不甚健全,無法保證每一次的傷害都得到有效評估和后續(xù)跟進。按照史密斯政策執(zhí)行理論,作者從四個方面進行研究,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行問題的主要原因是:政策方案制定基礎(chǔ)薄弱,目標(biāo)范圍比較狹窄,監(jiān)測干預(yù)機制較弱;政策對象習(xí)得性無助,遠離人群,積重難返;執(zhí)行者法律意識不足,對應(yīng)急響應(yīng)機制不夠了解,未建立健全強制報告機制;最后,政策環(huán)境亟待加強,無論是經(jīng)濟、文化還是教育環(huán)境及成長環(huán)境方面都亟... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外文獻綜述
        1.國內(nèi)文獻綜述
        2.國外文獻綜述
    (三)研究方法和創(chuàng)新
        1.研究方法
        2.創(chuàng)新之處
一、相關(guān)概念界定及必要性分析
    (一)相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
        1.困境兒童的概念
        2.政策執(zhí)行
        3.政策執(zhí)行的步驟
        4.理論基礎(chǔ)
    (二)困境兒童保障政策執(zhí)行的必要性分析
        1.實現(xiàn)困境兒童保障政策的既定目標(biāo)
        2.發(fā)揮困境兒童保障政策實際功能
        3.檢驗困境兒童保障政策的質(zhì)量
二、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市困境兒童保障政策執(zhí)行現(xiàn)狀
    (一)鄂爾多斯市現(xiàn)行困境兒童保障政策
    (二)鄂爾多斯市困境兒童保障政策執(zhí)行現(xiàn)狀
        1.加大人力投入
        2.保障經(jīng)濟支出
        3.規(guī)范物資捐助
        4.提供制度保障
        5.保持積極的政策環(huán)境
三、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市困境兒童保障政策執(zhí)行存在問題及原因分析
    (一)存在問題
        1.準(zhǔn)備階段——政策分散
        2.實施階段——政策落實不到位
        3.總結(jié)階段——評估機制不健全
    (二)原因分析
        1.政策方案制定基礎(chǔ)薄弱
        2.政策對象習(xí)得性無助
        3.執(zhí)行者法律意識不足
        4.政策環(huán)境亟待加強
四、國內(nèi)外困境兒童保障政策執(zhí)行經(jīng)驗總結(jié)
    (一)外國困境兒童保障政策執(zhí)行情況
        1.美國政策執(zhí)行情況及經(jīng)驗總結(jié)
        2.瑞典政策執(zhí)行情況及經(jīng)驗總結(jié)
        3.日本政策執(zhí)行情況及經(jīng)驗總結(jié)
    (二)國內(nèi)困境兒童政策執(zhí)行情況
        1.發(fā)達城市困境兒童保障政策執(zhí)行情況
        2.欠發(fā)達城市困境兒童保障現(xiàn)狀
五、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市困境兒童保障政策執(zhí)行的對策和建議
    (一)政策方案
        1.加大政策引導(dǎo)力度
        2.家庭寄養(yǎng)制度的推行及完善
        3.加強工作經(jīng)費保障
    (二)執(zhí)行機構(gòu)
        1.各個責(zé)任主體分工明確
        2.建立和完善中國兒童社會福利法治
        3.建立完善的兒童社會福利管理機構(gòu)
    (三)政策對象
        1.重點支持資源匱乏的學(xué)校
        2.激發(fā)教師的教書育人的成就感
        3.加強對父母的引導(dǎo)教育
    (四)政策環(huán)境
        1.強化社會關(guān)愛責(zé)任
        2.加強權(quán)益保護
        3.凈化成長環(huán)境
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]流浪兒童救助策略研究——基于史密斯政策執(zhí)行過程模型[J]. 賈洪波,李繼紅.  北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(02)
[2]“后撤并時代”寄宿制學(xué)校對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛與教育的挑戰(zhàn)與可能——基于江西、四川兩省的調(diào)研[J]. 王學(xué)男,吳霓.  湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報. 2019(01)
[3]困境兒童學(xué)校精準(zhǔn)幫扶的審視與推進[J]. 周佳.  中國教育學(xué)刊. 2018(11)
[4]江蘇省南京市:大力完善留守兒童保護和困境兒童保障關(guān)愛體系[J]. 馬彥,施春雷.  中國民政. 2018(16)
[5]欠發(fā)達地區(qū)困境兒童生存現(xiàn)狀及解困路徑探析[J]. 周漢杰,李幼斌.  改革與開放. 2018(16)
[6]日本兒童福利的歷史演進與發(fā)展現(xiàn)狀[J]. 楊無意.  中華女子學(xué)院學(xué)報. 2017(06)
[7]我國針對貧困兒童及其家庭的公共服務(wù)清單研究[J]. 馮瑜.  社會福利(理論版). 2017(12)
[8]淺析兒童社會福利保障政策及其啟示[J]. 童堯.  人才資源開發(fā). 2017(14)
[9]河南省 基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)邁出堅實步伐[J]. 趙月俠.  中國民政. 2017(11)
[10]發(fā)達國家困境兒童保障經(jīng)驗闡釋[J]. 郅玉玲.  青年學(xué)報. 2017(01)

碩士論文
[1]易地扶貧搬遷政策實施現(xiàn)狀、問題及對策研究[D]. 趙麗芳.內(nèi)蒙古大學(xué) 2018
[2]揚州市困境兒童救助政策執(zhí)行問題研究[D]. 薛芳潔.揚州大學(xué) 2017
[3]甘肅省孤兒基本生活費政策績效評估研究[D]. 蔡澤山.西北師范大學(xué) 2017
[4]慈善組織參與社會救助的制約因素與對策研究[D]. 莫瑞華.蘇州大學(xué) 2016
[5]我國城市化進程中的拆遷安置問題研究[D]. 翁雯曦.蘇州大學(xué) 2011



本文編號：3429698