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政治周期、地區(qū)稟賦與土地出讓價格剪刀差

發(fā)布時間:2021-09-24 16:51
  隨著市場化改革的深入,市場機制日益成為優(yōu)化配置所有經(jīng)濟資源的基本方式,土地要素同樣需要優(yōu)化配置及合理使用。城市土地制度的市場化改革大大提高了土地的利用效率。但是因為根植于建國以來長期的計劃經(jīng)濟體制,政府仍頻繁使用行政手段來干預經(jīng)濟發(fā)展,住宅用地價格和工業(yè)用地價格冰火兩重天的現(xiàn)狀已經(jīng)引起了社會各界的高度關(guān)注。中央多次提出調(diào)控措施仍難以扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀,長此以往發(fā)展下去,將對我國土地市場的健康運行產(chǎn)生不利的影響。本文借鑒官員晉升激勵的分析思路,在唯GDP至上的晉升錦標賽中,地方政府在財政預算約束下迫切需要實現(xiàn)資金開源,土地要素在幫助地方政府參與經(jīng)濟競爭中起到其他要素難以替代的作用:首先,考慮到房地產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)效應在促進GDP增長、增加地方財政收入、緩解就業(yè)壓力的支柱作用與地方政府的需求不謀而合,地方政府傾向于選擇“住宅用地低供應、高價格”、“公共品資本化”等手段培育房地產(chǎn)市場;其次,在我國目前增長主要靠投資拉動的經(jīng)濟體中,壓低工業(yè)用地價格以求在引資競爭中獲得優(yōu)勢成為地方政府的理性選擇。綜上,土地價格扭曲實質(zhì)上是晉升激勵下地方政府土地出讓行為扭曲的產(chǎn)物;谏鲜隼碚摲治,并用全國黨代會周期來反映... 

【文章來源】:中南財經(jīng)政法大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:60 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
導論
    一、研究背景及意義
    二、國內(nèi)外文獻綜述
    三、研究內(nèi)容及方法
    四、創(chuàng)新與不足
第一章 基本概念和相關(guān)理論
    第一節(jié) 基本概念
        一、晉升激勵
        二、土地出讓價格剪刀差
    第二節(jié) 相關(guān)理論
        一、晉升錦標賽理論
        二、政治周期理論
        三、委托代理理論
第二章 土地出讓價格剪刀差的制度背景及現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 政治集權(quán)和財政分權(quán)的制度設(shè)置及變遷
        一、地方稅權(quán)配置的變遷
        二、官員治理體系的變革
    第二節(jié) 土地資源配置的制度構(gòu)成及演變
        一、征收階段的政府壟斷經(jīng)營
        二、出讓階段的政府壟斷經(jīng)營
    第三節(jié) 土地出讓價格剪刀差現(xiàn)狀分析
        一、土地出讓價格剪刀差的基本事實
        二、建立合理比價機制的必要性分析
第三章 土地出讓價格剪刀差政治周期性的形成機理
    第一節(jié) 土地出讓價格剪刀差背后的行為邏輯
        一、出讓收益與土地出讓價格剪刀差
        二、稅收增長與土地出讓價格剪刀差
    第二節(jié) 土地出讓價格剪刀差的基本假說
        一、基本模型
        二、黨代會周期對土地出讓價格剪刀差的影響
        三、地區(qū)稟賦對土地出讓價格剪刀差的影響
第四章 政治周期影響土地出讓價格剪刀差的實證分析
    第一節(jié) 模型、變量與數(shù)據(jù)
        一、計量模型設(shè)定
        二、指標選取說明
        三、數(shù)據(jù)處理說明
    第二節(jié) 政治周期對土地出讓價格剪刀差的影響
        一、政治周期影響土地出讓價格剪刀差的基本回歸分析
        二、政治周期影響土地出讓價格剪刀差的區(qū)域差異分析
第五章 地區(qū)稟賦影響土地出讓價格剪刀差的實證分析
    第一節(jié) 模型與變量
        一、計量模型設(shè)定
        二、指標選取說明
    第二節(jié) 地區(qū)稟賦對土地出讓價格剪刀差的影響
        一、地理稟賦與土地出讓價格剪刀差
        二、人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施條件與土地出讓價格剪刀差
    第三節(jié) 穩(wěn)健性檢驗
        一、考慮2008 年金融危機的影響
        二、考慮官員職位的影響
        三、更換估計模型
結(jié)論及政策建議
    一、主要結(jié)論
    二、政策建議
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]政治周期、政府補貼和產(chǎn)能過剩[J]. 莫小東.  投資研究. 2017(04)
[2]土地違法的政治周期效應[J]. 盧建新,趙淵,張道陽.  海南大學學報(人文社會科學版). 2017(02)
[3]土地出讓:以地生財還是招商引資——基于居住-工業(yè)用地價格剪刀差的視角[J]. 王岳龍,鄒秀清.  經(jīng)濟評論. 2016(05)
[4]為經(jīng)濟增長而干預:地方政府的土地出讓策略分析[J]. 王媛,楊廣亮.  管理世界. 2016(05)
[5]政治周期、五年規(guī)劃與環(huán)境污染——以工業(yè)二氧化硫排放為例[J]. 鄭石明.  政治學研究. 2016(02)
[6]中國地方領(lǐng)導任期與政府行為模式:官員任期的政治經(jīng)濟學[J]. 耿曙,龐保慶,鐘靈娜.  經(jīng)濟學(季刊). 2016(03)
[7]土地財政的根源:財政壓力還是投資沖動[J]. 范子英.  黨政視野. 2016(02)
[8]政策不連續(xù)性與財政效率損失——來自地方官員變更的經(jīng)驗證據(jù)[J]. 楊海生,才國偉,李澤檳.  管理世界. 2015 (12)
[9]分權(quán)框架下地方政府財政支出與政治周期——基于地級市面板數(shù)據(jù)的研究[J]. 肖潔,龔六堂,張慶華.  經(jīng)濟學動態(tài). 2015(10)
[10]工業(yè)與住宅用地價格“異象”分析——兼談比價機制的建設(shè)問題[J]. 趙松,李超.  中國土地. 2015(07)



本文編號:3408103

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