作為我國特有的一種社會組織,“事業(yè)單位”分布廣泛,涉及領(lǐng)域眾多,在我國政治、經(jīng)濟、社會領(lǐng)域扮演著重要的角色。它產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟體制之下,曾在特定的歷史時期發(fā)揮了重要作用。但隨著社會的發(fā)展,尤其是在改革開放以后,傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理體制和運行機制出現(xiàn)了許多問題,已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,改革勢在必行。事業(yè)單位改革歷經(jīng)40多年,改革的思路越來越清晰,目的越來越明確。特別是2011年《關(guān)于推進事業(yè)單位分類改革的指導(dǎo)意見》的頒布,明確了我國事業(yè)單位分類改革的總體目標(biāo),即建立起中國特色的公益服務(wù)體系,其中公益類事業(yè)單位是服務(wù)體系中的主力軍。在此政策背景下,四川省深化事業(yè)單位分類改革,尤其是深化公益一類事業(yè)單位改革正是順應(yīng)時代發(fā)展、順應(yīng)社會需求的一項重要舉措。因此,本文立足于事業(yè)單位分類改革的大背景,通過對四川省公益一類事業(yè)單位改革的實證調(diào)查,詳細(xì)闡述了四川省公益一類事業(yè)單位改革所存在的問題,并對此提出了深化四川省公益一類事業(yè)單位改革的相關(guān)建議,為更好地促進我國公益一類事業(yè)單位改革奠定了實踐基礎(chǔ)。本文研究方法為調(diào)查研究法和文獻研究法。全文分為六個部分。第一部分介紹了論文的研究背景、研究目的、相關(guān)概念、... 

【文章來源】：四川省社會科學(xué)院四川省

【文章頁數(shù)】：83 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 相關(guān)理論與概念
        1.3.1 利益相關(guān)者理論
        1.3.2 新公共管理理論
        1.3.3 公益一類事業(yè)單位
        1.3.4 公益性組織
        1.3.5 公共服務(wù)
    1.4 研究綜述
        1.4.1 國外研究綜述
        1.4.2 國內(nèi)研究綜述
    1.5 研究方法
    1.6 論文的創(chuàng)新處和不足之處
        1.6.1 論文的創(chuàng)新處
        1.6.2 論文的不足之處
第二章 事業(yè)單位改革的歷史梳理
    2.1 事業(yè)單位的源起
    2.2 事業(yè)單位的改革歷程
        2.2.1 以放權(quán)為重點,推向市場化
        2.2.2 以政事分開為主線,推進社會化
        2.2.3 以分類改革為基本點,分業(yè)分步逐步深化
第三章 事業(yè)單位分類改革的基本情況
    3.1 全國事業(yè)單位分類改革的總體情況
        3.1.1 全面規(guī)范、系統(tǒng)清理,科學(xué)完成分類工作
        3.1.2 政事分開試點先行,切實規(guī)范政府職能
        3.1.3 事企分開分步推進,積極營造公平競爭環(huán)境
        3.1.4 強化公益屬性,創(chuàng)新體制機制
    3.2 四川省事業(yè)單位分類改革的情況
        3.2.1 全省事業(yè)單位分類工作基本完成
        3.2.2 行政類事業(yè)單位分類改革全面完成
        3.2.3 生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位分類改革分步穩(wěn)妥推進
        3.2.4 公益類事業(yè)單位分類改革分業(yè)推進,創(chuàng)新管理辦法
第四章 四川省公益一類事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀分析
    4.1 全國公益一類事業(yè)單位改革的總體狀況
        4.1.1 在教育領(lǐng)域探索實行中小學(xué)校長職級制度,去行政化
        4.1.2 在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域探索實行“公益一類財政供給、公益二類績效管理”辦法
        4.1.3 在科研領(lǐng)域探索實行科研成果轉(zhuǎn)化收益分配制度
    4.2 四川省公益一類事業(yè)單位改革的實證調(diào)查
        4.2.1 改革行政化管理體制,規(guī)范公益一類事業(yè)單位登記管理
        4.2.2 改革資源配置,為深化公益一類事業(yè)單位改革提供支持
        4.2.3 改革公益一類事業(yè)單位內(nèi)部管理體制,強化單位自主權(quán)
        4.2.4 改革公益一類事業(yè)單位人事制度,打造優(yōu)秀人才隊伍
        4.2.5 改革公益一類事業(yè)單位收入分配制度,強化激勵作用
第五章 四川省公益一類事業(yè)單位改革存在的問題
    5.1 政府主管部門定位有偏差,支撐保障作用有待進一步發(fā)揮
        5.1.1 政事關(guān)系有待明確
        5.1.2 資源配置不夠合理
        5.1.3 政府主管部門監(jiān)督管理有待加強
    5.2 公益一類事業(yè)單位內(nèi)部管理制度改革有待完善
        5.2.1 改革目標(biāo)定位較模糊,改革缺乏主動性
        5.2.2 事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)不夠完善
        5.2.3 人事制度改革不夠徹底
        5.2.4 收入分配制度改革效果不夠明顯
        5.2.5 績效考核重視程度不夠,激勵作用尚未充分發(fā)揮
第六章 深化四川省公益一類事業(yè)單位改革的相關(guān)建議
    6.1 政府主管部門要明確定位,發(fā)揮好支持保障作用
        6.1.1 探索建立新型政事關(guān)系
        6.1.2 合理配置資源,為公益一類事業(yè)單位提供基礎(chǔ)保障
        6.1.3 加強對公益一類事業(yè)單位的監(jiān)督管理
    6.2 公益一類事業(yè)單位要明確改革目標(biāo),主動創(chuàng)新內(nèi)部管理運行機制
        6.2.1 明確改革目標(biāo),轉(zhuǎn)變思想,積極主動改革
        6.2.2 建立健全法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),落實公益一類事業(yè)單位自主權(quán)
        6.2.3 建立以聘任制為基礎(chǔ)的人事制度,實現(xiàn)人員優(yōu)勝劣汰
        6.2.4 建立以崗位績效工資為主體的收入分配制度,激發(fā)人員能力與動力
        6.2.5 建立以績效考核為核心的激勵機制,提高員工積極性
結(jié)論
參考文獻
致謝
個人簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“公益一類財政供給、公益二類績效管理”的實踐與成效研究[J]. 張麗芳,秦江梅,張艷春,林春梅,孟業(yè)清,陶夢圓.  中國全科醫(yī)學(xué). 2020(01)
[2]校長職級制改革的實踐與思考——來自山西省晉中市的經(jīng)驗與啟示[J]. 董新良,薛繼紅,劉艷.  教學(xué)與管理. 2019(27)
[3]事業(yè)單位以績效考核為核心的激勵機制探討——以廣西公益一類農(nóng)業(yè)科研院所為例[J]. 蘇先杭.  中國管理信息化. 2019(14)
[4]天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利益分配制度供給研究——基于公益一類農(nóng)業(yè)科研單位的調(diào)研[J]. 王麗娟,梁鳳蓮,劉玉曉,信麗媛.  農(nóng)業(yè)科技管理. 2019(02)
[5]日照市探索建立“基本編制+”管理方式 統(tǒng)籌用活事業(yè)編制資源[J].   機構(gòu)與行政. 2019(04)
[6]如何做好科研單位人事管理工作[J]. 高甫喆.  現(xiàn)代營銷(經(jīng)營版). 2019(04)
[7]我國科研事業(yè)單位工資制度改革的趨勢、脈絡(luò)和建議[J]. 熊亮.  中國行政管理. 2019(03)
[8]新時代事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu):模式、問題與優(yōu)化路徑——基于當(dāng)前試點改革實踐的視角[J]. 金志峰,劉永林.  中國行政管理. 2018(09)
[9]公立醫(yī)院人事制度的模式選擇與改革[J]. 李建忠.  中國人事科學(xué). 2018(06)
[10]公益類事業(yè)單位改革的路徑探析[J]. 李婕.  社會科學(xué)家. 2018(04)

博士論文
[1]事業(yè)單位體制創(chuàng)新研究[D]. 孔祥振.中共中央黨校 2006

碩士論文
[1]事業(yè)單位分類改革背景下公立醫(yī)院人事制度改革研究[D]. 王昆.山東師范大學(xué) 2019
[2]公益一類事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題及對策研究[D]. 王堯.吉林大學(xué) 2018
[3]濱州市公立醫(yī)院編制備案制改革研究[D]. 張聰.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2017
[4]四川衛(wèi)計公益一類事業(yè)單位人員績效考核問題與對策研究[D]. 張陽陽.西南交通大學(xué) 2018
[5]聘用制視角下甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理研究[D]. 朱宗良.蘭州大學(xué) 2017
[6]基于新公共管理理論的機關(guān)后勤服務(wù)改革研究[D]. 孟媛媛.新疆大學(xué) 2016
[7]義務(wù)教育學(xué)校的人員編制管理問題及對策研究[D]. 馬欣.國防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 2015
[8]論提升教育類事業(yè)單位績效管理的有效途徑[D]. 于雅坤.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2015
[9]江西省科研事業(yè)單位績效工資改革研究[D]. 艾書琴.南昌大學(xué) 2014
[10]義務(wù)教育績效工資改革與教師激勵機制的研究[D]. 吳海燕.上海師范大學(xué) 2011



本文編號：3382577