中央環(huán)保督察以一種"高位推動"的跨層級治理方式增強了環(huán)保執(zhí)法剛性約束力,由此刺激出各級地方政府多樣化的回應方式與治理取向�；诟H關(guān)系理論建構(gòu)的"督察—回應"分析框架對地方政府回應中央環(huán)保督察的行動邏輯考察發(fā)現(xiàn):在環(huán)�？己说膲毫ο�,地方政府采取消極的"一刀切"回應方式,雖能在短時間內(nèi)緩解中央環(huán)保督察所帶來的問責壓力,轉(zhuǎn)移"治污"主體責任,降低公眾對環(huán)保約談的關(guān)注度與社會輿論的放大程度,但由此衍生出的多重次級風險不僅會弱化地方政府公信力,也會影響地方經(jīng)濟發(fā)展。而作為一種積極的"切一刀"回應取向,既實現(xiàn)了精準治理、典型治理和分類治理的有機結(jié)合,也有助于提升地方環(huán)境政策執(zhí)行績效,實現(xiàn)環(huán)境"治理有效"。"一刀切"轉(zhuǎn)向"切一刀"意味著基層生態(tài)環(huán)境治理能力逐漸提升,更是環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。 

【文章來源】：北京理工大學學報(社會科學版). 2020,22(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、文獻綜述：央地府際關(guān)系下的環(huán)境治理取向
三、個案描述與分析框架
    （一）個案描述：地方政府回應中央環(huán)保督察的行動取向
        1. 河北：環(huán)保督察的起始———以約談地方黨政“一把手”強化環(huán)保剛性約束力
        2. 河南：環(huán)保督察的深化———以跨域聯(lián)合督察驅(qū)動政企落實整改措施
        3. 廣西：環(huán)保督察的提質(zhì)———以“回頭看”增強地方環(huán)保主體責任意識
        4. 山東：環(huán)保督察的延續(xù)———以暗訪的方式糾正地方環(huán)�！耙坏肚小毙袨�
    （二）分析框架：“督察—回應”視角下的央地互動
四、一刀切：地方環(huán)保執(zhí)法中的運動式治理取向
    （一）地方環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的目的：降低被問責風險與消解社會輿論
    （二）地方環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的方式：以突擊整改體現(xiàn)政策執(zhí)行
    （三）地方環(huán)保執(zhí)法“一刀切”的后果：催生次級風險
五、切一刀：地方環(huán)保執(zhí)法中的多維度治理取向
    （一）地方環(huán)保執(zhí)法“切一刀”的行動邏輯：精準治理
    （二）地方環(huán)保執(zhí)法“切一刀”的價值取向：典型治理
    （三）地方環(huán)保執(zhí)法“切一刀”的基本原則：分類治理
六、結(jié)論與討論


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3373231