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我國基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-28 12:13

  本文關(guān)鍵詞:我國基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:隨著我國政治體制改革的不斷深入與城市化進(jìn)程的逐漸加快,基層政府建設(shè)成為當(dāng)下適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的必然要求。其中,基層政府體制機(jī)制的建設(shè)作為我國政治與行政體制改革的重要內(nèi)容,貫穿于我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。換言之,如何加強(qiáng)基層政府的體制機(jī)制建設(shè),在很大程度上影響著我國行政體制改革的進(jìn)程?偨Y(jié)近些年我國頻發(fā)的突發(fā)性群體事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可發(fā)現(xiàn)其與基層政府回應(yīng)力不足或有效回應(yīng)體制機(jī)制缺失存在密切關(guān)聯(lián),也就是說,回應(yīng)機(jī)制未能很好、有效地在我國基層政府的政務(wù)工作中運(yùn)行。進(jìn)一步追究可以發(fā)現(xiàn)更深層次的原因,即基層政府回應(yīng)力不足是導(dǎo)致群體性事件升溫、群眾上訪增多、政府公信力和服務(wù)型政府形象下降等問題出現(xiàn)的重要的、直接性原因,而回應(yīng)力不足問題的根源又可追溯到我國基層政府尚未形成完備的回應(yīng)力測評體系,進(jìn)而無法有效提高回應(yīng)力水平。在此背景和邏輯下,建立健全基層政府回應(yīng)力測評體系,具有衡量回應(yīng)能力和回應(yīng)效果,體現(xiàn)政府責(zé)任和服務(wù)水平、提升公民參與意識和能力等重要功能和意義。從規(guī)范意義上來說,構(gòu)建基層政府回應(yīng)力測評體系應(yīng)包括構(gòu)成要素、構(gòu)建原則、內(nèi)容設(shè)計(jì)、過程步驟等四大基本內(nèi)容。構(gòu)成要素主要由回應(yīng)力測評主體、回應(yīng)力測評客體、回應(yīng)力測評目標(biāo)、回應(yīng)力測評指標(biāo)、回應(yīng)力測評標(biāo)準(zhǔn)、回應(yīng)力測評方法等六方面構(gòu)成;貞(yīng)力構(gòu)建過程在總體上應(yīng)遵循整體性、科學(xué)性、可測性和可控性原則,并體現(xiàn)政府回應(yīng)的主動性、有效性及導(dǎo)向性。規(guī)范的基層政府回應(yīng)力測評體系內(nèi)容設(shè)計(jì)的核心在于測評指標(biāo)、測評標(biāo)準(zhǔn)、測評方法等三個(gè)方面,其構(gòu)建的過程包括測評方案的設(shè)計(jì)、方案的實(shí)施、測評報(bào)告與總結(jié)等。然而,在構(gòu)建基層政府回應(yīng)力測評體系的實(shí)踐過程中,可能會面臨許多障礙,不僅有來自主體認(rèn)識的障礙、主體能力的障礙、測評本身的障礙,還有來自回應(yīng)力測評條件方面的障礙。要克服這些障礙,順利推進(jìn)回應(yīng)力測評體系的構(gòu)建,應(yīng)分別從理念層面提高對基層政府回應(yīng)力測評工作重要性的觀念認(rèn)識,從制度層面實(shí)現(xiàn)基層政府回應(yīng)力測評的制度化,從機(jī)制層面引入?yún)⑴c、對話、協(xié)商、監(jiān)督機(jī)制,從技術(shù)層面建立回應(yīng)力測評的信息網(wǎng)絡(luò)和支持系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】:基層政府 公眾訴求 回應(yīng)力測評
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 一、緒 論8-14
  • (一)研究背景8-10
  • (二)研究目的和意義10
  • (三)國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展10-13
  • (四)研究方法13-14
  • 二、基層政府回應(yīng)力測評體系的基本概念和理論基礎(chǔ)14-19
  • (一)基層政府回應(yīng)力測評體系的基本概念14-16
  • 1.關(guān)于基層政府的定位14-15
  • 2.關(guān)于回應(yīng)力的解析15-16
  • 3.回應(yīng)力測評體系的界定16
  • (二)基層政府回應(yīng)力測評體系的理論基礎(chǔ)16-19
  • 1.公共治理理論17
  • 2.回應(yīng)型政府理論17
  • 3.政府績效評估理論17-19
  • 三、基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的背景和必要性19-35
  • (一)關(guān)于基層政府回應(yīng)力的三個(gè)案例分析19-25
  • 1.河北邢臺元莊暴力拆遷事件19-21
  • 2.云南省昆明晉寧暴力征地事件21-23
  • 3.山東青島大蝦事件23-25
  • (二)基于案例分析的基層政府回應(yīng)力現(xiàn)狀25-30
  • 1.宏觀層面:回應(yīng)力狀態(tài)25-26
  • 2.微觀層面:回應(yīng)力主體、訴求主體、平臺建設(shè)現(xiàn)狀分析26-30
  • (三)基層政府回應(yīng)力問題存在的原因30-33
  • 1.官本位思想和信息不對稱是直接原因30-31
  • 2.回應(yīng)機(jī)制不健全是主要原因31-32
  • 3.基層政府回應(yīng)力測評體系尚未建立是根本原因32-33
  • (四)構(gòu)建基層政府回應(yīng)力測評體系的現(xiàn)實(shí)意義33-35
  • 1.衡量回應(yīng)能力和回應(yīng)效果33-34
  • 2.體現(xiàn)政府責(zé)任和服務(wù)水平34
  • 3.提升公民參與意識和能力34-35
  • 四、基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的基本規(guī)范35-53
  • (一)基層政府回應(yīng)力測評體系的構(gòu)成要素35-46
  • 1.基層政府回應(yīng)力測評主體35-38
  • 2.基層政府回應(yīng)力測評客體38-39
  • 3.基層政府回應(yīng)力測評目標(biāo)39-40
  • 4.基層政府回應(yīng)力測評指標(biāo)40-42
  • 5.基層政府回應(yīng)力測評標(biāo)準(zhǔn)42-43
  • 6.基層政府回應(yīng)力測評方法43-46
  • (二)基層政府回應(yīng)力測評應(yīng)遵循的原則46-48
  • 1.基層政府回應(yīng)力測評的總體原則46-47
  • 2.基層政府回應(yīng)力測評的具體原則47-48
  • (三)基層政府回應(yīng)力測評的核心內(nèi)容設(shè)計(jì)48-51
  • 1.回應(yīng)力測評的指標(biāo)體系48-49
  • 2.回應(yīng)力測評的標(biāo)準(zhǔn)體系49-50
  • 3.回應(yīng)力測評的方法體系50-51
  • (四)基層政府回應(yīng)力測評的過程步驟51-53
  • 1.回應(yīng)力測評方案設(shè)計(jì)51-52
  • 2.回應(yīng)力測評方案實(shí)施52
  • 3.回應(yīng)力測評報(bào)告總結(jié)52-53
  • 五、基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的障礙及對策53-58
  • (一)基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建面臨的主要障礙53-55
  • 1.來自測評主體認(rèn)識的障礙53-54
  • 2.來自測評主體能力的障礙54
  • 3.來自測評體系本身的障礙54
  • 4.來自測評條件方面的障礙54-55
  • (二)基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的對策措施55-58
  • 1.理念層面:提高對基層政府回應(yīng)力測評工作重要性的觀念認(rèn)識55
  • 2.制度層面:實(shí)現(xiàn)基層政府回應(yīng)力測評的制度化55-56
  • 3.機(jī)制層面:引入?yún)⑴c、對話、協(xié)商、監(jiān)督機(jī)制56
  • 4.技術(shù)層面:建立回應(yīng)力測評信息網(wǎng)絡(luò)和支持系統(tǒng)56-58
  • 結(jié)束語58-59
  • 參考文獻(xiàn)59-62
  • 致謝62-63
  • 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單63

【相似文獻(xiàn)】

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中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

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中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前5條

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3 郭竹馨;鄰避沖突中的地方政府回應(yīng)機(jī)制研究[D];華東政法大學(xué);2015年

4 張婉;我國基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建研究[D];河北師范大學(xué);2016年

5 廖振民;基層政府回應(yīng)力研究[D];廣西大學(xué);2011年

6 高季喬;基于農(nóng)民工訴求的政府回應(yīng)力研究[D];中南大學(xué);2013年

7 呂紅萍;醫(yī)療服務(wù)回應(yīng)力研究[D];湖南師范大學(xué);2014年

8 黃喬松;“和合公共管理”視野下的政府回應(yīng)問題研究[D];福建師范大學(xué);2007年


  本文關(guān)鍵詞:我國基層政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:332806

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