隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐漸凸顯,人民群眾權(quán)力意識(shí)覺醒,表達(dá)訴求、參與國(guó)家治理的愿望越來越強(qiáng)烈,信訪逐漸成為群眾表達(dá)意見的主渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,既是信訪程序的起點(diǎn),又是解決信訪問題的終點(diǎn),更承擔(dān)著維護(hù)地方穩(wěn)定的首要任務(wù)。近兩年,全國(guó)各地信訪案件數(shù)量達(dá)到了高峰,嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的維穩(wěn)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。所以,對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作面臨問題的研究十分重要而且必要。論文選取G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作作為研究對(duì)象,以社會(huì)安全閥理論、依法治國(guó)理論、政治參與理論、人民主權(quán)理論等理論作為理論基礎(chǔ)。運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、案例分析法、比較分析法等方法,對(duì)G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作面臨的問題進(jìn)行深入分析,大致總結(jié)出G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作面臨的問題,比如信訪總量居高不下、非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻、信訪積案化解困難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府維穩(wěn)壓力巨大、信訪工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱等;然后從社會(huì)背景、制度建設(shè)、信訪部門自身建設(shè)、信訪群眾個(gè)人四個(gè)方面分析原因,隨后,借鑒法國(guó)、江蘇灌云、河南固始、浙江楓橋等國(guó)內(nèi)外地區(qū)先進(jìn)信訪工作經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地提出解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作面臨問題的對(duì)策,制度建設(shè)方面包括建立科學(xué)的考核體系、完善激勵(lì)保障機(jī)制、明... 

【文章來源】：河北科技大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實(shí)踐意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容和方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究的方法
    1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作的相關(guān)理論
    2.1 基本概念
        2.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
        2.1.2 信訪
        2.1.3 信訪制度
    2.2 信訪工作的相關(guān)理論
        2.2.1 社會(huì)安全閥理論
        2.2.2 依法治國(guó)理論
        2.2.3 政治參與理論
        2.2.4 人民主權(quán)理論
    2.3 本章小結(jié)
第3章 G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作現(xiàn)狀分析
    3.1 G市信訪工作基本情況
        3.1.1 G市基本情況
        3.1.2 G市信訪工作情況
        3.1.3 G市信訪工作的措施與成效
    3.2 G市典型信訪案例
        3.2.1 宅基地糾紛信訪案例
        3.2.2 纏訪謀利信訪案例
        3.2.3 涉法涉訴信訪案例
    3.3 本章小結(jié)
第4章 G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作面臨的問題
    4.1 信訪總量居高不下
        4.1.1 群眾維權(quán)偏好信訪
        4.1.2 訴求內(nèi)容包羅萬象
        4.1.3 案件重訪率高
    4.2 非正常上訪形式嚴(yán)峻
        4.2.1 越級(jí)上訪行為不斷增加
        4.2.2 敏感時(shí)期非訪行為增加
        4.2.3 纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生
        4.2.4 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的集體訪逐漸增多
    4.3 信訪積案化解困難
    4.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府化解維穩(wěn)壓力巨大
        4.4.1 來自信訪維穩(wěn)的工作壓力
        4.4.2 來自上級(jí)部門的信訪考核壓力
    4.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱
        4.5.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作缺乏專職人員
        4.5.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作隊(duì)伍缺乏專業(yè)性
    4.6 本章小結(jié)
第5章 G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作面臨問題的原因
    5.1 社會(huì)背景層面的原因
        5.1.1 根本原因:社會(huì)轉(zhuǎn)型期深層次矛盾凸顯
        5.1.2 直接原因:政府與群眾信訪觀念的對(duì)立
    5.2 制度建設(shè)層面的原因
        5.2.1 信訪受理范圍過于寬泛
        5.2.2 信訪工作考核制度、責(zé)任追究機(jī)制不科學(xué)
        5.2.3 信訪終結(jié)制度可行性不足
        5.2.4 缺乏激勵(lì)保障制度
        5.2.5 與其他救濟(jì)機(jī)制銜接不暢
    5.3 政府信訪部門自身層面的原因
        5.3.1 群眾訴求渠道不暢
        5.3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪部門運(yùn)行效率不高
    5.4 信訪群眾個(gè)人層面原因
        5.4.1 信訪不信法的錯(cuò)誤思維定勢(shì)
        5.4.2 法治和信訪知識(shí)匱乏
    5.5 本章小結(jié)
第6章 國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)信訪工作經(jīng)驗(yàn)與啟示
    6.1 法國(guó)行政調(diào)解專員制度
        6.1.1 行政調(diào)解專員制度的產(chǎn)生和發(fā)展
        6.1.2 行政調(diào)解專員的選拔及管理
        6.1.3 行政調(diào)解專員的職能
        6.1.4 行政調(diào)解專員的改革
        6.1.5 法國(guó)的行政調(diào)解專員制度對(duì)我國(guó)信訪制度的啟示
    6.2 江蘇省灌云縣信訪經(jīng)驗(yàn)
        6.2.1 灌云縣基本情況
        6.2.2 灌云縣信訪工作經(jīng)驗(yàn)
        6.2.3 灌云縣信訪經(jīng)驗(yàn)對(duì)G市信訪工作的啟示
    6.3 河南省固始縣“固始經(jīng)驗(yàn)”
        6.3.1 固始基本情況
        6.3.2 固始信訪模式
        6.3.3 固始縣信訪工作模式對(duì)G市信訪工作的啟示
    6.4 浙江省諸暨市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
        6.4.1 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)容
        6.4.2 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)G市鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作管理的啟示
    6.5 本章小結(jié)
第7章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪工作面臨問題的對(duì)策研究
    7.1 建立健全信訪工作管理體制機(jī)制
        7.1.1 建立科學(xué)合理的的信訪考核、責(zé)任追究制度
        7.1.2 完善信訪工作激勵(lì)保障制度
        7.1.3 明確劃分信訪工作受理范圍
        7.1.4 完善主流權(quán)利救濟(jì)機(jī)制
        7.1.5 完善非正常上訪處理制度
        7.1.6 嚴(yán)格落實(shí)信訪終結(jié)制度
    7.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪機(jī)構(gòu)自身建設(shè)
        7.2.1 重視初信初訪辦理
        7.2.2 著力化解信訪積案
        7.2.3 規(guī)范信訪辦理程序
        7.2.4 暢通群眾反映訴求渠道
        7.2.5 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)
        7.2.6 信訪工作中嘗試引入心理咨詢
    7.3 從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
        7.3.1 強(qiáng)化信訪群眾法律意識(shí)和法治觀念
        7.3.2 積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)和有序上訪
    7.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間所發(fā)表的論文
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]屬地責(zé)任制下的謀利型上訪:生成機(jī)制與治理邏輯[J]. 鄭永君.  公共管理學(xué)報(bào). 2019(02)
[3]關(guān)于新時(shí)代開展涉法涉訴信訪工作的思考[J]. 周怡冶,孫曉光.  法制與社會(huì). 2019(02)
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[6]全面依法治國(guó)戰(zhàn)略舉措的理論與實(shí)踐意義——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念 新思想 新戰(zhàn)略[J]. 司書巖,齊航.  武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
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[10]轉(zhuǎn)型期社會(huì)沖突的“安全閥”價(jià)值探析[J]. 馮丹.  管理觀察. 2018(03)

碩士論文
[1]社會(huì)安全閥理論下T市涉土信訪研究[D]. 馮韜.貴州大學(xué) 2016
[2]我國(guó)基層信訪工作困境與對(duì)策研究[D]. 魏昊.北京郵電大學(xué) 2013
[3]基層信訪工作的困境及突破[D]. 黃曉梅.浙江大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3323974