A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-04 18:41
在信息化時(shí)代不斷發(fā)展的進(jìn)程中,我們的生活和工作中都無(wú)處不體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)的重要性,從最早的電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到現(xiàn)在的信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”,極大的推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文生活的發(fā)展,為了更好的注入新事物、為市場(chǎng)增添新活力,創(chuàng)建服務(wù)型政府也成為了熱門(mén)話(huà)題。本文基于史密斯政策執(zhí)行模型理論,以A市為例,運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法,對(duì)“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行中從政策的制定、政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、客體以及周?chē)h(huán)境這幾個(gè)方面進(jìn)行研究。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,“一網(wǎng)通辦”從政策本身方面:執(zhí)行條件不明晰、機(jī)制體制不完善、缺乏考慮目標(biāo)群體接受力;政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面:綜合職業(yè)素質(zhì)良莠不齊、部門(mén)之間業(yè)務(wù)交叉卻不聯(lián)通、部門(mén)之間協(xié)作驅(qū)動(dòng)力較弱;目標(biāo)群體方面:目標(biāo)群體文化背景差異大、對(duì)政策認(rèn)同感較低;環(huán)境因素方面:資源需求與資源配備不匹配、傳統(tǒng)服務(wù)環(huán)境效果的影響、政策宣傳媒介較少力度較低,均表明A市“一網(wǎng)通辦”在執(zhí)行的過(guò)程中主要有機(jī)制體制不健全、主體行為不聯(lián)通、客體群不認(rèn)可及資金鏈不到位這四個(gè)方面,導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因主要在于政策的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,沒(méi)有一套系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行方案;政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通協(xié)作能力,執(zhí)行主體綜合素質(zhì)良莠不齊;對(duì)“一網(wǎng)通辦”重視...
【文章來(lái)源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:66 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 “行政效能”革命促發(fā)展
1.1.2 “放管服”改革驅(qū)動(dòng)力
1.1.3 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成為新常態(tài)
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.3 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究方法
1.5 理論基礎(chǔ):史密斯政策執(zhí)行模型理論
1.6 論文可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 A市“一網(wǎng)通辦”相關(guān)概念界定及研究綜述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 “一網(wǎng)通辦”
2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
2.1.3 “一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化
2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
2.3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.4 研究評(píng)述
第三章 A市“一網(wǎng)通辦”發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 “一網(wǎng)通辦”的相關(guān)政策
3.1.1 國(guó)家層面政策
3.1.2 地方層面政策
3.1.3 A市“一網(wǎng)通辦”相關(guān)政策
3.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體
3.2.1 A市“一網(wǎng)通辦”執(zhí)行依據(jù)
3.2.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行路徑
3.3 A市“一網(wǎng)通辦”政策目標(biāo)群體
3.3.1 A市“一網(wǎng)通辦”群眾辦事體驗(yàn)滿(mǎn)意度情況
3.3.2 A市“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)家學(xué)者評(píng)價(jià)情況
3.4 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
3.4.1 “網(wǎng)辦”事項(xiàng)比例較低
3.4.2 缺乏事項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
3.4.3 缺乏統(tǒng)一事項(xiàng)目錄清單
3.4.4 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)工作滯后
第四章 A市“一網(wǎng)通辦”政策出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
4.1 政策本身的影響
4.1.1 政策文本執(zhí)行條件不明晰
4.1.2 政策文本機(jī)制體制不夠完善
4.1.3 政策文本缺乏考慮目標(biāo)群體接受力
4.2 政策執(zhí)行主體的影響
4.2.1 綜合職業(yè)素質(zhì)良莠不齊
4.2.2 部門(mén)之間業(yè)務(wù)交叉卻不聯(lián)通
4.2.3 部門(mén)之間協(xié)作驅(qū)動(dòng)力較弱
4.3 政策執(zhí)行目標(biāo)群體的影響
4.3.1 目標(biāo)群體文化背景差異大
4.3.2 對(duì)政策認(rèn)同感較低
4.4 政策執(zhí)行環(huán)境的影響
4.4.1 資源需求與資源配備不匹配
4.4.2 傳統(tǒng)服務(wù)環(huán)境效果的影響
4.4.3 政策宣傳媒介較少力度較低
第五章 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行問(wèn)題治理對(duì)策
5.1 完善“一網(wǎng)通辦”政策體系
5.1.1 突出目標(biāo)群體需求
5.1.2 強(qiáng)化政策機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新理念
5.1.3 優(yōu)化環(huán)境因素建設(shè)“智慧政府”
5.2 提升“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體積極性
5.2.1 鼓勵(lì)各地區(qū)執(zhí)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新政策
5.2.2 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)作能力
5.2.3 提供“一網(wǎng)通辦”學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源
5.3 提高目標(biāo)客體對(duì)“一網(wǎng)通辦”的認(rèn)同感
5.3.1 提升目標(biāo)群體知曉率暢通輿情渠道建設(shè)
5.3.2 完善監(jiān)管機(jī)制和法律建設(shè)
5.3.3 營(yíng)造“一網(wǎng)通辦”信息化氛圍
5.4 營(yíng)造高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
5.4.1 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金保障“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展
5.4.2 打造數(shù)據(jù)共享平臺(tái),減少“信息孤島”現(xiàn)象
5.4.3 關(guān)注目標(biāo)群體評(píng)價(jià)導(dǎo)向
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)化策略[J]. 覃曉虹,魏偉,耿越. 信息與電腦(理論版). 2019(18)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的信息安全管理問(wèn)題分析及對(duì)策[J]. 程小朋. 電腦知識(shí)與技術(shù). 2019(25)
[3]全面把握“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進(jìn)措施[J]. 周義程,朱茂瑩. 中國(guó)行政管理. 2016(11)
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是政府職能轉(zhuǎn)變的重要突破[J]. 張翔. 中國(guó)行政管理. 2016(11)
[5]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展現(xiàn)狀及服務(wù)模式淺析[J]. 張育雄. 現(xiàn)代電信科技. 2016(04)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下政務(wù)服務(wù)新思考[J]. 孫松濤,貝聿運(yùn). 信息化建設(shè). 2016(08)
[7]推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中應(yīng)處理好八種關(guān)系[J]. 杜寶貴,門(mén)理想. 中國(guó)行政管理. 2016(07)
[8]打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析[J]. 肖振偉. 法制與社會(huì). 2016(16)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”:內(nèi)涵、形勢(shì)與任務(wù)[J]. 后向東. 中國(guó)行政管理. 2016(06)
[10]大數(shù)據(jù)助推政務(wù)公開(kāi)升級(jí) 打造智慧山東[J]. 劉建玲. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2016(05)
本文編號(hào):3322207
【文章來(lái)源】:西北大學(xué)陜西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:66 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 “行政效能”革命促發(fā)展
1.1.2 “放管服”改革驅(qū)動(dòng)力
1.1.3 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成為新常態(tài)
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
1.3 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究方法
1.5 理論基礎(chǔ):史密斯政策執(zhí)行模型理論
1.6 論文可能的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 A市“一網(wǎng)通辦”相關(guān)概念界定及研究綜述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 “一網(wǎng)通辦”
2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
2.1.3 “一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化
2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
2.3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2.4 研究評(píng)述
第三章 A市“一網(wǎng)通辦”發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 “一網(wǎng)通辦”的相關(guān)政策
3.1.1 國(guó)家層面政策
3.1.2 地方層面政策
3.1.3 A市“一網(wǎng)通辦”相關(guān)政策
3.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體
3.2.1 A市“一網(wǎng)通辦”執(zhí)行依據(jù)
3.2.2 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行路徑
3.3 A市“一網(wǎng)通辦”政策目標(biāo)群體
3.3.1 A市“一網(wǎng)通辦”群眾辦事體驗(yàn)滿(mǎn)意度情況
3.3.2 A市“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)家學(xué)者評(píng)價(jià)情況
3.4 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
3.4.1 “網(wǎng)辦”事項(xiàng)比例較低
3.4.2 缺乏事項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
3.4.3 缺乏統(tǒng)一事項(xiàng)目錄清單
3.4.4 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)工作滯后
第四章 A市“一網(wǎng)通辦”政策出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
4.1 政策本身的影響
4.1.1 政策文本執(zhí)行條件不明晰
4.1.2 政策文本機(jī)制體制不夠完善
4.1.3 政策文本缺乏考慮目標(biāo)群體接受力
4.2 政策執(zhí)行主體的影響
4.2.1 綜合職業(yè)素質(zhì)良莠不齊
4.2.2 部門(mén)之間業(yè)務(wù)交叉卻不聯(lián)通
4.2.3 部門(mén)之間協(xié)作驅(qū)動(dòng)力較弱
4.3 政策執(zhí)行目標(biāo)群體的影響
4.3.1 目標(biāo)群體文化背景差異大
4.3.2 對(duì)政策認(rèn)同感較低
4.4 政策執(zhí)行環(huán)境的影響
4.4.1 資源需求與資源配備不匹配
4.4.2 傳統(tǒng)服務(wù)環(huán)境效果的影響
4.4.3 政策宣傳媒介較少力度較低
第五章 A市“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行問(wèn)題治理對(duì)策
5.1 完善“一網(wǎng)通辦”政策體系
5.1.1 突出目標(biāo)群體需求
5.1.2 強(qiáng)化政策機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新理念
5.1.3 優(yōu)化環(huán)境因素建設(shè)“智慧政府”
5.2 提升“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行主體積極性
5.2.1 鼓勵(lì)各地區(qū)執(zhí)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新政策
5.2.2 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)作能力
5.2.3 提供“一網(wǎng)通辦”學(xué)習(xí)和培訓(xùn)資源
5.3 提高目標(biāo)客體對(duì)“一網(wǎng)通辦”的認(rèn)同感
5.3.1 提升目標(biāo)群體知曉率暢通輿情渠道建設(shè)
5.3.2 完善監(jiān)管機(jī)制和法律建設(shè)
5.3.3 營(yíng)造“一網(wǎng)通辦”信息化氛圍
5.4 營(yíng)造高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”政策執(zhí)行環(huán)境
5.4.1 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金保障“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展
5.4.2 打造數(shù)據(jù)共享平臺(tái),減少“信息孤島”現(xiàn)象
5.4.3 關(guān)注目標(biāo)群體評(píng)價(jià)導(dǎo)向
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)化策略[J]. 覃曉虹,魏偉,耿越. 信息與電腦(理論版). 2019(18)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的信息安全管理問(wèn)題分析及對(duì)策[J]. 程小朋. 電腦知識(shí)與技術(shù). 2019(25)
[3]全面把握“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進(jìn)措施[J]. 周義程,朱茂瑩. 中國(guó)行政管理. 2016(11)
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是政府職能轉(zhuǎn)變的重要突破[J]. 張翔. 中國(guó)行政管理. 2016(11)
[5]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展現(xiàn)狀及服務(wù)模式淺析[J]. 張育雄. 現(xiàn)代電信科技. 2016(04)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下政務(wù)服務(wù)新思考[J]. 孫松濤,貝聿運(yùn). 信息化建設(shè). 2016(08)
[7]推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中應(yīng)處理好八種關(guān)系[J]. 杜寶貴,門(mén)理想. 中國(guó)行政管理. 2016(07)
[8]打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析[J]. 肖振偉. 法制與社會(huì). 2016(16)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”:內(nèi)涵、形勢(shì)與任務(wù)[J]. 后向東. 中國(guó)行政管理. 2016(06)
[10]大數(shù)據(jù)助推政務(wù)公開(kāi)升級(jí) 打造智慧山東[J]. 劉建玲. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2016(05)
本文編號(hào):3322207
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