政府是國家治理的重要主體,改革政府是提高國家治理水平的必然要求。改革開放四十多年來,中國持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,每五年一次,至今已有八次,形成了周期性改革政府的國家建設(shè)機(jī)制。政府機(jī)構(gòu)改革圍繞政府職能優(yōu)化展開,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府職能優(yōu)化必然給市場和社會力量以成長空間。所以,在周期性的政府機(jī)構(gòu)改革中,政府、市場、社會這三大國家治理力量往往得到同時(shí)加強(qiáng)。周期性政府機(jī)構(gòu)改革由此成為中國國家治理能力建設(shè)的重要機(jī)制。實(shí)踐表明,五年一個(gè)周期的政府機(jī)構(gòu)改革,既能不斷優(yōu)化國家治理體系,也能隨國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展而不斷提高國家治理能力,是中國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。 

【文章來源】：復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2020,62(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、 政府改革與國家治理:中國的實(shí)踐
二、 中國政府機(jī)構(gòu)改革的周期和邏輯
    (一) 建設(shè)“符合現(xiàn)代管理要求”的政府:1982年、1988年的改革
    (二) 建設(shè)“適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求”的政府:1993年、1998年的改革
    (三) 建設(shè)“服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會”的政府:2003年、2008年的改革
    (四) 建設(shè)“黨政協(xié)同”的現(xiàn)代化政府:2013年、2018年的改革
三、 周期性政府機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化
    第一,政府機(jī)構(gòu)改革立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,而不是立足抽象理念。
    第二,政府機(jī)構(gòu)改革同經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),越出政治體制改革范疇。
    第三,政府機(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持分權(quán)取向,從能力而不是從權(quán)力來提升政府治理水平。
    第四,政府機(jī)構(gòu)改革是轉(zhuǎn)型升級式的改革,而不是修復(fù)式的改革。
    第五,政府機(jī)構(gòu)周期性改革不是以短期目標(biāo)為引領(lǐng)的原地打轉(zhuǎn),而是以國家長期發(fā)展目標(biāo)為引領(lǐng)的螺旋式上升。



本文編號：3302111