繼我國改革開放以來,一方面城市化建設(shè)取得了驕人的發(fā)展,但另一方面車堵、霧霾等問題也隨之而至。為解決城市發(fā)展帶來的病患,很多地區(qū)相關(guān)政府出臺了機動車尾號限行措施。這些限制措施會對物權(quán)法規(guī)定的公民財產(chǎn)權(quán)、機動車持有人的駕車通行權(quán)等“不可克減”的基本權(quán)利產(chǎn)生深刻影響,這其中必然會涉及公共利益與私人利益的博弈,能否為了實現(xiàn)前者而對后者進行強制克減?這是政府在城市治理中需要及時解決的問題。在全面推進依法治國的今天,以人為本的城市治理理念不斷發(fā)展,公民的權(quán)利意識不斷增強,這對政府的行政行為提出了更嚴格的要求。放眼全國,大多數(shù)政府為解決霧霾和交通擁堵問題,而長期簡單地依賴于機動車限行這一措施。這其中政府是否存在懶政的嫌疑呢?相關(guān)政府在公共利益的掩護下,濫用權(quán)力、侵害公民財產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象不斷加劇,政府決策權(quán)被濫用的風(fēng)險也大大增加。鑒于此,本文分為以下層次進行討論:首先,通過對機動車限行措施進行一個基本的概況梳理,掌握限行措施的內(nèi)容。然后從合法性,合理性,程序正當性角度對當前全國各城市盛行的機動車尾號限行進行分析,并結(jié)合經(jīng)典案例討論政府行為的合法性,希望公眾對當下的機動車尾號限行形成理性的認知。最后針對問題... 

【文章來源】：西南財經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1.導(dǎo)論
    1.1 問題的提出
    1.2 文獻綜述
    1.3 研究意義、創(chuàng)新點和方法
2.機動車限行的基本概況
    2.1 限行措施的起源發(fā)展
    2.2 限行措施的特征
        2.2.1 主體
        2.2.2 表現(xiàn)形式
        2.2.3 限行方式
        2.2.4 限行目的
        2.2.5 限行車輛
        2.2.6 限行時間
    2.3 限行措施的性質(zhì)
        2.3.1 行政處罰說
        2.3.2 行政許可說
        2.3.3 行政強制措施說
        2.3.4 行政征用說
        2.3.5 行政限制說
        2.3.6 抽象行政行為說
3.機動車限行的合法性分析
    3.1 法律保留原則
    3.2 法律依據(jù)——以北京市為例
        3.2.1 立法法
        3.2.2 道路交通安全法
        3.2.3 大氣污染防治法
        3.2.4 應(yīng)急預(yù)案
4.機動車限行的合理性分析——從比例原則入手
    4.1 適當性原則
    4.2 必要性原則
    4.3 狹義比例原則
5.機動車限行的程序正當性分析
    5.1 信息公開
        5.1.1 啟動條件要公開
        5.1.2 過程要公開
        5.1.3 結(jié)果及其理由要公開
    5.2 公眾參與
6.機動車限行的完善建議
    6.1 限行措施應(yīng)謹慎上升到地方性法規(guī)
    6.2 加強規(guī)范性文件的合法審查
    6.3 創(chuàng)新城市治理方式,推進治理精細化
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論行政行為成立與合法要件價值取向研究[J]. 黃南銓.  中國集體經(jīng)濟. 2019(01)
[2]為霧霾治理提供合法依據(jù)——限行限號措施的法律理論支持[J]. 賈倩.  河北企業(yè). 2018(01)
[3]行政規(guī)范性文件的現(xiàn)實問題與路徑探索[J]. 陶志剛.  現(xiàn)代營銷(下旬刊). 2016(06)
[4]二○一六年中國機動車環(huán)境管理年報發(fā)布[J].   中國環(huán)境科學(xué). 2016(06)
[5]環(huán)保理念下機動車區(qū)域限行問題的法理分析[J]. 李弋強.  法制與社會. 2016(11)
[6]北京市機動車單雙號限行政策可否常態(tài)化?——基于公共利益視角的分析[J]. 龔志文,劉太剛.  行政科學(xué)論壇. 2016(04)
[7]單雙號限行常態(tài)化須經(jīng)立法取得最大公約數(shù)——限行措施升級得由人大立法說了算[J]. 劉武俊.  人大研究. 2016(04)
[8]《大氣污染防治法(修訂草案)》第四十五條正當性審視[J]. 杜群,杜寅.  中國環(huán)境管理. 2015(02)
[9]所有權(quán)自由與限制視域中的單雙號限行常態(tài)化[J]. 易軍.  法學(xué). 2015(02)
[10]機動車單雙號常態(tài)化限行的環(huán)境法治之辨[J]. 竺效.  法學(xué). 2015(02)

碩士論文
[1]北京市機動車限行政策對空氣質(zhì)量的影響分析[D]. 孫紅霞.北京交通大學(xué) 2018



本文編號：3291211