退役軍人優(yōu)撫安置是我國一項特殊的社會保障政策,對維護社會和諧穩(wěn)定、增強軍隊戰(zhàn)斗力有著重要意義。受限于社會經(jīng)濟發(fā)展滯后等因素的影響,傳統(tǒng)的優(yōu)撫安置工作存在對個人訴求缺乏回應性,工作重形式輕內(nèi)容等問題。為進一步提升優(yōu)撫安置工作水平、保障退役軍人合法權(quán)益,2018年4月國務院組建成立退役軍人事務部,統(tǒng)籌負責全國退役軍人相關事宜。近年來,在政府職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革大背景下,社會組織在參與社會治理方面進行了諸多有益嘗試,其中就包括參與退役軍人優(yōu)撫安置工作。本文對昆明市西山區(qū)政府購買項目進行參與式觀察,以案例的形式客觀展現(xiàn)社會組織參與優(yōu)撫安置工作現(xiàn)狀。從基層政府、社會組織、以及政策環(huán)境三個維度對政策實施過程中可能存在的問題進行分析,以期優(yōu)化基層社會政社合作治理結(jié)構(gòu)。在這一領域,社會組織憑借其以人為本的工作理念和專業(yè)的服務能力取得了一定成果。但也面臨諸如項目資金短缺、項目評估不嚴格等新的問題。這是由于我國正處于政社合作治理初期發(fā)展階段,社會組織發(fā)展不成熟、社區(qū)治理體系不完善所致。對此,政府要重視優(yōu)撫安置項目的過程監(jiān)管,建立真實、客觀的項目評估機制。社會組織要強化自身責任意識和發(fā)展意識,以退役軍人的... 

【文章來源】：云南師范大學云南省

【文章頁數(shù)】：102 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

對社工的了解程度

（二）優(yōu)撫安置對象的需求評估1、部分優(yōu)撫安置對象收入水平較低我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，社會保障制度建設起步較晚，目前尚面臨著人口老齡化、城鄉(xiāng)收入差距大、地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平差距大等問題。退役軍人優(yōu)撫安置作為一項特殊的社會保障制度受到國家重視，近年來多次以10%-15%的比例上調(diào)退役軍人和優(yōu)撫對象補助標準。盡管如此，在欠發(fā)達地區(qū)還是有部分退役軍人的收入水平偏低。2017年昆明市西山區(qū)城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入達40602元①，即每月人均收入為3380元。轄區(qū)內(nèi)本次問卷調(diào)查涉及的106名重點優(yōu)撫對象，包含各種補助金每月實際收入達到人均標準的只有一半。還有四成優(yōu)撫對象收入少于人均收入，其中月收入1500—3000元的占建檔人數(shù)的36%，月收入1000—1500元的為收入最低檔占比為5%②�？梢�，對于收入較低的退役軍人，物質(zhì)需求依然突出。除了定期上門送些生活必須品之外，還可以通過培訓再就業(yè)、安排社區(qū)公益崗位等多種方式提高退役軍人、軍屬的經(jīng)濟收入。圖3.1優(yōu)撫對象收入水平情況2、優(yōu)撫安置對象老齡化有便捷醫(yī)療及日�？醋o需求在本次壹欣社工的服務對象多為上年紀的退役老兵，60歲以上人群占比①昆明市西山區(qū)2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.昆明市西山區(qū)統(tǒng)計局,2018-4.②西山區(qū)重點優(yōu)撫服務對象建檔統(tǒng)計數(shù)據(jù).壹欣社會工作服務中心,2018-7.44

67%①，多數(shù)身患疾病或殘疾，身體狀況不容樂觀。政府的轉(zhuǎn)移性收入是他們主要的收入來源，但對多數(shù)退役老兵來說這些也只夠負擔每月的醫(yī)療支出，每月支出的半數(shù)以上都是醫(yī)療衛(wèi)生支出。很多退役老兵都反應希望有醫(yī)生能夠免費定期上門診療，對便捷診療需求較強。圖3.2優(yōu)撫對象年齡分布圖3.3優(yōu)撫對象日常支出最大項統(tǒng)計此外，多數(shù)優(yōu)撫安置對象還有出行不便的問題。如果家中無人照料，那么對他們來說出門看并買藥甚至在家的生活起居都有極大困難。在調(diào)查中有40%①西山區(qū)重點優(yōu)撫服務對象建檔統(tǒng)計數(shù)據(jù).壹欣社會工作服務中心,2018-7.45

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3277262