公共治理視域下生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-25 16:36
綜合執(zhí)法打破了幾乎所有政府部門都有執(zhí)法任務(wù)的傳統(tǒng)。由少數(shù)部門負(fù)責(zé)集中執(zhí)法,不僅滿足了執(zhí)法隊(duì)伍人員“精簡(jiǎn)”的要求,也減少了部門各自為政、職權(quán)互相沖突的情形,能夠有效提高執(zhí)法效能,符合公共治理的精神以及現(xiàn)代行政的發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革不僅是新公共管理體制改革中的亮點(diǎn),也是建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的重點(diǎn)。隨著2018年政府機(jī)構(gòu)改革的推行,我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革取得了顯著成就,但同時(shí)也出現(xiàn)了種種問題,制約了環(huán)境綜合執(zhí)法的進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)90年代興起的公共治理理論,為思考和研究政府公共管理模式以及治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供了新的理論視角。綜合執(zhí)法改革是在過度分權(quán)而引發(fā)的部門行政的現(xiàn)實(shí)困境下,對(duì)公共治理理論的實(shí)踐回應(yīng)。文章嘗試從公共治理的角度出發(fā),分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革中存在的問題,并據(jù)此提出在公共治理視域下完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的對(duì)策,以突破現(xiàn)行環(huán)境執(zhí)法體制改革中的難點(diǎn)。第一部分,介紹環(huán)境公共治理的背景和發(fā)展趨勢(shì),并通過理清環(huán)境公共治理與環(huán)境綜合執(zhí)法之間的關(guān)系,突出了環(huán)境綜合執(zhí)法改革在環(huán)境公共治理中的重要作用。并從傳統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法體制的弊端出發(fā),通過分析綜合行政執(zhí)法的優(yōu)越...
【文章來源】:西南政法大學(xué)重慶市
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的公共治理背景
(一)生態(tài)環(huán)境治理的路徑選擇——環(huán)境公共治理模式
(二)環(huán)境公共治理與環(huán)境綜合執(zhí)法的關(guān)系
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的必要性
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的歷程——以綜合行政執(zhí)法為背景
(一)萌芽階段(2000年—2012年)
(二)探索階段(2012年—2015年)
(三)新階段(2015年至今)
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的現(xiàn)存問題
(一)改革后出現(xiàn)的新問題
(二)改革尚未解決的舊問題
四、公共治理視域下生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體制的完善路徑
(一)促進(jìn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的協(xié)同
(二)賦予縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門獨(dú)立的行政主體地位
(三)科學(xué)配置生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法權(quán)
(四)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式
(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法的法律保障
(六)重視公眾參與,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
五、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3249551
【文章來源】:西南政法大學(xué)重慶市
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的公共治理背景
(一)生態(tài)環(huán)境治理的路徑選擇——環(huán)境公共治理模式
(二)環(huán)境公共治理與環(huán)境綜合執(zhí)法的關(guān)系
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的必要性
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的歷程——以綜合行政執(zhí)法為背景
(一)萌芽階段(2000年—2012年)
(二)探索階段(2012年—2015年)
(三)新階段(2015年至今)
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革的現(xiàn)存問題
(一)改革后出現(xiàn)的新問題
(二)改革尚未解決的舊問題
四、公共治理視域下生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體制的完善路徑
(一)促進(jìn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的協(xié)同
(二)賦予縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門獨(dú)立的行政主體地位
(三)科學(xué)配置生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法權(quán)
(四)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式
(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法的法律保障
(六)重視公眾參與,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
五、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3249551
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