伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的擴(kuò)張,農(nóng)民工群體日益擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年農(nóng)民工總量已達(dá)到28836萬人。他們有著雙重身份,雖然戶籍在農(nóng)村,但是長期在城市從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作。農(nóng)民工群體普遍處于社會(huì)的中、底層,農(nóng)民工群體從事的工作普遍危險(xiǎn)性較大,且用工狀態(tài)不穩(wěn)定,是工傷易發(fā)群體,也應(yīng)該是工傷保險(xiǎn)保障的重點(diǎn)群體。然而,由于工傷保險(xiǎn)的立法滯后、統(tǒng)籌層次低、行政部門的監(jiān)管和服務(wù)缺位、政府責(zé)任邊界不清晰等原因,農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的參保率一直處于較低水平,農(nóng)民工發(fā)生工傷后的維權(quán)問題也層出不窮。工傷保險(xiǎn)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要社會(huì)保障項(xiàng)目,政府承擔(dān)著對(duì)工傷保險(xiǎn)進(jìn)行改革和完善的直接、重要責(zé)任。以南寧市為例,研究農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政府責(zé)任具有一定的典型性和參考性,對(duì)研究西部城市乃至研究全國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政府責(zé)任上都有借鑒意義,相應(yīng)的解決對(duì)策也適用于在全國推廣,因而筆者以廣西南寧市為例,對(duì)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政府承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行研究。本文從以下五個(gè)部分進(jìn)行闡述:第一部分,闡述選題背景和農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政府責(zé)任的研究意義,介紹國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀。第二部分,闡述農(nóng)民工、工傷保險(xiǎn)、政府責(zé)任的概念,提出外部效應(yīng)理論、馬斯洛需求層次... 

【文章來源】：廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

市場均衡：正的外部效應(yīng)與資源配置效率

廣西大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的政府責(zé)任研究——以廣西南寧市為例16圖2-2馬斯洛需求層析理論Fig2-2Maslow"sdemandchromatographytheory2.3.3社會(huì)公平理論“知天下者，必先公，公則天下平矣�！鄙鐣�(huì)公平不僅是我國歷史的追求和向往，也是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求和馬克思主義追求的終極目標(biāo)之一。黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾①。因此解決我國社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵在于發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。在1967年，亞當(dāng)斯提出了的公平理論認(rèn)為職工的工作積極性不僅和個(gè)人所得報(bào)酬有關(guān)，而且和報(bào)酬的分配是否合理公平由密切的關(guān)系。公平感會(huì)對(duì)職工工作的動(dòng)機(jī)和行為產(chǎn)生直接的影響。因此，維護(hù)社會(huì)公平是減少職工消極情緒、矛盾沖突的重中之重。公平原則是社會(huì)保障的基本原則，工傷保險(xiǎn)屬于社會(huì)保障重要內(nèi)容之一，其特點(diǎn)包括：一是保障范圍的公平性。工傷保險(xiǎn)不以保障對(duì)象的性別、職業(yè)、地位等因素作為限制條件。農(nóng)民工依法參加工傷保險(xiǎn)，不能以農(nóng)民工的身份和戶籍作為限制條件；二是保障待遇的公平性。由于工傷保險(xiǎn)遵循的是“無過失補(bǔ)償”原則，因此為了防止投機(jī)行為的發(fā)生，工傷保險(xiǎn)的補(bǔ)償金只能保障傷者的基本生活需求；三是保障過程的公平性。工傷保險(xiǎn)通過保障資金的籌集與保障待遇的結(jié)付，有效的減少了工傷者及其家庭因傷致貧的可能性，起到縮小社會(huì)成員發(fā)展結(jié)果不公平的作用。是“調(diào)解社會(huì)成員中高收入階層（富人）與低收入階層（窮人）之間利益關(guān)系的基本杠桿。②”①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)[EB/OL].[2017-1

廣西大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的政府責(zé)任研究——以廣西南寧市為例222、南寧市工傷保險(xiǎn)管理涉及的政府機(jī)構(gòu)南寧市的工傷保險(xiǎn)管理主要由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)三個(gè)部分組成，分別對(duì)應(yīng)南寧市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)科、南寧市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、勞動(dòng)能力鑒定中心，這三個(gè)部分都由南寧市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一管理，人力資源和社會(huì)保障局既是工傷保險(xiǎn)管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，又是工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。工傷保險(xiǎn)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預(yù)防和康復(fù)管理政策。在職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，對(duì)用人單位、工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織提出的工傷認(rèn)定申請進(jìn)行審核。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦由主要由征繳科、醫(yī)療工傷生育科、基金核算科、基金支付科和稽核內(nèi)控科負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)登記、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳，工傷醫(yī)療康復(fù)與輔助器具配置管理、待遇審核與支付、財(cái)務(wù)管理、稽核監(jiān)督等內(nèi)容。勞動(dòng)能力鑒定中心負(fù)責(zé)處理用人單位、工傷職工或者其近親屬對(duì)職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的情況提出的勞動(dòng)能力鑒定申請進(jìn)行審核。因而，工傷保險(xiǎn)制度模式的特點(diǎn)是權(quán)力全部掌握在行政部門，包括工傷保險(xiǎn)的政策制定、經(jīng)辦管理、工傷認(rèn)定和監(jiān)督檢查。因此，我國的工傷保險(xiǎn)制度屬于典型的公共管理模式。圖3-1工傷保險(xiǎn)理賠流程圖Fig3-1Flowchartofworkinjuryinsuranceclaim

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)困境及出路探析[J]. 劉寧.  現(xiàn)代國企研究. 2019(04)
[2]農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 盧蕩.  時(shí)代金融. 2018(24)
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博士論文
[1]我國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)保障機(jī)制研究[D]. 陶愷.武漢大學(xué) 2015
[2]農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度研究[D]. 于欣華.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2009

碩士論文
[1]農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的政府責(zé)任研究[D]. 黃鈞琢.廣西大學(xué) 2015
[2]論政府職責(zé)視角下農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度的完善[D]. 陳法君.西南政法大學(xué) 2015
[3]農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政府責(zé)任研究[D]. 王麗蘭.暨南大學(xué) 2011
[4]論農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)問題中的政府責(zé)任缺失及其救治[D]. 王勇.天津師范大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3238307