本文以多源流理論為解釋框架和理論基石,以寧波網(wǎng)約車“新政”制定為案例進(jìn)行分析,并對進(jìn)一步提高地方政府的決策能力提出可行性建議。多源流理論源于西方,無法直接適應(yīng)中國式的政治生態(tài)特點(diǎn)。結(jié)合中國實際,對金登的多源流模型作出改進(jìn)。改進(jìn)的思路是:將政策制定者從政治源流中單獨(dú)列出,體現(xiàn)出政策制定者的核心地位。三股源流分別流淌的的同時,共同作用于政策制定者,進(jìn)而匯聚成政策之窗。政策之窗開啟后,政策議程提出,備選方案通過,并持續(xù)關(guān)注政策后續(xù)的執(zhí)行與修正,更全的視角分析多源流的作用機(jī)制。運(yùn)用改進(jìn)后的多源流理論,從國家層面網(wǎng)約車新政制定過程、寧波地方層面網(wǎng)約車新政制定過程、寧波地方網(wǎng)約車新政的執(zhí)行三個環(huán)節(jié)對寧波網(wǎng)約車新政制定的前后過程做了分析研究。通過對政策環(huán)境、利益主體、政策制定者等實際情況進(jìn)行分析,研究比較了不同環(huán)節(jié)利益機(jī)的制差異。最后提出三方面建議:一是高度關(guān)注多數(shù)政策過程起點(diǎn)的問題源流,要關(guān)注焦點(diǎn)事件,及時回應(yīng)輿論訴求,強(qiáng)化危機(jī)管理,合理引導(dǎo)輿論動向;二是政策源流中要重視量變積累的軟化過程,要打開政策黑箱,匯聚多方意見,暢通交流渠道,促進(jìn)雙向軟化;三是政治源流中要合理利用政治動力,要借力中央導(dǎo)向,... 

【文章來源】：寧波大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 當(dāng)前研究存在的問題
    1.3 主要研究內(nèi)容
    1.4 研究方法與技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
2 多源流理論及其在地方政府決策過程中的適用性分析
    2.1 多源流理論概述
        2.1.1 問題源流
        2.1.2 政策源流
        2.1.3 政治源流
        2.1.4 政策之窗
    2.2 多源流理論的國內(nèi)適用性
        2.2.1 國外政策環(huán)境
        2.2.2 國內(nèi)政策環(huán)境
    2.3 多源流理論模型在地方政府決策過程中的適用性
        2.3.1 多源流理論模型
        2.3.2 多源流理論模型的不足
        2.3.3 多源流理論模型改進(jìn)
3 寧波網(wǎng)約車“新政”制定過程的多源流作用機(jī)制分析
    3.1 問題源流
        3.1.1 焦點(diǎn)事件:一系列引起關(guān)注的事件以及公共輿論的形成
        3.1.2 反饋:對出租汽車管理政策執(zhí)行的反饋
    3.2 政治源流
        3.2.1 公眾情緒:要求對傳統(tǒng)出租汽車管理政策作出改變
        3.2.2 中央政府:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
        3.2.3 地方政府:主動性與被動性的雙重考量
    3.3 政策源流
        3.3.1 國家層面網(wǎng)約車新政制定過程分析
        3.3.2 寧波地方層面網(wǎng)約車新政制定過程分析
        3.3.3 寧波地方網(wǎng)約車新政的執(zhí)行
4 多元流理論視角下寧波網(wǎng)約車“新政”制定過程的啟示與建議
    4.1 高度關(guān)注多數(shù)政策過程起點(diǎn)的問題源流
        4.1.1 關(guān)注焦點(diǎn)事件,及時回應(yīng)輿論訴求
        4.1.2 強(qiáng)化危機(jī)管理,合理引導(dǎo)輿論動向
    4.2 政策源流中要重視量變積累的軟化過程
        4.2.1 打開政策黑箱,匯聚多方意見
        4.2.2 暢通交流渠道,促進(jìn)雙向軟化
    4.3 政治源流中要合理利用政治動力
        4.3.1 借力中央導(dǎo)向,順勢推動政策之窗開啟
        4.3.2 立足地方實際,有效實現(xiàn)備選方案選定
    4.4 政策執(zhí)行中要持續(xù)關(guān)注各條源流的變化
        4.4.1 駕馭多股源流,平穩(wěn)推進(jìn)政策執(zhí)行
        4.4.2 注重執(zhí)行反饋,及時優(yōu)化政策方案
參考文獻(xiàn)
在學(xué)研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]企業(yè)如何推開基層治理中的“政策之窗”?——多源流理論的地方實踐及其政治邏輯[J]. 唐斌.  公共管理學(xué)報. 2017(03)
[2]改革開放以來中國扶貧政策變遷的動力分析——以多源流理論為視角[J]. 杜雯.  新疆財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2017(01)
[3]民意表達(dá)與地方政府決策民主化機(jī)制創(chuàng)新——對“開放式?jīng)Q策”的一種解析[J]. 郭道久.  南開學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(01)
[4]美國智庫影響政策議程設(shè)立的多源流模型設(shè)計與應(yīng)用[J]. 吳田.  智庫理論與實踐. 2016(05)
[5]要素嵌入思維下多源流決策模型的初步修正——基于“網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)改革”個案設(shè)計與檢驗[J]. 楊志軍,歐陽文忠,肖貴秀.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2016(03)
[6]“多源流理論”視閾下網(wǎng)絡(luò)社會政策議程設(shè)置現(xiàn)代化——以出租車改革為例[J]. 魏淑艷,孫峰.  公共管理學(xué)報. 2016(02)
[7]地方政策議程設(shè)置的多源流分析——以義烏市出租車改革為例[J]. 張海柱.  武漢科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(02)
[8]政策議程設(shè)定何以驅(qū)動:四種典型途徑[J]. 李強(qiáng)彬,楊春黎.  行政論壇. 2016(02)
[9]政策終結(jié)的多源流分析——基于收容遣送制度的經(jīng)驗研究[J]. 劉偉偉.  公共管理學(xué)報. 2015(04)
[10]利益集團(tuán)是如何影響美國地方政府決策的?——道納斯格羅夫市排水系統(tǒng)費(fèi)用征收的案例研究[J]. 楊文明,王曉紅,吳量福.  中國行政管理. 2015(09)



本文編號：3214598