人民網(wǎng)地方領導留言板是數(shù)字時代下連接國家與社會的公共空間,其創(chuàng)設的初衷是通過雙向互動機制以增進民眾對政府的信任與支持。然而,地方領導留言板在實際運行中卻出現(xiàn)回應性不足的問題。已有研究雖然注意到這一現(xiàn)象的存在,但側(cè)重于從外部視角剖析其成因并在統(tǒng)計層面上進行相關(guān)性的解釋,缺乏從制度與組織層面進行過程分析。文章通過對5914個留言進行文本分析以及借助深度訪談對政府與民眾互動現(xiàn)狀、互動路徑進行考察,致力于剖析中國地方政府回應性不足的原因。研究發(fā)現(xiàn),由于回應發(fā)動點與回應調(diào)節(jié)點的錯位,"訴求"與"問責"呈現(xiàn)脫鉤的狀態(tài),導致回應路徑呈現(xiàn)"鐘擺式"。在"鐘擺式回應"路徑中,上級政府作為回應調(diào)節(jié)點,通過"權(quán)力"調(diào)節(jié)回應性,自上而下傳導壓力從而控制"鐘擺"的擺動幅度,導致回應性呈現(xiàn)波動。這種模式受到上級領導重視程度的影響,不利于問政平臺的制度化運作以及提升民眾對政府的信任。 

【文章來源】：經(jīng)濟社會體制比較. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

地方政府回應民眾訴求的分析框架

在民眾訴求領域上,城建領域最多,征集領域最少。具體來說,城建領域問題占比近五分之一,接下來為環(huán)保領域(17%)、其他(16%)、交通(13%)、治安領域(9%)(參見圖3)。其中城建領域中投訴類型的占比為58%。圖3:民眾訴求領域

圖2:民眾訴求類別分布通過對5914條留言進行詞云分析,可以發(fā)現(xiàn)擾民問題已經(jīng)成為S市民生痛點,例如城市建設工程所產(chǎn)生的噪音、空氣污染、以及占道經(jīng)營所產(chǎn)生的道路受阻等,這與賈哲敏、于曉虹等人(2016)的研究發(fā)現(xiàn)一致,人居生活環(huán)境的破壞成為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的訴求焦點。這與S市城市建設日益加快、人口密集密切相關(guān),也意味著當前以GDP增長為主導的城鎮(zhèn)化模式忽視了對人居環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注,偏離了以“人”為核心的城鎮(zhèn)化模式。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3209982