平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府:能力、轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化
發(fā)布時(shí)間:2021-05-25 09:57
數(shù)字政府建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。基于當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)所遵循的基本理論與遭遇的普遍問題,對(duì)我國各地?cái)?shù)字政府的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行詳細(xì)梳理和總結(jié),提出了"平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府"的方法框架。"平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府"堅(jiān)持"以人民為中心"塑造執(zhí)政理念,以服務(wù)為導(dǎo)向牽引整體協(xié)同,以"中臺(tái)"為樞紐促進(jìn)多方合作,以安全為基礎(chǔ)保障系統(tǒng)運(yùn)行,是數(shù)字政府的全新樣態(tài)和未來發(fā)展趨勢。今后一段時(shí)間的數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)向"平臺(tái)驅(qū)動(dòng)"模式,基于政務(wù)"中臺(tái)"體系,構(gòu)建廣泛聯(lián)系公眾、企業(yè)、政府部門的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)服務(wù)與高效協(xié)同辦公,進(jìn)而從決策科學(xué)化、執(zhí)行高效化和監(jiān)督立體化三個(gè)方面推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
【文章來源】:電子政務(wù). 2020,(07)CSSCI
【文章頁數(shù)】:29 頁
【文章目錄】:
一、引論
(一)數(shù)字政府建設(shè)是促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑
(二)數(shù)字政府建設(shè)是全球公共治理轉(zhuǎn)型的必然趨勢
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字政府建設(shè)提供借鑒
(四)本課題研究思路
二、理論與實(shí)踐:政府治理能力現(xiàn)代化
(一)政府治理能力現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵
⒈決策科學(xué)化
⒉執(zhí)行高效化
⒊監(jiān)督立體化
(二)以數(shù)字化推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化
⒈中國數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)
⒉實(shí)踐中存在的主要問題及其原因
三、平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府:一個(gè)方法框架
(一)何謂“平臺(tái)”?
(二)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府
(三)使命與目標(biāo)
⒈基本使命
⒉組織層面的目標(biāo)
⒊業(yè)務(wù)層面的目標(biāo)
(四)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的模型
(五)實(shí)施路徑
四、整體效果:以浙江省數(shù)字化助力抗“疫”為例
(一)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)高效采集
(二)大數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)
(三)社區(qū)動(dòng)態(tài)完整掌握
(四)監(jiān)督監(jiān)管全面覆蓋
(五)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)管控
五、具體案例:平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府在各地的成功探索
(一)決策:數(shù)據(jù)價(jià)值充分體現(xiàn),科學(xué)決策水平提升
⒈宏觀調(diào)控,全面整合碎片數(shù)據(jù)
⒉應(yīng)急保障,快速響應(yīng)全新業(yè)務(wù)
(二)服務(wù):“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)變革,智慧政府便民利民
⒈“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”
⒉信息共享,簡化政府辦事流程
⒊智慧民生,降低政府運(yùn)行成本
(三)監(jiān)管:“互聯(lián)網(wǎng)+”深化改革,公共安全保障有力
⒈數(shù)據(jù)匯集,提升監(jiān)管精細(xì)化程度
⒉精準(zhǔn)定位,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式
(四)辦公:在線協(xié)同重塑政府,組織效能大幅提升
⒈在線辦公,再造政府業(yè)務(wù)流程
⒉移動(dòng)辦公,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)
⒊創(chuàng)新辦公,激發(fā)干部職工活力
(五)監(jiān)督:社會(huì)監(jiān)督廣開言路,內(nèi)部監(jiān)督了如指掌
⒈群眾打分,社會(huì)監(jiān)督公開透明
⒉工作留痕,內(nèi)部監(jiān)督有據(jù)可依
六、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
⒈堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想
⒉強(qiáng)化“中臺(tái)”實(shí)現(xiàn)“能力”共享
⒊服務(wù)導(dǎo)向牽引整體協(xié)同
⒋全生命周期保障安全隱私
(二)未來之路
⒈加強(qiáng)全局規(guī)劃引導(dǎo)
⒉促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范
⒊提升決策與協(xié)同能力
⒋構(gòu)筑共創(chuàng)服務(wù)生態(tài)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國“數(shù)字政府”的政策演變——兼論“數(shù)字政府”與“電子政務(wù)”的關(guān)系[J]. 黃璜. 行政論壇. 2020(03)
[2]數(shù)字政府:政策、特征與概念[J]. 黃璜. 治理研究. 2020(03)
[3]浙江:一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大省的復(fù)工樣本[J]. 陳一良. 中國經(jīng)濟(jì)周刊. 2020(Z1)
[4]數(shù)字政府和國家治理現(xiàn)代化[J]. 周文彰. 行政管理改革. 2020(02)
[5]英國數(shù)字政府:戰(zhàn)略、工具與治理結(jié)構(gòu)[J]. 林夢瑤,李重照,黃璜. 電子政務(wù). 2019(08)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”:政策演變與模式劃分[J]. 黃璜,成照根. 電子政務(wù). 2019(07)
[7]中國的治理改革(1978-2018)[J]. 俞可平. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[8]治理研究:正本清源[J]. 王紹光. 開放時(shí)代. 2018(02)
[9]公安《團(tuán)圓》系統(tǒng)用《釘釘》 安全能力國際認(rèn)證[J]. 劉新平. 計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò). 2018(02)
[10]關(guān)于信息化助力國家治理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考[J]. 張權(quán),李睿深,尹立. 中國電子科學(xué)研究院學(xué)報(bào). 2017(02)
本文編號(hào):3205138
【文章來源】:電子政務(wù). 2020,(07)CSSCI
【文章頁數(shù)】:29 頁
【文章目錄】:
一、引論
(一)數(shù)字政府建設(shè)是促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑
(二)數(shù)字政府建設(shè)是全球公共治理轉(zhuǎn)型的必然趨勢
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字政府建設(shè)提供借鑒
(四)本課題研究思路
二、理論與實(shí)踐:政府治理能力現(xiàn)代化
(一)政府治理能力現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵
⒈決策科學(xué)化
⒉執(zhí)行高效化
⒊監(jiān)督立體化
(二)以數(shù)字化推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化
⒈中國數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)
⒉實(shí)踐中存在的主要問題及其原因
三、平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府:一個(gè)方法框架
(一)何謂“平臺(tái)”?
(二)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府
(三)使命與目標(biāo)
⒈基本使命
⒉組織層面的目標(biāo)
⒊業(yè)務(wù)層面的目標(biāo)
(四)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的模型
(五)實(shí)施路徑
四、整體效果:以浙江省數(shù)字化助力抗“疫”為例
(一)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)高效采集
(二)大數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)
(三)社區(qū)動(dòng)態(tài)完整掌握
(四)監(jiān)督監(jiān)管全面覆蓋
(五)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)管控
五、具體案例:平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字政府在各地的成功探索
(一)決策:數(shù)據(jù)價(jià)值充分體現(xiàn),科學(xué)決策水平提升
⒈宏觀調(diào)控,全面整合碎片數(shù)據(jù)
⒉應(yīng)急保障,快速響應(yīng)全新業(yè)務(wù)
(二)服務(wù):“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)變革,智慧政府便民利民
⒈“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”
⒉信息共享,簡化政府辦事流程
⒊智慧民生,降低政府運(yùn)行成本
(三)監(jiān)管:“互聯(lián)網(wǎng)+”深化改革,公共安全保障有力
⒈數(shù)據(jù)匯集,提升監(jiān)管精細(xì)化程度
⒉精準(zhǔn)定位,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式
(四)辦公:在線協(xié)同重塑政府,組織效能大幅提升
⒈在線辦公,再造政府業(yè)務(wù)流程
⒉移動(dòng)辦公,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)
⒊創(chuàng)新辦公,激發(fā)干部職工活力
(五)監(jiān)督:社會(huì)監(jiān)督廣開言路,內(nèi)部監(jiān)督了如指掌
⒈群眾打分,社會(huì)監(jiān)督公開透明
⒉工作留痕,內(nèi)部監(jiān)督有據(jù)可依
六、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
⒈堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想
⒉強(qiáng)化“中臺(tái)”實(shí)現(xiàn)“能力”共享
⒊服務(wù)導(dǎo)向牽引整體協(xié)同
⒋全生命周期保障安全隱私
(二)未來之路
⒈加強(qiáng)全局規(guī)劃引導(dǎo)
⒉促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范
⒊提升決策與協(xié)同能力
⒋構(gòu)筑共創(chuàng)服務(wù)生態(tài)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國“數(shù)字政府”的政策演變——兼論“數(shù)字政府”與“電子政務(wù)”的關(guān)系[J]. 黃璜. 行政論壇. 2020(03)
[2]數(shù)字政府:政策、特征與概念[J]. 黃璜. 治理研究. 2020(03)
[3]浙江:一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大省的復(fù)工樣本[J]. 陳一良. 中國經(jīng)濟(jì)周刊. 2020(Z1)
[4]數(shù)字政府和國家治理現(xiàn)代化[J]. 周文彰. 行政管理改革. 2020(02)
[5]英國數(shù)字政府:戰(zhàn)略、工具與治理結(jié)構(gòu)[J]. 林夢瑤,李重照,黃璜. 電子政務(wù). 2019(08)
[6]“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”:政策演變與模式劃分[J]. 黃璜,成照根. 電子政務(wù). 2019(07)
[7]中國的治理改革(1978-2018)[J]. 俞可平. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[8]治理研究:正本清源[J]. 王紹光. 開放時(shí)代. 2018(02)
[9]公安《團(tuán)圓》系統(tǒng)用《釘釘》 安全能力國際認(rèn)證[J]. 劉新平. 計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò). 2018(02)
[10]關(guān)于信息化助力國家治理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考[J]. 張權(quán),李睿深,尹立. 中國電子科學(xué)研究院學(xué)報(bào). 2017(02)
本文編號(hào):3205138
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