經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變與公民社會的完善促使社會團(tuán)體在數(shù)量規(guī)模、服務(wù)領(lǐng)域等方面不斷擴(kuò)展,推動著政府職能的轉(zhuǎn)變、公益事業(yè)的發(fā)展、社會的公正和諧,社會團(tuán)體在為公民提供精準(zhǔn)化、多樣化的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品等方面承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。然而,由于政府監(jiān)管的漏洞以及社會團(tuán)體自身的缺陷導(dǎo)致違法違規(guī)、危害社會的行為在社會團(tuán)體運(yùn)行過程中時(shí)有發(fā)生,即社會團(tuán)體運(yùn)行與發(fā)展過程中存在著“志愿失靈”現(xiàn)象。為解決這些問題,國家相繼出臺了一系列法規(guī)政策文件,地方政府也在中央頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下因地制宜、積極探索適合本土化需要的社會團(tuán)體監(jiān)管措施。本文以志愿失靈理論、服務(wù)型政府理論、治理理論等為指導(dǎo),以云南省社會團(tuán)體監(jiān)管問題為研究對象,以“全程監(jiān)管”視角為問題分析框架,通過到云南省民政部門、社科聯(lián)、多個(gè)社會團(tuán)體調(diào)研走訪獲取資料,在文獻(xiàn)綜述和資料分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和訪談法對云南省社會團(tuán)體監(jiān)管工作的現(xiàn)狀、存在的問題及原因進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),云南省已經(jīng)初步形成了“事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管”的全程監(jiān)管體系,但是在實(shí)踐中,由于監(jiān)管意識僵化、法規(guī)政策不健全、信息化建設(shè)滯后、服務(wù)水平不高等問題導(dǎo)致云南省社會團(tuán)體監(jiān)管存在著事前監(jiān)管苛刻、事... 

【文章來源】：云南大學(xué)云南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一) 研究背景
    (二) 研究意義
    (三) 研究綜述
        1. 國外研究綜述
        2. 國內(nèi)研究綜述
        3. 文獻(xiàn)述評
    (四) 相關(guān)概念界定
        1. 社會團(tuán)體
        2. 政府監(jiān)管
        3. 特別說明
    (五) 理論基礎(chǔ)
        1. 志愿失靈理論
        2. 治理理論
        3. 新公共管理理論
        4. 服務(wù)型政府理論
    (六) 研究思路與研究方法
        1. 研究思路
        2. 研究方法
    (七) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
        1. 創(chuàng)新點(diǎn)
        2. 難點(diǎn)及不足之處
一、云南省社會團(tuán)體的監(jiān)管現(xiàn)狀
    (一) 我國社會團(tuán)體總體監(jiān)管歷程梳理
        1. 第一階段:1949年新中國成立-1978年十一屆三中全會
        2. 第二階段:1978年十一屆三中全會—至今
    (二) 云南省社會團(tuán)體的發(fā)展現(xiàn)狀及監(jiān)管實(shí)踐
        1. 云南省社會團(tuán)體的總體發(fā)展概況
        2. 云南省社會團(tuán)體的監(jiān)管體制概況
        3. 云南省社會團(tuán)體的監(jiān)管實(shí)踐過程
二、云南省社會團(tuán)體監(jiān)管存在的問題及原因
    (一) 云南省社會團(tuán)體監(jiān)管過程存在的問題
        1. 事前監(jiān)管苛刻
        2. 事中綜合監(jiān)管機(jī)制不完善
        3. 事后監(jiān)管有形式化傾向
    (二) 云南省社會團(tuán)體監(jiān)管存在問題的原因
        1. 監(jiān)管意識僵化
        2. 政策法規(guī)不健全
        3. 信息化建設(shè)滯后
        4. 服務(wù)水平亟待改善
三、完善云南省社會團(tuán)體監(jiān)管的對策建議
    (一) 更新監(jiān)管理念
        1. 樹立全程監(jiān)管意識
        2. 樹立依法監(jiān)管意識
        3. 建立平等合作的伙伴關(guān)系
    (二) 加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)
    (三) 加緊信息化建設(shè)
        1. 提高信息化意識
        2. 建立信息共享平臺
        3. 建立黑名單和紅名單制度
    (四) 完善綜合監(jiān)管體系
        1. 完善政府監(jiān)管機(jī)制
        2. 加強(qiáng)社會團(tuán)體自律自治建設(shè)
        3. 引導(dǎo)社會公眾參與監(jiān)督
    (五) 提高服務(wù)水平
        1. 轉(zhuǎn)變政府職能
        2. 提升服務(wù)能力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]直接登記制度改革后社會組織管理困境及建議[J]. 嚴(yán)春鶴.  合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2019(01)
[2]從雙重管理到分類管理:我國社會組織管理的制度變遷與路徑創(chuàng)造[J]. 王雁紅.  江蘇社會科學(xué). 2018(06)
[3]我國政府監(jiān)管轉(zhuǎn)型中監(jiān)管效能提升的路徑探析[J]. 渠瀅.  行政法學(xué)研究. 2018(06)
[4]論我國社會組織管理體制的演化[J]. 譚志福.  湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(01)
[5]新形勢下做好社會組織綜合監(jiān)管工作的思考[J]. 張益萍.  中國社會組織. 2017(21)
[6]我國社會組織管理體制改革的成效與問題[J]. 蔡建旺.  中國社會組織. 2017(08)
[7]從“雙重管理”到“三層協(xié)同”——中國社會組織登記管理體制的重新構(gòu)建[J]. 張玉強(qiáng).  天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
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碩士論文
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[2]我國非營利組織綜合監(jiān)管研究[D]. 陶俊德.云南師范大學(xué) 2017
[3]民間組織登記制度研究[D]. 秦吉祥.吉林大學(xué) 2015
[4]社會團(tuán)體管理法律制度研究[D]. 龍潤.北方工業(yè)大學(xué) 2014
[5]我國社會組織監(jiān)管存在的問題及對策研究[D]. 譚肖荷.湘潭大學(xué) 2014
[6]我國非政府組織監(jiān)管機(jī)制完善研究[D]. 陳秀梅.南京理工大學(xué) 2013
[7]多元合作模式下我國社會組織監(jiān)管機(jī)制研究[D]. 張鵬程.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[8]我國社會團(tuán)體立法的現(xiàn)狀與對策[D]. 熊春龍.南昌大學(xué) 2010
[9]我國社會團(tuán)體登記制度研究[D]. 李麗萍.中國政法大學(xué) 2005



本文編號：3191671