十九屆三中全會(huì)報(bào)告提出,“轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)�！钊胪七M(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,完善公共服務(wù)管理體制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高行政效率,全面提高政府效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。”作為政府調(diào)控的重要手段——行政審批,便是改革的重中之重,它涉及眾多行業(yè),是資源配置的有效方法。隨著行政審批制度改革的深入,原有的改革觀念也在不斷革新。而“放管服”改革是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱,是新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)在的改革形勢(shì)提出的新要求,也是行政審批制度改革的新辦法。三者聯(lián)系緊密,互為關(guān)聯(lián)。本文以“放管服”改革為分割線,闡述了改革前后行政審批制度的變化,從而,行政審批制度改革存在重視數(shù)量忽略質(zhì)量,部分基層政府對(duì)權(quán)力承接不到位,后置審批仍然過(guò)于繁雜,權(quán)力下放后的監(jiān)管缺位等問(wèn)題,是因?yàn)楦母锶狈φw的頂層設(shè)計(jì),而政府部門之間、層級(jí)之間缺乏協(xié)同性,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊,監(jiān)管方式和機(jī)制不完善等原因。那么本文從完善頂層設(shè)計(jì),適當(dāng)增加和減少審批數(shù)量,全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,構(gòu)建改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督考評(píng)工作機(jī)制等... 

【文章來(lái)源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    一、選題背景和研究意義
        (一) 理論意義
        (二) 現(xiàn)實(shí)意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究綜述
        (一) 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        (二) 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (三) 研究述評(píng)
    三、研究思路和方法
        (一) 研究的基本思路
        (二) 研究方法
    四、本文的創(chuàng)新和不足
        (一) 創(chuàng)新之處
        (二) 不足之處
第一章 “放管服”改革視角下行政審批制度內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)
    一、概念界定
        (一) 行政審批制度的概念
        (二) “放管服”改革視角下行政審批制度的概念
    二、研究的理論基礎(chǔ)
        (一) 治理與善治
        (二) 服務(wù)型政府
第二章 “放管服”改革視角下深化行政審批制度改革的實(shí)踐分析
    一、深化行政審批制度改革的歷程與成效
        (一) “放管服”改革視角下行政審批改革的做法
        (二) 深化行政審批改革的成效
        (三) 深化行政審批改革的特征
    二、深化行政審批制度改革存在的問(wèn)題
        (一) 重減少行政審批數(shù)量忽略其質(zhì)量
        (二) 部分權(quán)限下放后承接工作不到位
        (三) 前置審批減少而后置審批仍然繁雜
        (四) 權(quán)力下放后的監(jiān)管缺位較為嚴(yán)重
    三、深化行政審批制度改革存在問(wèn)題的原因分析
        (一) 缺乏整體的“放管服”頂層設(shè)計(jì)
        (二) 政府部門之間、層級(jí)之間對(duì)接不暢
        (三) “紅頂中介”服務(wù)機(jī)構(gòu)良莠不齊影響審批效果
        (四) 監(jiān)管方式和機(jī)制的不完善
第三章 “放管服”改革視角下深化行政審批制度改革的建議
    一、重視深化行政審批制度的頂層設(shè)計(jì)
        (一) 進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
        (二) 以人民為中心,倒逼體制創(chuàng)新
    二、進(jìn)一步深化行政審批改革
        (一) 根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整前置與后置審批事項(xiàng)
        (二) 利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”減材料、減流程
    三、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
        (一) 理順監(jiān)管與執(zhí)法的職責(zé)
        (二) 創(chuàng)新電子政務(wù)在線監(jiān)察
        (三) 規(guī)范中介服務(wù)
    四、構(gòu)建改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督考評(píng)工作機(jī)制
        (一) 運(yùn)用政務(wù)服務(wù)大廳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
        (二) 健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]服務(wù)型政府理念下對(duì)我國(guó)行政審批制度改革的思考[J]. 白婷.  呂梁教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(04)
[2]基于五大發(fā)展理念的政務(wù)公開(kāi)體系優(yōu)化[J]. 黃世瑾.  長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(05)
[3]高等教育“放管服”改革[J]. 盧曉中.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2017(03)
[4]十八大以來(lái)我國(guó)“放管服”改革的成效、特點(diǎn)與走向[J]. 沈榮華.  行政管理改革. 2017(09)
[5]公安機(jī)關(guān)大部制改革的思考與探索[J]. 趙煒.  現(xiàn)代世界警察. 2017(09)
[6]我國(guó)行政審批制度改革的評(píng)估與展望[J]. 栗燕杰.  法治研究. 2017(04)
[7]《“放管服”意見(jiàn)》下的普通本科院校二級(jí)學(xué)院治理探討[J]. 吳振利.  高校教育管理. 2017(04)
[8]高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“放管服”改革對(duì)策研究[J]. 陳豐,許敏.  教育財(cái)會(huì)研究. 2017(03)
[9]山東省推進(jìn)“放管服”改革調(diào)研報(bào)告[J]. 徐俊青,史新,商立光.  機(jī)構(gòu)與行政. 2017(06)
[10]論“放管服”改革背景下地方政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展新趨勢(shì)[J]. 宋林霖,趙宏偉.  中國(guó)行政管理. 2017(05)

博士論文
[1]轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)行政審批制度改革研究[D]. 許勇.吉林大學(xué) 2007

碩士論文
[1]行政審批制度的改革實(shí)踐研究[D]. 程銘.深圳大學(xué) 2017
[2]“放管服”結(jié)合視角下優(yōu)化海倫市政務(wù)服務(wù)的對(duì)策[D]. 劉文文.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 2017
[3]我國(guó)行政審批制度改革問(wèn)題研究[D]. 胡譯文.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
[4]山東省泰安市深化行政審批制度改革研究[D]. 郭啟凱.長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 2017
[5]西藏行政審批制度改革研究[D]. 張曉晶.西藏大學(xué) 2017
[6]大數(shù)據(jù)環(huán)境下行政審批制度改革問(wèn)題研究[D]. 甄叢丹.鄭州大學(xué) 2017
[7]十八大以來(lái)海南省行政審批制度改革研究[D]. 吳娟.海南大學(xué) 2017
[8]地方政府行政審批制度改革研究[D]. 居裕強(qiáng).南京理工大學(xué) 2017
[9]服務(wù)型政府下的縣區(qū)級(jí)行政審批制度改革深化研究[D]. 胡晨路.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[10]大連市深化行政審批制度改革的對(duì)策研究[D]. 嚴(yán)宇.大連理工大學(xué) 2016



本文編號(hào)：3185480