發(fā)布時(shí)間：2017-04-20 05:02

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府合作的區(qū)域特征與運(yùn)行機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開(kāi)放30余年來(lái),我國(guó)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國(guó)各地區(qū)的區(qū)域合作正在如火如荼地展開(kāi)。然而,壁壘分明的行政區(qū)劃及由此派生出的地方保護(hù)主義,越來(lái)越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的絆腳石,我國(guó)長(zhǎng)期存在的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”的負(fù)面效應(yīng)日益凸顯。區(qū)域合作能夠打破市場(chǎng)分割,促進(jìn)地方專(zhuān)業(yè)化分工,進(jìn)而使生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)得以自由流動(dòng),是提高資源空間配置效率、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)訴求的關(guān)鍵舉措。我國(guó)是單一制國(guó)家,在我國(guó)當(dāng)前體制與國(guó)情下,區(qū)域合作主要是由各級(jí)地方政府推動(dòng)的。當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)地方政府合作的研究主要是從政治學(xué)、府際關(guān)系理論、博弈論、行政管理等理論或?qū)W說(shuō)的視角展開(kāi)的,從區(qū)域和空間的視角來(lái)研究地方政府合作還十分不足。因此,本文的研究緊密結(jié)合我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中地方政府合作的發(fā)展實(shí)踐,先從全國(guó)尺度分東中西三大地區(qū)結(jié)合具體案例分別梳理其地方政府合作的發(fā)展歷程,并總結(jié)地方政府合作機(jī)制的主要特征。然后從區(qū)位關(guān)系的角度探討基于不同區(qū)位關(guān)系的地方政府合作的運(yùn)行機(jī)制,針對(duì)研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出戰(zhàn)略性對(duì)策。本文發(fā)現(xiàn)：(1)我國(guó)東中西部地方政府合作的活躍度、規(guī)模、層級(jí)、領(lǐng)域、深度、制度化水平與東中西部三大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異基本吻合。而且隨著我國(guó)區(qū)域合作越來(lái)越多,不同層級(jí)、規(guī)模的區(qū)域合作越來(lái)越復(fù)雜,即在空間上呈現(xiàn)出“圈圈相套、圈圈相連”的分布特征。(2)具體來(lái)說(shuō),東部地區(qū)地方政府合作的空間分布特征是規(guī)模大、層次多、全覆蓋。中部地區(qū)最明顯的分布特征是以長(zhǎng)江中游城市群為中心,沿著與東西部的分界線密集分布著大量的省際毗鄰地區(qū)地方政府合作組織。西部地區(qū)最明顯的分布特征是存在很多地方政府合作的“真空地帶”。(3)由于省際行政壁壘的存在,省內(nèi)地區(qū)的地方政府合作更容易展開(kāi)、合作水平更高,省際毗鄰地區(qū)的地方政府合作則相對(duì)松散,制度化水平較低。針對(duì)我國(guó)地方政府合作中出現(xiàn)的合作數(shù)量不足、自發(fā)性與自主性不足、重經(jīng)濟(jì)協(xié)作輕公共服務(wù)供給、形式大于內(nèi)容、制度化水平不高等問(wèn)題。本文提出政策建議：(1)滿足共同需求,轉(zhuǎn)變地方官員的觀念；(2)注重利益激勵(lì)、明確合作規(guī)則；(3)強(qiáng)調(diào)上級(jí)政府在區(qū)域合作中的扶持力度；(4)健全合作組織、完善合作機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：區(qū)域合作 地方政府合作 合作特征 合作機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-15
• 第1章 緒論15-28
• 1.1 研究背景與選題意義15-17
• 1.1.1 研究背景15-16
• 1.1.2 選題意義16-17
• 1.2 相關(guān)概念界定17-19
• 1.2.1 區(qū)域、區(qū)位關(guān)系17-18
• 1.2.2 地方政府合作18
• 1.2.3 地方政府合作運(yùn)行機(jī)制18-19
• 1.3 相關(guān)文獻(xiàn)綜述19-23
• 1.3.1 府際關(guān)系研究19-20
• 1.3.2 區(qū)域治理研究20-22
• 1.3.3 地方政府合作模式及其運(yùn)行機(jī)制研究22-23
• 1.4 研究方法與技術(shù)路線23-26
• 1.4.1 研究方法24-25
• 1.4.2 技術(shù)路線25-26
• 1.5 研究?jī)?nèi)容26
• 1.6 創(chuàng)新點(diǎn)26-28
• 第2章 我國(guó)地方政府合作區(qū)域特征(上)：東部區(qū)域28-50
• 2.1 環(huán)渤海地區(qū)28-35
• 2.1.1 發(fā)展歷程梳理29-32
• 2.1.2 政府合作分析32-35
• 2.2 長(zhǎng)三角地區(qū)35-40
• 2.2.1 發(fā)展歷程梳理35-37
• 2.2.2 政府合作分析37-40
• 2.3 珠三角地區(qū)40-48
• 2.3.1 “小珠三角”地方政府合作分析40-42
• 2.3.2 “大珠三角”地方政府合作分析42-45
• 2.3.3 “泛珠三角”地方政府合作分析45-48
• 2.4 東部地方政府合作的主要特征48-50
• 第3章 我國(guó)地方政府合作區(qū)域特征(下)：中西部區(qū)域50-67
• 3.1 中部地方政府合作的區(qū)域特征50-57
• 3.1.1 中部地方政府合作的案例分析51-56
• 3.1.2 中部地方政府合作的主要特征56-57
• 3.2 西部地方政府合作的區(qū)域特征57-67
• 3.2.1 西部地方政府合作的案例分析58-66
• 3.2.2 西部地方政府合作的主要特征66-67
• 第4章 基于區(qū)位關(guān)系的地方政府合作運(yùn)行機(jī)制67-94
• 4.1 省內(nèi)相鄰地區(qū)的政府合作運(yùn)行機(jī)制67-82
• 4.1.1 合作機(jī)制一：同級(jí)政府協(xié)同70-74
• 4.1.2 合作機(jī)制二：上位政府推動(dòng)74-78
• 4.1.3 合作機(jī)制三：聯(lián)合黨委機(jī)制78-82
• 4.2 省際毗鄰地區(qū)的政府合作運(yùn)行機(jī)制82-86
• 4.2.1 合作機(jī)制一：聯(lián)席會(huì)議型82-84
• 4.2.2 合作機(jī)制二：區(qū)域共建型84-86
• 4.3 非相鄰地區(qū)的政府合作運(yùn)行機(jī)制86-94
• 4.3.1 基本定義與主要特征86-87
• 4.3.2 省內(nèi)層面：以江蘇省為例87-92
• 4.3.3 省際層面：以環(huán)渤海地區(qū)為例92-94
• 第5章 結(jié)論與展望94-101
• 5.1 基本結(jié)論94-96
• 5.1.1 我國(guó)地方政府合作的區(qū)域特征94-95
• 5.1.2 基于區(qū)位關(guān)系的地方政府合作的運(yùn)行機(jī)制95-96
• 5.2 加強(qiáng)我國(guó)地方政府合作的對(duì)策建議96-100
• 5.3 研究不足與展望100-101
• 5.3.1 不足之處100
• 5.3.2 研究展望100-101
• 參考文獻(xiàn)101-104
• 后記104

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