發(fā)布時間：2021-04-30 21:28

　　縣域是國家治理的突破口,教育是民生建設(shè)的基石。縣域教育資源均衡配置關(guān)乎社會公平和中央民生政治建設(shè)向基層滲透的程度。教育是國家經(jīng)濟文化發(fā)展的重要組成部分,其具有促進個體發(fā)展、為社會提供潛在勞動力、培養(yǎng)人才、改善民生等基本功能。教育公平政策對于保障民眾教育機會的公平、全面提升教育質(zhì)量具有重要意義。教育作為政府為全民提供服務(wù)的一種公共產(chǎn)品,其公共屬性決定了必須由政府為主導向社會提供。隨著社會對教育的重視程度不斷加深,對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求更加強烈,教育資源發(fā)展不均衡導致的教育不公平已無法滿足國民對教育的需求。我國義務(wù)教育發(fā)展過程中,教育資源是否進行均衡配置,其中政府的責任問題突出。本文深入分析了我國義務(wù)教育發(fā)展中,教育資源配置不均衡的主要原因,通過對新鄉(xiāng)市七個縣的實證調(diào)查,對教育資源配置不均衡的政府責任問題進行分析。具體而言,縣域的地域之間、校際之間,城鄉(xiāng)之間、學生個體之間教育資源配置呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢。財政投入不足,縣域中小學面臨多重困難。學校布局不合理,規(guī)模效應(yīng)差,同時,教師隊伍的結(jié)構(gòu)不平衡,鄉(xiāng)村教師待遇偏低。農(nóng)村無法支付足夠的經(jīng)費來發(fā)展教育,導致農(nóng)村中小學經(jīng)費短缺、師資薄弱、教學環(huán)境差、教... 

【文章來源】：河南師范大學河南省

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題目的
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 選題意義
        1.3.1 理論意義
        1.3.2 現(xiàn)實意義
    1.4 研究方法與數(shù)據(jù)來源
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 數(shù)據(jù)來源
第二章 研究視角:縣域教育資源均衡配置的理論依據(jù)與關(guān)鍵治理要素
    2.1 理論基礎(chǔ)
        2.1.1 公共產(chǎn)品理論
        2.1.2 公共服務(wù)理論
        2.1.3 教育均衡發(fā)展理論
    2.2 關(guān)鍵概念分析
        2.2.1 縣域
        2.2.2 教育資源
        2.2.3 教育資源配置
    2.3 義務(wù)教育資源均衡配置的政府責任定位
        2.3.1 教育資源的內(nèi)在屬性、配置原則及方式
        2.3.2 教育資源的公共性特質(zhì)
第三章 實證分析:縣域教育資源均衡配置失衡與政府責任歸因邏輯
    3.1 新鄉(xiāng)市縣域教育資源的非均衡配置及其負面效應(yīng)
        3.1.1 新鄉(xiāng)市縣域教育資源均衡配置的政策目標
        3.1.2 新鄉(xiāng)市縣域教育資源配置的非均衡特征
        3.1.3 縣域義務(wù)教育資源配置非均衡的負面效應(yīng)
    3.2 新鄉(xiāng)市縣域教育資源配置失衡的政府責任缺失及其歸因邏輯
        3.2.1 教育管理政績觀慣性使然
        3.2.2 教育財政持續(xù)投入乏力
        3.2.3 義務(wù)教育資源整合的碎片化
        3.2.4 縣域經(jīng)濟總體發(fā)展水平不均衡
        3.2.5 農(nóng)村師資力量配備不足
        3.2.6 教育發(fā)展理念的短視效應(yīng)
第四章 治理對策:縣域教育資源均衡發(fā)展中的政府責任優(yōu)化途徑
    4.1 績效維度:加強財政均衡投入
        4.1.1 厘清財政投入管理體制
        4.1.2 落實城鄉(xiāng)一體化的財政投入
        4.1.3 促進財政投入的校際均衡化
    4.2 管理維度:促進教育師資均衡發(fā)展
        4.2.1 強化發(fā)展農(nóng)村教師資源
        4.2.2 健全校長輪崗、教師交流機制
        4.2.3 構(gòu)建教師培訓機制
    4.3 治理維度:重構(gòu)縣域教育管理體系
        4.3.1 實施教育公平監(jiān)管制度
        4.3.2 健全縣域教育績效考評體系
第五章 結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整標準之理性思考[J]. 段茹宏.  教學與管理. 2017(15)
[2]農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整的反思[J]. 張文婷.  赤峰學院學報(自然科學版). 2017(09)
[3]當前城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校大班額的問題及其治理[J]. 李靜美,鄔志輝.  教育發(fā)展研究. 2017(08)
[4]教育部總結(jié)研討義務(wù)教育學校管理標準實驗工作[J].   中國農(nóng)村教育. 2017(Z1)
[5]義務(wù)教育學校績效工資政策實施情況分析評估研究[J]. 安雪慧.  教育科學研究. 2017(02)
[6]利益主體訴求視閾下義務(wù)教育公共服務(wù)均等化的制度設(shè)計[J]. 柳欣源,姚玉香.  東北師大學報(哲學社會科學版). 2017(01)
[7]“良序”的建立:從碎片化到整體治理——學區(qū)化辦學與教師交流政策的互構(gòu)生成[J]. 郭丹丹.  國家教育行政學院學報. 2016(11)
[8]我國義務(wù)教育學校教師交流輪崗政策研究:回顧、反思與展望[J]. 汪旭.  新課程研究(中旬刊). 2016(08)
[9]義務(wù)教育學校校長教師交流政策推進策略——基于S省39個縣域的研究報告[J]. 郭喜永,丁娟.  吉林教育. 2016(28)
[10]義務(wù)教育均衡發(fā)展:利益沖突及整合[J]. 楊曉霞.  教育研究. 2016(04)



本文編號：3169509