黨的十八屆三中全會提出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”國家治理體系不斷朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展,追根究底,其本質(zhì)在于達(dá)成治理的制度化。隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,城市的規(guī)模、功能不斷擴(kuò)張,有限的城市管理資源跟愈加復(fù)雜化的管理工作之間的矛盾逐漸凸顯,城市管理體制的改革,在全面深化改革工作中就顯得尤為重要。針對改革過程中的各類突發(fā)狀況,政府往往采用“自上而下”的運(yùn)動(dòng)式治理方式,以此來確保社會整體發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定性。運(yùn)動(dòng)式治理屬于非常態(tài)治理手段,憑借其高效快速、針對性強(qiáng)等特點(diǎn),在我國城市管理實(shí)踐中被政府部門廣泛采用,在解決一些久拖不決、群眾關(guān)注度高、社會矛盾尖銳的問題時(shí)往往能起到立竿見影的效果。但運(yùn)動(dòng)式治理在實(shí)際應(yīng)用過程中存在弱化法律權(quán)威、治理成本高以及治理成果易反彈等等弊端,導(dǎo)致其無法適應(yīng)當(dāng)前我國深化改革的總體要求。因此,本文認(rèn)為傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式治理已經(jīng)不適用于當(dāng)前中國復(fù)雜的社會治理形勢,應(yīng)予以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型優(yōu)化。在對此課題進(jìn)行研究時(shí),筆者查閱并整理了不少國內(nèi)外的有關(guān)資料。文中首先闡明了研究所涉及的相關(guān)概念及理論依據(jù),簡要描述了我國運(yùn)動(dòng)式治理的發(fā)展... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    (一) 研究背景和研究意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究現(xiàn)狀
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三) 研究內(nèi)容及研究方法
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
    (四) 可能的創(chuàng)新之處
一、概念界定及理論基礎(chǔ)
    (一) 概念界定
        1.城市管理
        2.運(yùn)動(dòng)式治理
        3.應(yīng)急管理
        4.常態(tài)化治理
    (二) 理論基礎(chǔ)
        1.治理理論
        2.政策工具理論
二、運(yùn)動(dòng)式治理概述
    (一) 從政治運(yùn)動(dòng)到運(yùn)動(dòng)式治理
    (二) 運(yùn)動(dòng)式治理的特征
        1.權(quán)威主體發(fā)動(dòng)
        2.預(yù)定治理對象及目標(biāo)
        3.治理過程的模式化、運(yùn)動(dòng)性
        4.治理成本高、時(shí)間短、效果明顯
    (三) 我國運(yùn)動(dòng)式治理產(chǎn)生且長期存在的原因
        1.執(zhí)政黨對運(yùn)動(dòng)式治理的選擇慣性
        2.儒家思想和官僚體制影響
        3.國家治理體制仍不完善
        4.政府體制的交錯(cuò)分割
        5.政府官員不正確的政績觀
三、E市城市管理運(yùn)動(dòng)式治理實(shí)例
    (一) E市公路沿線環(huán)境治理整頓工作
        1.治理對象及目標(biāo)
        2.具體治理措施
        3.治理成果
    (二) E市非洲豬瘟疫病防控工作
        1.治理對象及目標(biāo)
        2.具體治理措施
        3.治理成果
四、城市管理領(lǐng)域運(yùn)動(dòng)式治理的利弊
    (一) 積極作用
        1.有效解決社會突出問題
        2.迅速集合資源,化解公共危機(jī)
        3.積累治理經(jīng)驗(yàn)
    (二) 存在的弊端
        1.運(yùn)動(dòng)式治理成本高
        2.治理結(jié)果易反彈
        3.弱化法律權(quán)威
        4.忽視社會公正
        5.助長投機(jī)心理
五、城市管理領(lǐng)域運(yùn)動(dòng)式治理轉(zhuǎn)型優(yōu)化的途徑
    (一) 健全完善法律法規(guī),向法治化治理轉(zhuǎn)型
        1.立法方面
        2.執(zhí)法方面
        3.司法方面
        4.守法方面
    (二) 注重日常治理,向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)型
        1.強(qiáng)化基層城市管理執(zhí)法力量
        2.利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),完善城市網(wǎng)格化管理建設(shè)
        3.調(diào)動(dòng)居民群眾及社會組織參與城市管理的積極性
        4.處理好常態(tài)化治理和運(yùn)動(dòng)式治理的關(guān)系
    (三) 加強(qiáng)政府部門間的溝通協(xié)作
        1.設(shè)立城市管理委員會
        2.推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作
    (四) 完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制
        1.重視預(yù)防工作
        2.完善應(yīng)急決策、指揮、聯(lián)動(dòng)機(jī)制
        3.暢通信息交流渠道
        4.做好善后處理工作
    (五) 完善監(jiān)督考核體系
        1.完善監(jiān)督體系
        2.完善考核體系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]常規(guī)治理、運(yùn)動(dòng)式治理與中國扶貧實(shí)踐[J]. 魏程琳,趙曉峰.  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(05)
[2]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義法治思想的內(nèi)涵與特征[J]. 楊小軍,姚瑤.  新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(02)
[3]運(yùn)動(dòng)式治理的中國邏輯:“需求—供給”的分析視角[J]. 王連偉,劉士竹.  天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[4]從“京津冀地區(qū)大氣污染綜合治理”看運(yùn)動(dòng)式治理困境及其轉(zhuǎn)型[J]. 黃琦.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2018(12)
[5]街頭官僚運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的動(dòng)員機(jī)制——基于廣州市A街道流動(dòng)攤販治理問題的探討[J]. 吳克昌,關(guān)飛洲.  湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(02)
[6]環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng):基于運(yùn)動(dòng)式治理的機(jī)制與效應(yīng)分析[J]. 楊志軍,肖貴秀.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[7]基層運(yùn)動(dòng)式治理法治化轉(zhuǎn)型的路徑研究——以濟(jì)南市“拆違拆臨”為例[J]. 石磊.  甘肅理論學(xué)刊. 2018(01)
[8]從運(yùn)動(dòng)式治理方式到合力式治理方式:城市基層行政執(zhí)法體制變革與機(jī)制創(chuàng)新[J]. 葉敏.  行政論壇. 2017(05)
[9]“運(yùn)動(dòng)式治理”緣何長期存在?——一個(gè)本源性分析[J]. 李輝.  行政論壇. 2017(05)
[10]運(yùn)動(dòng)式治理常規(guī)化的特征、原因及其后果——基于駐京辦整頓的思考[J]. 馬紅光.  理論導(dǎo)刊. 2016(11)

碩士論文
[1]金井鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)式治理研究[D]. 楊元?jiǎng)?華僑大學(xué) 2018
[2]國家治理方式的路徑依賴與轉(zhuǎn)型[D]. 李茜.鄭州大學(xué) 2017
[3]中國運(yùn)動(dòng)式治理典型案例研究[D]. 武凱.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[4]運(yùn)動(dòng)式治理模式的生成邏輯及其演變[D]. 魏佳.陜西師范大學(xué) 2014
[5]對當(dāng)代中國運(yùn)動(dòng)式社會治理方式的政治社會學(xué)解讀[D]. 楊玉良.安徽大學(xué) 2012
[6]當(dāng)代中國政府“運(yùn)動(dòng)式”治理模式及其轉(zhuǎn)型研究[D]. 楊志軍.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010



本文編號：3165348