和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能研究
本文關(guān)鍵詞:和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:黨在十八屆三中全會中明確指出全面深化改革的總目標(biāo)為“推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”并作為黨的重大課題加以推進。政府作為改革的主體,必須實現(xiàn)“管理”到“治理”角色的轉(zhuǎn)變,以全新的視角推進政府職能改革,具體到勞動關(guān)系領(lǐng)域則具有重要的意義!叭魏我粋民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡,這是每一個小孩子都知道的。”(1)目前我國正處在深刻的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)和利益格局都發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)體制下的勞動關(guān)系受到了嚴(yán)重的沖擊與挑戰(zhàn),而與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系尚未完全形成,這直接影響了社會的和諧與發(fā)展。從所有制形式上看,非公有制經(jīng)濟所占的比重越發(fā)提高;從勞動關(guān)系主體而言,農(nóng)民工不斷融入現(xiàn)代勞動關(guān)系之中;而從勞動關(guān)系表現(xiàn)形式上看,非契約化勞動關(guān)系已普遍存在。這些轉(zhuǎn)型期的新問題在《勞動法》中并未給出明確的規(guī)定,市場作為一只無形的手在調(diào)節(jié)勞動關(guān)系過程中存在一定的滯后性和盲目性,市場不同程度的失靈則需要政府的宏觀調(diào)控。重新定位政府在轉(zhuǎn)型期勞動關(guān)系調(diào)節(jié)中的角色與職能,發(fā)揮政府在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的主體作用尤為迫切,這不僅是政府職能研究的理論需要,也是政府職能優(yōu)化的現(xiàn)實需求。本文共分為四部分:第一部分:和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的政府職能相關(guān)概述。本部分從勞動關(guān)系、和諧勞動關(guān)系以及政府職能的基本概念界定入手,繼而來深化認(rèn)識和諧勞動關(guān)系與政府職能之間的關(guān)系,以此通過兩者之間的聯(lián)系來闡述和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府具有提高社會效率與實現(xiàn)社會公平的職能價值取向。第二部分:和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府角色與職能。本部分從勞動關(guān)系市場化不同程度失靈和政府調(diào)節(jié)勞動關(guān)系自身優(yōu)勢兩個層面來闡述政府介入勞動關(guān)系和諧構(gòu)建的原因,在此基礎(chǔ)上論述和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府角色與職能。第三部分:和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能缺失及其原因。本部分從當(dāng)前和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的現(xiàn)狀分析作為出發(fā)點來論述和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中存在勞動(1)馬克思恩格斯選集[M]:第4卷.北京:人民出版社,1995:580.就業(yè)形勢仍舊嚴(yán)峻、勞動者權(quán)益得不到保障、勞動爭議案件居高不下、勞資力量失衡較為懸殊及工會職能缺失較為嚴(yán)重等不和諧因素,在此基礎(chǔ)上以政府為視角來闡述和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能缺失及其原因。第四部分:和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能優(yōu)化思考。本部分從闡述政府職能的發(fā)揮必須堅持合法性原則、輔助性原則以及契約優(yōu)先性原則入手,以此對和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能優(yōu)化提出對策。
【關(guān)鍵詞】:和諧 勞動關(guān)系 政府職能
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F249.26;D630
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-12
- 第1章 緒論12-24
- 1.1 選題背景及意義12-14
- 1.1.1 選題背景12-13
- 1.1.2 選題意義13-14
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述14-22
- 1.2.1 國內(nèi)研究綜述14-19
- 1.2.2 國外研究綜述19-22
- 1.3 研究方法與思路22
- 1.3.1 研究方法22
- 1.3.2 研究思路22
- 1.4 創(chuàng)新與不足22-24
- 1.4.1 創(chuàng)新點22-23
- 1.4.2 不足之處23-24
- 第2章 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的政府職能相關(guān)概述24-34
- 2.1 基本內(nèi)涵概述24-29
- 2.1.1 勞動關(guān)系24-26
- 2.1.2 和諧勞動關(guān)系26-28
- 2.1.3 政府職能28-29
- 2.2 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能價值取向29-31
- 2.2.1 提高效率30
- 2.2.2 實現(xiàn)公平30-31
- 2.3 政府調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的職能理論31-34
- 2.3.1 馬克思主義政府職能理論31-32
- 2.3.2 多元主義政府職能理論32-33
- 2.3.3 國家學(xué)派政府職能理論33-34
- 第3章 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府角色與職能34-44
- 3.1 政府介入勞動關(guān)系和諧構(gòu)建的原因34-35
- 3.1.1 市場調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的失靈34-35
- 3.1.2 政府調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的自身優(yōu)勢35
- 3.2 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府角色35-38
- 3.2.1 勞動關(guān)系相關(guān)法規(guī)政策的制定者36
- 3.2.2 勞動爭議與矛盾的調(diào)停者36-37
- 3.2.3 勞動主體基本權(quán)利的保護者37
- 3.2.4 集體談判與工會發(fā)展的促進者37-38
- 3.2.5 勞動資源合理配置的規(guī)劃者38
- 3.3 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能38-44
- 3.3.1 勞動相關(guān)政策的制定與執(zhí)行38-39
- 3.3.2 勞動力市場的建立與完善39-40
- 3.3.3 勞動條件的完善與提高40-42
- 3.3.4 勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)與整合42-44
- 第4章 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能缺失及其原因44-58
- 4.1 當(dāng)前和諧勞動關(guān)系構(gòu)建存在的問題44-51
- 4.1.1 勞動就業(yè)形勢仍舊嚴(yán)峻44-46
- 4.1.2 勞動者權(quán)益得不到保障46-48
- 4.1.3 勞動爭議案件居高不下48-49
- 4.1.4 勞資力量失衡較為懸殊49-50
- 4.1.5 工會職能缺失較為嚴(yán)重50-51
- 4.2 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能缺失51-55
- 4.2.1 勞動相關(guān)法規(guī)及政策建設(shè)滯后51-52
- 4.2.2 集體談判中的角色定位不明晰52-53
- 4.2.3 三方協(xié)商中的職能界定不明確53-54
- 4.2.4 工會組織建設(shè)及工作重視不足54
- 4.2.5 社會保障體系構(gòu)建及執(zhí)行缺位54-55
- 4.3 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能缺失原因55-58
- 4.3.1 勞動關(guān)系問題認(rèn)識不到位55-56
- 4.3.2 國內(nèi)生產(chǎn)總值主導(dǎo)下執(zhí)法監(jiān)察缺位56-57
- 4.3.3 政績導(dǎo)向下形式主義嚴(yán)重57-58
- 第5章 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能優(yōu)化思考58-67
- 5.1 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能發(fā)揮原則58-60
- 5.1.1 合法性原則58-59
- 5.1.2 輔助性原則59
- 5.1.3 契約優(yōu)先性原則59-60
- 5.2 和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府職能優(yōu)化對策60-67
- 5.2.1 樹立科學(xué)的政府行政理念60-61
- 5.2.2 健全勞動關(guān)系的法規(guī)體系61-62
- 5.2.3 重塑集體談判中政府角色62-63
- 5.2.4 明確三方協(xié)商中政府職能63-64
- 5.2.5 提高政府執(zhí)法監(jiān)察的力度64
- 5.2.6 增強工會組織維權(quán)的作用64-65
- 5.2.7 完善勞動社會保障的體系65-67
- 結(jié)論67-68
- 參考文獻68-71
- 作者簡介及科研成果71-72
- 致謝72-73
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