2020年年初發(fā)生于我國(guó)的新冠疫情在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)得到有效控制,這得益于政府作用的更好發(fā)揮,也從實(shí)踐層面深化了政府與市場(chǎng)關(guān)系的內(nèi)涵。政府和市場(chǎng)兩大體系動(dòng)員能力的差異所導(dǎo)致的供給體系變化直接決定了政府和市場(chǎng)在抗擊疫情的目標(biāo)中所扮演的角色�？箵粢咔榈膶�(shí)踐表明,市場(chǎng)供給在應(yīng)對(duì)突發(fā)外部沖擊時(shí)存在"調(diào)節(jié)短板",政府供給所體現(xiàn)的"強(qiáng)、穩(wěn)、準(zhǔn)"特征,使得外部沖擊下的政府供給在全局性、時(shí)效性和供給質(zhì)量上都要優(yōu)于市場(chǎng)供給�？紤]到經(jīng)濟(jì)體系的防御力和免疫力提升問(wèn)題,從而為社會(huì)整體性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利環(huán)境,本文又進(jìn)一步從"應(yīng)變-處置-恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展"這一政府執(zhí)行層面對(duì)政府供給和市場(chǎng)供給的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行"事前-事中-事后"的全鏈條考察,進(jìn)一步完善和深化對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),以期為提升我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供有益啟示。 

【文章來(lái)源】：教學(xué)與研究. 2020,(10)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：13 頁(yè)

【文章目錄】：
一、政府供給、市場(chǎng)供給的內(nèi)涵與特征
    （一）政府供給的內(nèi)涵和特征（8）
        1.組織保障供給。
        2.體制機(jī)制供給。
        3.公共資源供給。
    （二）市場(chǎng)供給的內(nèi)涵和特征
        1.相較于高度集中的組織保障供給,市場(chǎng)作為一個(gè)扁平的網(wǎng)絡(luò)化體系缺乏對(duì)疫情危機(jī)等突發(fā)情形的即時(shí)響應(yīng)和調(diào)整響應(yīng)能力,從而對(duì)市場(chǎng)供給形成強(qiáng)烈干擾。
        2. 相較于整體協(xié)同的政府體制機(jī)制供給,市場(chǎng)供給的機(jī)制只存在于資本意志下的局部逐利行動(dòng),缺乏危機(jī)情境下的逆向調(diào)節(jié)能力。
        3.相較于令行禁止的公共資源供給,市場(chǎng)的正常交易、正常競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境在抗擊新冠疫情下受到嚴(yán)重破壞,使得市場(chǎng)供給喪失其生產(chǎn)和交易基礎(chǔ)。
二、疫情防控下政府供給、市場(chǎng)供給的角色新變化
    （一）疫情防控下市場(chǎng)供給的角色變化
        1.從市場(chǎng)特征來(lái)看,市場(chǎng)供給缺乏系統(tǒng)全局資源統(tǒng)籌能力的局限越發(fā)突出。
        2.從市場(chǎng)體系來(lái)看,要素供應(yīng)鏈的斷裂使得市場(chǎng)供給的參與能力和迅速反應(yīng)能力大為下降。
    （二）疫情防控下政府供給的角色變化
        1.貫徹力度強(qiáng),最大程度搶占處置時(shí)間窗口。
        2.統(tǒng)籌尺度穩(wěn),最大限度系統(tǒng)保障政府資源供給質(zhì)量。
        3.治理精準(zhǔn)化,最大限度降低對(duì)人民生活的影響。
三、政府供給與市場(chǎng)供給動(dòng)態(tài)關(guān)系的進(jìn)一步考察:“事前-事中-事后”全鏈條視角
    （一）事前應(yīng)變:運(yùn)用政府和市場(chǎng)的各自優(yōu)勢(shì),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體系自我“調(diào)節(jié)力”
    （二）事中處置:強(qiáng)化政府優(yōu)勢(shì),更好發(fā)揮處置“行動(dòng)力”
    （三）事后恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展:追根溯源優(yōu)化供給,能動(dòng)提高經(jīng)濟(jì)體系“免疫力”
        第一,法律約束體系的內(nèi)生優(yōu)化。
        第二,政府供給體系的自我優(yōu)化。
        第三,市場(chǎng)供給體系的調(diào)控優(yōu)化。
四、結(jié)論與啟示


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]不確定性有多確定?——洞察能力作為一種領(lǐng)導(dǎo)力[J]. 楊百寅,歐陽(yáng)陽(yáng).  清華管理評(píng)論. 2020(03)
[2]政府與市場(chǎng)關(guān)系的歷史演變[J]. 袁恩楨.  毛澤東鄧小平理論研究. 2016(06)
[3]科學(xué)定位:處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系[J]. 胡鈞.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2014(07)
[4]全面準(zhǔn)確理解市場(chǎng)與政府的關(guān)系[J]. 劉國(guó)光,程恩富.  毛澤東鄧小平理論研究. 2014(02)
[5]“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的內(nèi)在邏輯[J]. 冒佩華,王朝科.  毛澤東鄧小平理論研究. 2014(02)
[6]世界變局下的中國(guó)改革與政府職能轉(zhuǎn)變[J]. 田國(guó)強(qiáng).  學(xué)術(shù)月刊. 2012(06)
[7]信息化條件下的政府經(jīng)濟(jì)權(quán)能探析[J]. 冒佩華.  財(cái)經(jīng)研究. 2003(11)
[8]國(guó)家與政府:概念的再界定——兼論國(guó)家與政府的區(qū)別[J]. 商紅日.  北方論叢. 2001(03)
[9]新政治功能：體制供給和秩序供給[J]. 王滬寧.  上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊. 1994(02)



本文編號(hào)：3157883