我國(guó)行政事業(yè)單位承擔(dān)著管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供社會(huì)公共服務(wù)的神圣職責(zé),是政府依法履職的主體,在推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、有序發(fā)展過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。為提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,創(chuàng)建高效運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,2012年財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》要求于2014年1月1日起在各級(jí)行政事業(yè)單位執(zhí)行,正式拉開(kāi)了內(nèi)部控制體系全面建設(shè)與實(shí)施的序幕。2015年財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中進(jìn)一步對(duì)內(nèi)控建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和保障措施作出指導(dǎo)。但是,我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)歷時(shí)尚短,基于各單位的特殊性、內(nèi)部控制的復(fù)雜性以及對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)的不足,在內(nèi)控建設(shè)上相對(duì)滯后,許多部門(mén)在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、落實(shí)執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、考評(píng)監(jiān)督等方面都存在一定的問(wèn)題。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,無(wú)論理論研究還是實(shí)踐指導(dǎo),更是嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接面對(duì)群眾,參與社會(huì)管理,組織社會(huì)建設(shè),每項(xiàng)決策、措施的落實(shí)都涉及民生方方面面的利益,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府具有特別重要的意義。本文以肇慶市高要區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府為研究對(duì)象,首先運(yùn)用文獻(xiàn)檢索就行政事業(yè)單... 

【文章來(lái)源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：108 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究評(píng)述
    1.3 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究思路
        1.3.1 研究目標(biāo)
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 研究思路
    1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)
    1.5 本章小結(jié)
第二章 核心概念與理論概述
    2.1 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)涵
    2.2 鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制的重要意義
    2.3 鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制的主要內(nèi)容與目標(biāo)
        2.3.1 單位層面內(nèi)部控制
        2.3.2 業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制
        2.3.3 評(píng)價(jià)與監(jiān)督
    2.4 鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制的原則
    2.5 應(yīng)用的主要理論
        2.5.1 新公共管理理論
        2.5.2 委托代理理論
    2.6 本章小結(jié)
第三章 高要區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析
    3.1 高要區(qū)與轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府基本情況
        3.1.1 高要區(qū)與轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府概況
        3.1.2 高要區(qū)各鎮(zhèn)（街道）政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能
        3.1.3 高要區(qū)各鎮(zhèn)（街道）政府適用相關(guān)規(guī)章制度
        3.1.4 高要區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況
        3.1.5 高要區(qū)各鎮(zhèn)（街道）政府財(cái)政所職責(zé)
    3.2 高要區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制的現(xiàn)狀調(diào)查
        3.2.1 調(diào)查基本情況
        3.2.2 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)
    3.3 高要區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制的執(zhí)行情況
        3.3.1 單位層面內(nèi)部控制
        3.3.2 預(yù)算業(yè)務(wù)控制方面
        3.3.3 收支業(yè)務(wù)控制方面
        3.3.4 政府采購(gòu)控制方面
        3.3.5 資產(chǎn)管理控制方面
        3.3.6 建設(shè)項(xiàng)目控制方面
        3.3.7 合同管理控制方面
    3.4 本章小結(jié)
第四章 高要區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制存在問(wèn)題及其原因分析
    4.1 高要區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制存在問(wèn)題
        4.1.1 單位層面內(nèi)部控制
        4.1.2 預(yù)算業(yè)務(wù)控制方面
        4.1.3 收支業(yè)務(wù)控制方面
        4.1.4 政府采購(gòu)控制方面
        4.1.5 資產(chǎn)管理控制方面
        4.1.6 建設(shè)項(xiàng)目控制方面
        4.1.7 合同管理控制方面
    4.2 高要區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部控制問(wèn)題的原因分析
        4.2.1 制度建設(shè)缺乏指導(dǎo)
        4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱
        4.2.3 責(zé)任主體不甚明確
        4.2.4 人員素質(zhì)良莠不齊
        4.2.5 內(nèi)部控制普及度低
        4.2.6 信息交流對(duì)接斷層
        4.2.7 執(zhí)行績(jī)效監(jiān)管缺失
    4.3 本章小結(jié)
第五章 高要區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府內(nèi)部控制的優(yōu)化建議
    5.1 健全規(guī)章制度,梳理業(yè)務(wù)流程
    5.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,建立防范機(jī)制
    5.3 重視領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置崗位
    5.4 加大技能培訓(xùn),提升服務(wù)能力
    5.5 提高內(nèi)控認(rèn)識(shí),加強(qiáng)知識(shí)普及
    5.6 采用現(xiàn)代手段,依賴信息建設(shè)
    5.7 結(jié)合監(jiān)督考評(píng),發(fā)揮審計(jì)職能
    5.8 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 :肇慶市高要區(qū)鎮(zhèn)（街道）政府內(nèi)部控制建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公共資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的政府信任建設(shè)[J]. 譚詠梅.  云夢(mèng)學(xué)刊. 2020(01)
[2]政府財(cái)務(wù)信息公開(kāi)與財(cái)務(wù)報(bào)告研究制度——基于新公共管理理論視角[J]. 陳志華.  財(cái)會(huì)通訊. 2019(29)
[3]委托代理理論在非營(yíng)利組織中的應(yīng)用綜述[J]. 唐煜,聶元昆.  江蘇商論. 2019(09)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下新公共管理對(duì)我國(guó)政府改革的啟示[J]. 王安銀.  改革與開(kāi)放. 2018(22)
[5]新公共管理理論在我國(guó)政府部門(mén)的應(yīng)用研究[J]. 梁貴霖,張寶生.  商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(09)
[6]從委托代理視角看經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的公共服務(wù)供給——以佛山市順德區(qū)為例[J]. 葉貴仁,商椏維.  新視野. 2017(06)
[7]新公共管理理論的反思與批判[J]. 楊波.  武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[8]全面推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部控制建設(shè)——基于國(guó)家部委案例經(jīng)驗(yàn)[J]. 滕雙杰,唐大鵬.  財(cái)政監(jiān)督. 2017(03)
[9]行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的研究[J]. 杜艷.  財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2017(01)
[10]產(chǎn)權(quán)殘缺、村居經(jīng)濟(jì)內(nèi)部治理失敗和外部審計(jì):理論框架和例證分析[J]. 鄭石橋,呂君杰,張耀中.  新疆財(cái)經(jīng). 2016(03)

博士論文
[1]政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究[D]. 況玉書(shū).東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[2]政府部門(mén)內(nèi)部控制構(gòu)建與實(shí)施研究[D]. 劉光忠.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011

碩士論文
[1]市政工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理研究[D]. 程金鵬.青島理工大學(xué) 2014
[2]建設(shè)工程質(zhì)量管理中政府監(jiān)管問(wèn)題研究[D]. 劉堂慶.廣西大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3154252