再中心化:區(qū)塊鏈應(yīng)用中的政府責任重構(gòu)
發(fā)布時間:2021-04-12 05:37
區(qū)塊鏈是一種去中心化、可追溯、不可篡改、安全透明的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),具有廣泛的應(yīng)用場景和廣闊的發(fā)展前途。但區(qū)塊鏈的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用拓展與生態(tài)完善需要政府履行有序規(guī)劃、有力支持、有為監(jiān)管與有效回應(yīng)的責任。當前區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用過程中存在政府責任理念模糊、主體能力不足、監(jiān)管機制不全等問題。政府應(yīng)從強化責任理念、健全問責機制、完善監(jiān)管體系等方面著手,推動區(qū)塊鏈的發(fā)展和應(yīng)用,從而助力政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【文章來源】:天津行政學(xué)院學(xué)報. 2020,22(04)北大核心
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、研究緣起:去中心化與中心化的循環(huán)悖論
二、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的理論依據(jù)
(一)合法性依據(jù)
(二)合理性依據(jù)
三、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的主要內(nèi)涵
(一)分類明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的主要內(nèi)涵
1.制度建構(gòu)責任
2.引導(dǎo)發(fā)展責任
3. 財政支持責任
4. 監(jiān)督管理責任
(二)分級明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的主要內(nèi)涵
1. 中央政府的責任
2. 地方政府的責任
四、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的現(xiàn)實反思
(一)政府責任理念缺失,協(xié)同責任不強
1.責任理念缺失,認知行為固化
2.部門協(xié)同不強,治理碎片化
(二)頂層設(shè)計不足,地方擔責能力不強
1.頂層設(shè)計不足,應(yīng)用探索為主
2.地方擔責能力不強,財政支持不夠
(三)監(jiān)管機制不全,問責效果不佳
1.監(jiān)督理念模糊,政府責任虛化
2.監(jiān)管法律落后,監(jiān)管責任弱化
五、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的完善重構(gòu)
(一)積極轉(zhuǎn)變責任認知,形成現(xiàn)代數(shù)字政府的責任理念
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變觀念,迎接挑戰(zhàn)與機遇。
第二,部門克服本位主義,堅持一盤棋思維。
(二)強化責任保障機制,提升政府履職能力
第一,建立健全容錯免責機制,鼓勵創(chuàng)新干事。
第二,支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,協(xié)同政府監(jiān)管。
第三,加快人才隊伍建設(shè),提高政府履職能力。
(三)完善監(jiān)督管理體制,提升協(xié)同監(jiān)管效能
第一,明確政府監(jiān)管責任,更新區(qū)塊鏈監(jiān)管理念。
第二,理順監(jiān)管體制,構(gòu)建跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。
第三,制定配套法律,提高監(jiān)管法律效應(yīng)。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論區(qū)塊鏈技術(shù)在貧困治理中的應(yīng)用[J]. 謝治菊. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2020(05)
[2]超越風險:區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用風險及其治理[J]. 戚學(xué)祥. 南京社會科學(xué). 2020(01)
[3]“區(qū)塊鏈”有三個問題無法回避[J]. 黃奇帆. 中國經(jīng)濟周刊. 2019(22)
[4]基于政策文本的區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢與區(qū)域差異研究[J]. 高小平,戚學(xué)祥. 理論與改革. 2019(06)
[5]區(qū)塊鏈技術(shù)及其研究進展[J]. 朱巖,王巧石,秦博涵,王中豪. 工程科學(xué)學(xué)報. 2019(11)
[6]數(shù)字時代的權(quán)力生產(chǎn)與政府責任[J]. 李齊. 中國行政管理. 2019(11)
[7]新時代領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力提升:現(xiàn)實約束與路徑選擇——基于認知-價值-制度的視角[J]. 孔祥利,徐樂. 天津行政學(xué)院學(xué)報. 2019(05)
[8]區(qū)塊鏈時代的信任結(jié)構(gòu)及其法律規(guī)制[J]. 鄭觀,范克韜. 浙江學(xué)刊. 2019(05)
[9]區(qū)塊鏈引發(fā)的法律風險及其監(jiān)管路徑研究[J]. 張夏恒. 當代經(jīng)濟管理. 2019(04)
[10]區(qū)塊鏈時代:技術(shù)發(fā)展、社會變革及風險挑戰(zhàn)[J]. 張成崗. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2018(12)
本文編號:3132726
【文章來源】:天津行政學(xué)院學(xué)報. 2020,22(04)北大核心
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、研究緣起:去中心化與中心化的循環(huán)悖論
二、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的理論依據(jù)
(一)合法性依據(jù)
(二)合理性依據(jù)
三、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的主要內(nèi)涵
(一)分類明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的主要內(nèi)涵
1.制度建構(gòu)責任
2.引導(dǎo)發(fā)展責任
3. 財政支持責任
4. 監(jiān)督管理責任
(二)分級明確區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的主要內(nèi)涵
1. 中央政府的責任
2. 地方政府的責任
四、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的現(xiàn)實反思
(一)政府責任理念缺失,協(xié)同責任不強
1.責任理念缺失,認知行為固化
2.部門協(xié)同不強,治理碎片化
(二)頂層設(shè)計不足,地方擔責能力不強
1.頂層設(shè)計不足,應(yīng)用探索為主
2.地方擔責能力不強,財政支持不夠
(三)監(jiān)管機制不全,問責效果不佳
1.監(jiān)督理念模糊,政府責任虛化
2.監(jiān)管法律落后,監(jiān)管責任弱化
五、區(qū)塊鏈應(yīng)用中政府責任的完善重構(gòu)
(一)積極轉(zhuǎn)變責任認知,形成現(xiàn)代數(shù)字政府的責任理念
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變觀念,迎接挑戰(zhàn)與機遇。
第二,部門克服本位主義,堅持一盤棋思維。
(二)強化責任保障機制,提升政府履職能力
第一,建立健全容錯免責機制,鼓勵創(chuàng)新干事。
第二,支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,協(xié)同政府監(jiān)管。
第三,加快人才隊伍建設(shè),提高政府履職能力。
(三)完善監(jiān)督管理體制,提升協(xié)同監(jiān)管效能
第一,明確政府監(jiān)管責任,更新區(qū)塊鏈監(jiān)管理念。
第二,理順監(jiān)管體制,構(gòu)建跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。
第三,制定配套法律,提高監(jiān)管法律效應(yīng)。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論區(qū)塊鏈技術(shù)在貧困治理中的應(yīng)用[J]. 謝治菊. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2020(05)
[2]超越風險:區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用風險及其治理[J]. 戚學(xué)祥. 南京社會科學(xué). 2020(01)
[3]“區(qū)塊鏈”有三個問題無法回避[J]. 黃奇帆. 中國經(jīng)濟周刊. 2019(22)
[4]基于政策文本的區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢與區(qū)域差異研究[J]. 高小平,戚學(xué)祥. 理論與改革. 2019(06)
[5]區(qū)塊鏈技術(shù)及其研究進展[J]. 朱巖,王巧石,秦博涵,王中豪. 工程科學(xué)學(xué)報. 2019(11)
[6]數(shù)字時代的權(quán)力生產(chǎn)與政府責任[J]. 李齊. 中國行政管理. 2019(11)
[7]新時代領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力提升:現(xiàn)實約束與路徑選擇——基于認知-價值-制度的視角[J]. 孔祥利,徐樂. 天津行政學(xué)院學(xué)報. 2019(05)
[8]區(qū)塊鏈時代的信任結(jié)構(gòu)及其法律規(guī)制[J]. 鄭觀,范克韜. 浙江學(xué)刊. 2019(05)
[9]區(qū)塊鏈引發(fā)的法律風險及其監(jiān)管路徑研究[J]. 張夏恒. 當代經(jīng)濟管理. 2019(04)
[10]區(qū)塊鏈時代:技術(shù)發(fā)展、社會變革及風險挑戰(zhàn)[J]. 張成崗. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2018(12)
本文編號:3132726
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