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基于情景構(gòu)建的公共安全風險溝通策略研究

發(fā)布時間:2021-04-09 08:19
  為解決我國公共安全風險溝通中存在的"平時風險溝通缺位、戰(zhàn)時危機溝通失靈"的問題,探索1種基于情景構(gòu)建的風險溝通策略。在分析情景構(gòu)建和風險溝通的技術(shù)框架關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)情景構(gòu)建既可以擴展為相關(guān)方風險溝通的扁平化組織模式;又可以為相關(guān)方的風險溝通過程提供模式化的聚焦載體,即情景(風險規(guī)律)、任務(wù)(責任定位)和能力(能力評估);實現(xiàn)風險信息共享、危機規(guī)律分析、最壞后果推演和基于既有能力的措施研究;以LG化工園區(qū)情景構(gòu)建為例對風險溝通策略進行詮釋。結(jié)果表明:情景構(gòu)建是適合我國公共安全風險溝通的有效策略。 

【文章來源】:中國安全生產(chǎn)科學技術(shù). 2020,16(06)北大核心CSCD

【文章頁數(shù)】:6 頁

【部分圖文】:

基于情景構(gòu)建的公共安全風險溝通策略研究


傳統(tǒng)的風險溝通過程

技術(shù)框架,情景


2012年至今,我國大量應急管理實踐參與者對情景構(gòu)建方法進行完善和補充,提出情景構(gòu)建的基本技術(shù)框架——“情景分析-任務(wù)梳理-能力評估”[12-15],其技術(shù)框架如圖2所示。在基于風險評估確定情景主題的背景下,其具體思路如下:1)開展情景分析(情景開發(fā)),用“實例化”與“故事化”的手法表現(xiàn)突發(fā)事件在當前能力條件下的“基本演化規(guī)律”與“可能最壞結(jié)局”;2)開展任務(wù)梳理,分析該突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展過程中應對主體在既有體制機制下的任務(wù)清單(含任務(wù)名稱、任務(wù)歸屬部門、支撐協(xié)作機制);3)開展能力評估,針對上述任務(wù)清單中的逐項任務(wù),分析其目標能力與既有能力,并分析能力差距背景下的應對策略。由圖2可知,情景構(gòu)建工作是在相關(guān)方的溝通中持續(xù)推進的,風險溝通是情景構(gòu)建的支撐策略,情景構(gòu)建是風險溝通的依托載體,二者相輔相成。

框架圖,情景,框架,風險


情景構(gòu)建的過程,是利益相關(guān)方開展風險分析和風險溝通的過程,此過程與傳統(tǒng)的風險溝通過程相比,信息傳遞的路徑和模式發(fā)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)變,如圖3所示。由圖3可知,情景構(gòu)建過程中,風險信息源主體、風險信息受眾主體和應急響應主體在同一平臺上,可以匯集和整合不同主體的風險信息和資源,以推導和構(gòu)建風險演化過程(即情景)為主線,研究風險演化過程中的不確定性變量,系統(tǒng)科學地勾勒出風險的各種可能路徑。在上述過程中,可以實現(xiàn)以下3個層面的風險溝通:

【參考文獻】:
期刊論文
[1]完善與發(fā)展重大突發(fā)事件情景構(gòu)建技術(shù)方法的核心問題[J]. 王永明.  中國安全生產(chǎn)科學技術(shù). 2019(02)
[2]重大突發(fā)事件情景構(gòu)建理論框架與技術(shù)路線[J]. 王永明.  中國應急管理. 2015(08)
[3]應急預案重大突發(fā)事件情景構(gòu)建——基于“情景-任務(wù)-能力”應急預案編制技術(shù)研究之一[J]. 劉鐵民.  中國安全生產(chǎn)科學技術(shù). 2012(04)



本文編號:3127274

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