服務(wù)型政府視角下基層民事代辦制研究 ——以永豐縣“連心快遞”為例
發(fā)布時間:2021-03-30 17:13
黨的十九大報告指出,健全公共服務(wù)體系,確保人民的基本生活,繼續(xù)滿足人民不斷增加的物質(zhì)精神生活需求。政府職能的改變需要進一步把權(quán)力往下級授權(quán),簡政放權(quán)、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),改進監(jiān)督管理的措施,以提升政府形象,加強貫徹執(zhí)行能力,增強政府的服務(wù)性。2018年中央一號文件依舊聚焦“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村民生改善,農(nóng)民收入持續(xù)增長。本文主要研究基層政府如何運用公共服務(wù)職能,將服務(wù)觸角延伸到基層群眾,剖析為民服務(wù)存在的問題、因素以及完善的舉措,能夠在一定程度上幫助基層政府更好的為民辦事、為民服務(wù)、真正做到以人民為中心。同時也能增加我國基層民事代辦制建設(shè)研究實踐經(jīng)驗,為基層政府推行代辦制提供參考價值,補充完善我國基層民事代辦制理論體系。本文是運用訪談法、案例分析法和調(diào)查問卷法,基于服務(wù)型政府理論視角對基層民事代辦制進行研究,為基層政府民事代辦建設(shè)提供理論指導和來源。本文闡述了服務(wù)型政府理論的產(chǎn)生、基本內(nèi)涵及其在在代辦制建設(shè)中的實踐運用,引入永豐縣“連心快遞”民事代辦制的真實案例,包括“連心快遞”民事代辦背景、運行模式、成效、經(jīng)驗方面介紹...
【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究背景及目的
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡要評述
1.3 研究意義
1.4 研究內(nèi)容與方法
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 基層公共服務(wù)
2.1.2 基層民事代辦制
2.2 服務(wù)型政府理論
第3章 基層民事代辦制運行現(xiàn)況-以永豐縣“連心快遞”為例
3.1 基層民事代辦制創(chuàng)建緣起
3.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦制案例
3.2.1 永豐縣“連心快遞”民事代辦運行辦法
3.2.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦實踐經(jīng)驗
3.3 基層民事代辦制存在的問題
3.3.1 基層公共服務(wù)代辦人力資源結(jié)構(gòu)不優(yōu)
3.3.2 基層公共服務(wù)代辦程序規(guī)范化不夠
3.3.3 基層公共服務(wù)代辦配套不足
3.3.4 基層公共服務(wù)代辦成效不明顯
第4章 基層民事代辦制存在問題的原因
4.1 制度因素:基層民事代辦制運行不夠成熟
4.2 組織因素:基層民事代辦建設(shè)不夠完善
4.3 觀念因素:民事代辦理念有偏差
4.4 管理因素:管理體制不夠健全
第5章 完善基層民事代辦制的對策
5.1 優(yōu)化代辦隊伍人力資源結(jié)構(gòu)
5.1.1 充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導核心作用
5.1.2 強化代辦人員思想文化業(yè)務(wù)培訓
5.1.3 選優(yōu)配強壯大代辦人員隊伍
5.1.4 建立健全代辦監(jiān)管和考核評價機制
5.2 整合規(guī)范公共服務(wù)代辦事項
5.2.1 規(guī)范代辦制度
5.2.2 規(guī)范代辦流程
5.2.3 健全代辦問責體系
5.3 完善公共服務(wù)代辦硬軟件配套設(shè)施
5.3.1 加大代辦硬件建設(shè)
5.3.2 深化電子政務(wù)信息化建設(shè)
5.3.3 完善代辦機制
5.3.4 量化權(quán)責清單
5.4 全面提升公共服務(wù)代辦水平
5.4.1 合理優(yōu)化代辦投產(chǎn)比
5.4.2 豐富代辦事項
5.4.3 加大代辦宣傳力度
5.4.4 創(chuàng)新服務(wù)方式,提高代辦效率
第6章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
致謝
參考文獻
附錄A
附錄B
附錄C
附錄D
【參考文獻】:
期刊論文
[1]新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑及策略[J]. 唐任伍. 人民論壇·學術(shù)前沿. 2018(03)
[2]激活參與主體積極性,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J]. 劉合光. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(01)
[3]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點、發(fā)展路徑與風險規(guī)避[J]. 劉合光. 新疆師范大學學報(哲學社會科學版). 2018(03)
[4]論公共服務(wù)基層代辦機制的優(yōu)化與完善[J]. 種航飛. 中共福建省委黨校學報. 2017(08)
[5]新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[J]. 馬君昭. 中州學刊. 2017(07)
[6]泗水縣村級便民服務(wù)和重點項目手續(xù)代辦全覆蓋[J]. 殷升. 機構(gòu)與行政. 2017(07)
[7]打造民事代辦制度“升級版” 打通權(quán)力清單“最后一公里”[J]. 石守鋒. 前進. 2015(12)
[8]從行政審批制度改革變遷透視中國政府職能轉(zhuǎn)變——基于1999—2014年的數(shù)據(jù)分析[J]. 陳天祥,李倩婷. 中山大學學報(社會科學版). 2015(02)
[9]全面推進地方政府簡政放權(quán)和行政審批制度改革的對策建議[J]. 張定安. 中國行政管理. 2014(08)
[10]加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和聯(lián)動的思考與建議[J]. 董穎. 延邊黨校學報. 2014(02)
本文編號:3109847
【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究背景及目的
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡要評述
1.3 研究意義
1.4 研究內(nèi)容與方法
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 基層公共服務(wù)
2.1.2 基層民事代辦制
2.2 服務(wù)型政府理論
第3章 基層民事代辦制運行現(xiàn)況-以永豐縣“連心快遞”為例
3.1 基層民事代辦制創(chuàng)建緣起
3.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦制案例
3.2.1 永豐縣“連心快遞”民事代辦運行辦法
3.2.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦實踐經(jīng)驗
3.3 基層民事代辦制存在的問題
3.3.1 基層公共服務(wù)代辦人力資源結(jié)構(gòu)不優(yōu)
3.3.2 基層公共服務(wù)代辦程序規(guī)范化不夠
3.3.3 基層公共服務(wù)代辦配套不足
3.3.4 基層公共服務(wù)代辦成效不明顯
第4章 基層民事代辦制存在問題的原因
4.1 制度因素:基層民事代辦制運行不夠成熟
4.2 組織因素:基層民事代辦建設(shè)不夠完善
4.3 觀念因素:民事代辦理念有偏差
4.4 管理因素:管理體制不夠健全
第5章 完善基層民事代辦制的對策
5.1 優(yōu)化代辦隊伍人力資源結(jié)構(gòu)
5.1.1 充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導核心作用
5.1.2 強化代辦人員思想文化業(yè)務(wù)培訓
5.1.3 選優(yōu)配強壯大代辦人員隊伍
5.1.4 建立健全代辦監(jiān)管和考核評價機制
5.2 整合規(guī)范公共服務(wù)代辦事項
5.2.1 規(guī)范代辦制度
5.2.2 規(guī)范代辦流程
5.2.3 健全代辦問責體系
5.3 完善公共服務(wù)代辦硬軟件配套設(shè)施
5.3.1 加大代辦硬件建設(shè)
5.3.2 深化電子政務(wù)信息化建設(shè)
5.3.3 完善代辦機制
5.3.4 量化權(quán)責清單
5.4 全面提升公共服務(wù)代辦水平
5.4.1 合理優(yōu)化代辦投產(chǎn)比
5.4.2 豐富代辦事項
5.4.3 加大代辦宣傳力度
5.4.4 創(chuàng)新服務(wù)方式,提高代辦效率
第6章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
致謝
參考文獻
附錄A
附錄B
附錄C
附錄D
【參考文獻】:
期刊論文
[1]新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑及策略[J]. 唐任伍. 人民論壇·學術(shù)前沿. 2018(03)
[2]激活參與主體積極性,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J]. 劉合光. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(01)
[3]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點、發(fā)展路徑與風險規(guī)避[J]. 劉合光. 新疆師范大學學報(哲學社會科學版). 2018(03)
[4]論公共服務(wù)基層代辦機制的優(yōu)化與完善[J]. 種航飛. 中共福建省委黨校學報. 2017(08)
[5]新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[J]. 馬君昭. 中州學刊. 2017(07)
[6]泗水縣村級便民服務(wù)和重點項目手續(xù)代辦全覆蓋[J]. 殷升. 機構(gòu)與行政. 2017(07)
[7]打造民事代辦制度“升級版” 打通權(quán)力清單“最后一公里”[J]. 石守鋒. 前進. 2015(12)
[8]從行政審批制度改革變遷透視中國政府職能轉(zhuǎn)變——基于1999—2014年的數(shù)據(jù)分析[J]. 陳天祥,李倩婷. 中山大學學報(社會科學版). 2015(02)
[9]全面推進地方政府簡政放權(quán)和行政審批制度改革的對策建議[J]. 張定安. 中國行政管理. 2014(08)
[10]加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和聯(lián)動的思考與建議[J]. 董穎. 延邊黨校學報. 2014(02)
本文編號:3109847
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