中西方信訪制度生成背景比較研究
本文關鍵詞:中西方信訪制度生成背景比較研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:信訪制度是一項頗具中國特色的政治制度,從新中國成立初期簡單的處理群眾來信到如今的制度、機構(gòu)的全面配置,信訪制度逐漸走向了正規(guī)化。雖然信訪制度給人民群眾提供了申訴的機會與平臺,但仍存在不少問題,依舊不時會發(fā)生群眾上訪和鬧訪現(xiàn)象,這說明目前我國的信訪制度還存在不完備之處,還不能徹底解決群眾的實際問題,使人民群眾無法實現(xiàn)自己的利益訴求,因此學術(shù)界和社會民眾紛紛呼吁改革現(xiàn)行的信訪制度。這就需要我國借鑒國外有利經(jīng)驗,總結(jié)自身制度存在的缺陷和不足,力圖達到滿足人民群眾的利益訴求和維護社會穩(wěn)定的效果。西方國家類似于我國信訪制度的制度被稱為公民申訴制度。西方公民申訴制度來源已久,它于1809年起源于瑞典,與我國相比,國外的這項制度更為有序、高效,國內(nèi)外這種鮮明的反差使得作者希望對此進行研究,F(xiàn)如今在對我國信訪制度的研究中,從背景比較的角度來分析中西方信訪制度的文章還比較少,因此作者希望通過對二者生成背景的比較分析將西方的有益經(jīng)驗吸收進我國的信訪制度之中。本文從分析我國信訪制度及西方公民申訴制度的涵義、特征、功能入手,接下來從比較憲法學的角度通過后續(xù)五章節(jié)分別對中西方信訪制度的歷史背景、經(jīng)濟背景、政治背景、思想理論背景以及法治環(huán)境進行了闡述和比較,以此希望通過比較分析整理出西方公民申訴制度的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)我國信訪制度存在的問題,最后是對西方有益經(jīng)驗與我國現(xiàn)實情況進行結(jié)合,提出解決我國信訪問題的構(gòu)想,這主要包括以下三個方面:首先是借鑒西方議會的監(jiān)督權(quán),賦予我國人大監(jiān)督政府行政行為的權(quán)利;其次是規(guī)范信訪體系,明確信訪機構(gòu)的職責;最后是壯大信訪機構(gòu)法律人才隊伍,保證信訪工作能夠依法有序進行。
【關鍵詞】:信訪 公民申訴 人民民主 監(jiān)督
【學位授予單位】:中共湖北省委黨校
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D632.8;D035
【目錄】:
- 中文摘要2-3
- Abstract3-9
- 緒論9-13
- 一、選題的來源、目的和意義9
- 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及存在的問題9-11
- (一)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-10
- (二)我國信訪制度存在問題10-11
- 三、選題研究目標、研究內(nèi)容和擬解決的關鍵問題11
- (一)選題研究目標11
- (二)研究內(nèi)容11
- (三)擬解決的關鍵問題11
- 四、擬采取的研究方法及可行性分析11-12
- (一)擬采取的研究方法11-12
- (二)可行性分析12
- 五、本選題的創(chuàng)新點12-13
- 第一章 中西方信訪制度概述13-17
- 一、我國信訪制度概述13-15
- (一)信訪制度的概念13
- (二)我國信訪制度的特征13-14
- (三)我國信訪制度的功能14-15
- 1、權(quán)力監(jiān)督和補救功能14
- 2、聯(lián)系溝通功能14
- 3、矛盾解決功能14-15
- 二、西方公民申訴制度概述15-16
- (一)西方公民申訴制度概念15
- (二)西方公民申訴制度的特征15-16
- (三)西方公民申訴制度的功能16
- 1、保障政治參與功能16
- 2、保證制度運作功能16
- 3、調(diào)節(jié)社會矛盾功能16
- 三、比較分析中西方信訪制度對我國的意義16-17
- 第二章 中西方信訪制度的歷史背景比較分析17-24
- 一、中國信訪制度產(chǎn)生的歷史背景17-20
- (一)萌芽階段:中國共產(chǎn)黨成立至1949年18
- (二)產(chǎn)生階段:1949 年至1965年18-19
- (三)過渡階段:1966 年至1982年19
- (四)復蘇時期:1982 年--至今19-20
- 二、西方公民申訴制度產(chǎn)生的歷史背景20-22
- (一)產(chǎn)生時期20-21
- (二)形成時期21
- (三)發(fā)展階段21-22
- 三、中西方信訪制度的歷史背景比較分析22-24
- (一)產(chǎn)生的歷史階段不同22-23
- (二)設立時的功能不同23-24
- (三) 發(fā)展的情況不同24
- 第三章 中西方信訪制度的經(jīng)濟背景比較分析24-29
- 一、中國信訪制度產(chǎn)生的經(jīng)濟背景24-26
- 二、西方公民申訴制度產(chǎn)生的經(jīng)濟背景26-27
- 三、中西方信訪制度的經(jīng)濟背景比較分析27-29
- (一)經(jīng)濟背景不同27
- (二)中西方經(jīng)濟生成的制度基礎不同27-28
- (三)引發(fā)信訪制度的經(jīng)濟矛盾不同28-29
- 第四章 中西方信訪制度的政治背景比較分析29-35
- 一、中國信訪制度產(chǎn)生的政治背景29-31
- (一)人民代表大會制度影響著信訪制度29-30
- (二)《憲法》上保障著信訪制度30-31
- 二、西方公民申訴制度產(chǎn)生的政治背景31-33
- (一)西方公民申訴制度的政治目的31
- (二)西方公民申訴制度依據(jù)的政治形式31-33
- 三、中西方信訪制度的政治背景比較分析33-35
- 第五章 中西方信訪制度的思想理論背景比較分析35-39
- 一、中國信訪制度的思想理論背景35-36
- (一)馬列主義思想對信訪制度的影響35
- (二)我國領導人的思想對信訪制度的影響35-36
- 二、西方公民申訴制度產(chǎn)生的思想理論背景36-37
- 三、中西方信訪制度的思想理論背景比較分析37-39
- (一)文化意識上的不同37-38
- (二)理論依據(jù)的內(nèi)涵不同38-39
- 第六章 中西方信訪制度的法治環(huán)境比較39-43
- 一、中國信訪制度產(chǎn)生的法治環(huán)境39-41
- 二、西方公民申訴制度產(chǎn)生的法治環(huán)境41-42
- 三、中西方信訪制度的法治環(huán)境比較分析42-43
- (一)中西方信訪機構(gòu)的法律地位不同42
- (二)中西方信訪機構(gòu)的職權(quán)不同42-43
- (三)中西方信訪工作執(zhí)行程序程度不同43
- 第七章 西方公民申訴制度對我國信訪制度建設的啟示43-48
- 一、我國信訪制度存在的缺陷44-45
- (一) 信訪立法體系不夠完備44
- (二)信訪程序缺乏系統(tǒng)與規(guī)范性44-45
- (三)信訪人員缺乏專業(yè)性45
- 二、完善我國信訪制度的合理建議45-48
- (一) 完善信訪制度立法體系45-46
- (二)依法規(guī)范信訪工作。46
- (三)實現(xiàn)人員專業(yè)化配置46-48
- 結(jié)論48-49
- 參考文獻49-51
- 致謝51-52
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