我國(guó)涉法涉訴信訪制度廢除探究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)涉法涉訴信訪制度廢除探究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:信訪制度在我國(guó)從確立到現(xiàn)在已有60多年的時(shí)間,它是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的民主政治制度之一,在密切聯(lián)系黨與群眾、暢通民意方面做出了突出貢獻(xiàn),但也引發(fā)了不少社會(huì)問(wèn)題。作為信訪的重要組成部分,涉法涉訴信訪在權(quán)利救濟(jì)方面做出了一定貢獻(xiàn),但同時(shí)也導(dǎo)致許多矛盾的產(chǎn)生,特別是對(duì)我國(guó)司法制度的破壞對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響,以及涉法涉訴信訪制度自身的困境,都使得涉法涉訴信訪問(wèn)題處理起來(lái)十分棘手,因此一直都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也一直是國(guó)家重視和亟待解決的社會(huì)熱點(diǎn)。本文除引言和結(jié)語(yǔ)外共有五章內(nèi)容:第一章對(duì)信訪、涉法涉訴信訪概念及其歷史脈絡(luò)做了詳細(xì)分析。首先是對(duì)信訪概念進(jìn)行了闡述,對(duì)廣義信訪和狹義信訪分別做了說(shuō)明;其次界定了涉法涉訴信訪的概念,同時(shí)對(duì)本文不贊成單獨(dú)采用“涉法信訪’’或“涉訴信訪”做了解釋。第二章主要分析涉法涉訴信訪存在的動(dòng)因。包括兩部分:一部分是信訪群體的法律意識(shí)、自身利益心態(tài)以及狹隘的成本觀念等共同形成的內(nèi)因;另一部分則是外部司法環(huán)境和信訪環(huán)境共同形成的外因,司法環(huán)境表現(xiàn)在司法權(quán)威的缺失、司法體制的弊端、司法腐敗等方面。內(nèi)因和外因一起構(gòu)成了信訪群體在面對(duì)涉法涉訴糾紛時(shí)選擇信訪解決機(jī)制而拒絕采用司法解決機(jī)制的動(dòng)因;第三章對(duì)涉法涉訴信訪的現(xiàn)狀及制度困境進(jìn)行了論述與思考。首先是涉法涉訴信訪量常年高居不下,信訪群體復(fù)雜,重復(fù)訪、越級(jí)訪等比例高,信訪對(duì)抗性加劇也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了很多不穩(wěn)定因素;其次就是涉法涉訴信訪制度本身表現(xiàn)出許多無(wú)法調(diào)和的制度困境:既對(duì)司法權(quán)威產(chǎn)生破壞,又與程序正義價(jià)值、效率價(jià)值等法律價(jià)值存在沖突。第四章則是總結(jié)目前理論界對(duì)信訪制度改革問(wèn)題的觀點(diǎn)建議,其中也包含了學(xué)者們對(duì)涉法涉訴信訪制度的改革觀點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)各種觀點(diǎn)的評(píng)析和思考,在支持“弱化說(shuō)”的前提下,主張保留信訪制度的政治參與、民意表達(dá)功能,廢除涉法涉訴信訪,這樣既可以解決涉法涉訴信訪制度帶來(lái)的對(duì)我國(guó)司法和社會(huì)的影響,又可以有效解決信訪制度目前存在的問(wèn)題。同時(shí)本文也主張應(yīng)該將更多的精力和資源用于完善我國(guó)的司法環(huán)境方面,包括樹(shù)立司法權(quán)威、改革司法體制、整治司法腐敗等,而不是花力氣如何修補(bǔ)涉法涉訴信訪制度,成熟的法治社會(huì)是應(yīng)該建立的是以司法途徑為主導(dǎo)的權(quán)利糾紛解決機(jī)制。最后一章則對(duì)涉法涉訴信訪制度廢除后的路徑選擇做了表達(dá)與建議:包括對(duì)目前信訪機(jī)構(gòu)的改革,將信訪制度與人大制度相結(jié)合的主張,特別是建議加快我國(guó)的司法改革進(jìn)度,不斷完善我國(guó)的司法制度。同時(shí)也對(duì)涉法涉訴信訪廢除后過(guò)度階段的舉措提出了一些建議。希望本文的這些主張和建議能夠?qū)ι娣ㄉ嬖V信訪制度的理論研究有所啟迪,并對(duì)實(shí)踐中解決信訪問(wèn)題、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)起到實(shí)質(zhì)性幫助。
【關(guān)鍵詞】:信訪 涉法涉訴信訪 司法權(quán)威 涉法涉訴信訪廢除 人大制度
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D632.8;D922.1
【目錄】:
- 摘要8-10
- Abstract10-12
- 引言12-14
- 第一章 涉法涉訴信訪概論14-18
- 一、涉法涉訴信訪的概念界定14-15
- 二、涉法涉訴信訪的歷史脈絡(luò)15-18
- 第二章 涉法涉訴信訪的動(dòng)因18-24
- 一、涉法涉訴信訪的內(nèi)在動(dòng)因18-21
- (一) “青天”意識(shí)濃厚與法律意識(shí)淡薄18-19
- (二) 狹隘的成本觀與“面子”問(wèn)題19-20
- (三) 期待利益的落空與投機(jī)心態(tài)20-21
- 二、涉法涉訴信訪的外在動(dòng)因21-24
- (一) 司法權(quán)威的缺失21
- (二) 司法體制的弊端21-22
- (三) 司法腐敗的存在22-23
- (四) 信訪環(huán)境的影響23-24
- 第三章 涉法涉訴信訪的現(xiàn)狀及制度困境24-31
- 一、涉法涉訴信訪的現(xiàn)狀24-26
- (一) 涉法涉訴信訪量高居不下24
- (二) 涉法涉訴信訪群體復(fù)雜化24-25
- (三) 重復(fù)訪、越級(jí)訪和鬧訪比例高25
- (四) 信訪的對(duì)抗性加劇25-26
- 二、涉法涉訴信訪的制度困境26-31
- (一) 涉法涉訴信訪與司法權(quán)威的沖突26-27
- (二) 涉法涉訴信訪與程序正義沖突27-28
- (三) 涉法涉訴信訪與效率價(jià)值的沖突28-31
- 第四章 涉法涉訴信訪制度的存廢之爭(zhēng)31-36
- 一、關(guān)于信訪制度的理論爭(zhēng)議31-33
- (一) 取消說(shuō)31-32
- (二) 強(qiáng)化說(shuō)32
- (三) 弱化說(shuō)32-33
- 二、評(píng)析及觀點(diǎn)闡述33-36
- 第五章 涉法涉訴信訪制度廢除后之路徑選擇36-41
- 一、信訪機(jī)構(gòu)改革——重新定義信訪功能36-37
- 二、充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度37-38
- 三、加快司法改革38-39
- 四、過(guò)渡階段的舉措39-41
- 結(jié)語(yǔ)41-42
- 參考文獻(xiàn)42-46
- 致謝46-47
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表47
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本文編號(hào):309798
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