近年來,城市化快速發(fā)展、居住空間大量更新、交往方式日新月異等現(xiàn)代城市基層社會的結(jié)構(gòu)性變化,導(dǎo)致整體"治理碎片化"、協(xié)商民主建設(shè)缺乏中軸性程序、社區(qū)居民自治缺乏積極性等社區(qū)治理問題日益突出。城市基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于單中心的決策機制如何應(yīng)對多中心的社會結(jié)構(gòu),其中軸性問題是如何從程序和環(huán)節(jié)上實現(xiàn)"黨建引領(lǐng)下的社會共治和社區(qū)自治"。上海嘉定首創(chuàng)的"社區(qū)共營"模式為解決這一中軸性問題提供了較好的借鑒意義。結(jié)構(gòu)性互嵌、參與式共建、協(xié)商式共治、整體性共享是"社區(qū)共營"模式的四個支撐路徑,其中協(xié)商式共治是其中軸性程序。作為現(xiàn)代城市社區(qū)治理創(chuàng)新實踐,"社區(qū)共營"模式具有互嵌的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、嵌入式黨建引領(lǐng)、社會的協(xié)商認同、系統(tǒng)性制度、科學(xué)化程序、政治的民主建設(shè)等六大創(chuàng)新參考價值。 

【文章來源】：新視野. 2020,(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一 現(xiàn)代化城市基層社會結(jié)構(gòu)變化與 社區(qū)治理中軸性問題
    （一）現(xiàn)代城市基層社會結(jié)構(gòu)變化
    （二）城市基層治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性問題
        （1）基層社會整體上的“治理碎片化”。
        （2）協(xié)商民主建設(shè)缺乏中軸性程序。
        （3）社區(qū)重視環(huán)境治理行動而忽視自治。
    （三）中軸性問題:黨建引領(lǐng)下的社會共治和社區(qū)自治
二 “社區(qū)共營”的支撐路徑和現(xiàn)代化特征
    （一）國家的整體戰(zhàn)略需求
    （二）城市的問題先發(fā)性需求
    （三）“社區(qū)共營”的支撐路徑
    （四）“社區(qū)共營”的現(xiàn)代化特征
三 協(xié)商式共治:“社區(qū)共營”的 中軸性程序和環(huán)節(jié)
    （一）作為社區(qū)共營實施平臺的協(xié)商民主
    （二）復(fù)式協(xié)商民主程序嵌入社區(qū)代表會議
    （三）街區(qū)層面的“黨代會”與“社代會”結(jié)合
四 “社區(qū)共營”模式的協(xié)商式共治創(chuàng)新價值
    創(chuàng)新點一:互嵌的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。
    創(chuàng)新點二:嵌入式黨建引領(lǐng)。
    創(chuàng)新點三:社會的協(xié)商認同。
    創(chuàng)新點四:系統(tǒng)性制度。
    創(chuàng)新點五:科學(xué)化程序。
    創(chuàng)新點六:政治的民主建設(shè)。


【參考文獻】：
期刊論文
[1]“組織化嵌入”超越“結(jié)構(gòu)化割裂”——現(xiàn)代城市基層開放式治理的結(jié)構(gòu)性要素[J]. 韓福國,蔡櫻華.  西安交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(05)
[2]城市居住隔離及其研究進程[J]. 黃怡.  城市規(guī)劃匯刊. 2004(05)
[3]對上海社區(qū)建設(shè)的一點思考——在“組織與體制:上海社區(qū)發(fā)展理論研討會”上的講話[J]. 費孝通.  社會學(xué)研究. 2002(04)



本文編號：3063413