從獨(dú)立集權(quán)走向綜合分權(quán):中國政府監(jiān)管體系建設(shè)轉(zhuǎn)向的過程與成因
發(fā)布時(shí)間:2021-02-18 18:49
獨(dú)立和集權(quán)是西方國家政府監(jiān)管體系建設(shè)的兩大重要理念和原則,自20世紀(jì)90年代中國開始建設(shè)現(xiàn)代政府監(jiān)管制度以來,中國的政府監(jiān)管改革經(jīng)歷了早期的獨(dú)立集權(quán)階段(1993-2007年)、中間短暫的過渡階段(2008-2012年)以及現(xiàn)階段的綜合分權(quán)階段(2013年-現(xiàn)在),展現(xiàn)出了一個(gè)從獨(dú)立集權(quán)走向綜合分權(quán)模式的轉(zhuǎn)向過程。結(jié)合對這個(gè)轉(zhuǎn)向過程的制度分析,本文認(rèn)為推動中國政府監(jiān)管體系轉(zhuǎn)向過程的直接原因在于高質(zhì)量發(fā)展的動力以及監(jiān)管問責(zé)的壓力,這既是理解中國政府監(jiān)管改革超越西方、探索符合自身國情模式的關(guān)鍵因素,也是展望未來中國政府監(jiān)管改革趨勢的重要基礎(chǔ),體現(xiàn)出了中國監(jiān)管體系建設(shè)風(fēng)格的逐步成熟與穩(wěn)定。
【文章來源】:中國行政管理. 2020,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、從獨(dú)立集權(quán)走向綜合分權(quán):中國政府監(jiān)管體系建設(shè)的轉(zhuǎn)向
(一)1993-2007年——獨(dú)立集權(quán)階段
(二)2008-2012年——過渡階段
(三)2013-現(xiàn)在——綜合分權(quán)階段
三、如何理解監(jiān)管改革轉(zhuǎn)向邏輯:基于高質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)管問責(zé)的解釋框架
(一)橫向維度:為何從獨(dú)立轉(zhuǎn)向綜合?
(二)縱向維度:為何從集權(quán)走向分權(quán)?
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]打破行政壁壘 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 為優(yōu)化營商環(huán)境提供信息支撐[J]. 劉以安. 中國政協(xié). 2019(10)
[2]中國市場監(jiān)管改革70年的變遷經(jīng)驗(yàn)與演進(jìn)邏輯[J]. 劉亞平,蘇嬌妮. 中國行政管理. 2019(05)
[3]社會風(fēng)險(xiǎn)與地方分權(quán)——中國食品安全監(jiān)管實(shí)行地方分級管理的原因[J]. 曹正漢,周杰. 社會學(xué)研究. 2013 (01)
[4]垂直管理與屬地管理的選擇: 政企關(guān)系的視角[J]. 尹振東,聶輝華,桂林. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2011(06)
[5]對部分省(市、區(qū))設(shè)立金融服務(wù)辦公室的調(diào)查與思考[J]. 孫天琦,錢皓,陳軍. 西安金融. 2006(11)
[6]創(chuàng)新地方政府金融管理體制的實(shí)驗(yàn)——訪上海市金融服務(wù)辦公室主任吉曉輝[J]. 孫芙蓉. 中國金融. 2004(10)
[7]借鑒國外經(jīng)驗(yàn)完善我國證券市場的監(jiān)管體系[J]. 白玉琴. 深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 1995(04)
[8]中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定 (中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第三次全體會議1993年11月14日通過)[J]. 求實(shí). 1993(12)
[9]中國證券管理體制的現(xiàn)狀與展望[J]. 李海春. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 1993(02)
[10]談青少年犯的行為特點(diǎn)及其給監(jiān)管工作帶來的新問題[J]. 蔡延澍. 河北法學(xué). 1984(02)
本文編號:3039950
【文章來源】:中國行政管理. 2020,(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、從獨(dú)立集權(quán)走向綜合分權(quán):中國政府監(jiān)管體系建設(shè)的轉(zhuǎn)向
(一)1993-2007年——獨(dú)立集權(quán)階段
(二)2008-2012年——過渡階段
(三)2013-現(xiàn)在——綜合分權(quán)階段
三、如何理解監(jiān)管改革轉(zhuǎn)向邏輯:基于高質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)管問責(zé)的解釋框架
(一)橫向維度:為何從獨(dú)立轉(zhuǎn)向綜合?
(二)縱向維度:為何從集權(quán)走向分權(quán)?
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]打破行政壁壘 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 為優(yōu)化營商環(huán)境提供信息支撐[J]. 劉以安. 中國政協(xié). 2019(10)
[2]中國市場監(jiān)管改革70年的變遷經(jīng)驗(yàn)與演進(jìn)邏輯[J]. 劉亞平,蘇嬌妮. 中國行政管理. 2019(05)
[3]社會風(fēng)險(xiǎn)與地方分權(quán)——中國食品安全監(jiān)管實(shí)行地方分級管理的原因[J]. 曹正漢,周杰. 社會學(xué)研究. 2013 (01)
[4]垂直管理與屬地管理的選擇: 政企關(guān)系的視角[J]. 尹振東,聶輝華,桂林. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2011(06)
[5]對部分省(市、區(qū))設(shè)立金融服務(wù)辦公室的調(diào)查與思考[J]. 孫天琦,錢皓,陳軍. 西安金融. 2006(11)
[6]創(chuàng)新地方政府金融管理體制的實(shí)驗(yàn)——訪上海市金融服務(wù)辦公室主任吉曉輝[J]. 孫芙蓉. 中國金融. 2004(10)
[7]借鑒國外經(jīng)驗(yàn)完善我國證券市場的監(jiān)管體系[J]. 白玉琴. 深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版). 1995(04)
[8]中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定 (中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第三次全體會議1993年11月14日通過)[J]. 求實(shí). 1993(12)
[9]中國證券管理體制的現(xiàn)狀與展望[J]. 李海春. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 1993(02)
[10]談青少年犯的行為特點(diǎn)及其給監(jiān)管工作帶來的新問題[J]. 蔡延澍. 河北法學(xué). 1984(02)
本文編號:3039950
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