政府職能轉(zhuǎn)變視角下的商事制度改革
發(fā)布時(shí)間:2021-02-09 17:56
我國舊有的企業(yè)登記制度成型于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩,前置審批事項(xiàng)過多,政府對(duì)企業(yè)的限制過多、對(duì)市場的干預(yù)過多。十八大以后,對(duì)商事制度進(jìn)行改革也隨之被提出。自2014年以來,商事制度改革已推進(jìn)了近四年的時(shí)間,前置審批事項(xiàng)大幅削減,企業(yè)進(jìn)入市場的便利性也大幅提高,極大地激發(fā)了市場活力,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,隨著改革的逐步推進(jìn),許多問題也逐漸突顯出來。比如監(jiān)管部門的市場監(jiān)管能力尚不足以應(yīng)對(duì)短時(shí)間內(nèi)大幅增加的市場主體,相關(guān)配套改革遲遲難以跟上,最基礎(chǔ)的法律保障目前尚未完善等等。本文中,筆者以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橐暯?從“放管服”三方面對(duì)現(xiàn)階段商事制度改革的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析,對(duì)商事制度改革在放寬企業(yè)登記準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和提供公共服務(wù)方面的主要措施進(jìn)行了簡單介紹。部分改革政策在真正實(shí)施過程中遇到了一些困難,改革過程中也出現(xiàn)了簡政放權(quán)尚不徹底、現(xiàn)有監(jiān)管體系與后續(xù)市場監(jiān)管需求不相匹配、市場退出機(jī)制不完善、商事制度和政府部門提供公共服務(wù)能力較弱與部分改革措施難推動(dòng)等問題。通過對(duì)這些問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,并結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,提出了切實(shí)轉(zhuǎn)變思想、加快推進(jìn)“證照分離”改革以進(jìn)...
【文章來源】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 論文結(jié)構(gòu)安排與研究方法
1.3.1 論文結(jié)構(gòu)安排
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念與理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念
2.1.1 政府職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)概念
2.1.2 商事制度改革的相關(guān)概念
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 有限政府理論
2.2.2 新公共管理理論
第3章 我國商事制度改革現(xiàn)狀
3.1 商事制度改革的主要內(nèi)容
3.1.1 放寬企業(yè)登記準(zhǔn)入門檻
3.1.2 加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管
3.1.3 提供公共服務(wù)
3.2 改革現(xiàn)階段成果
3.2.1 激發(fā)市場活力
3.2.2 緩解就業(yè)壓力
3.2.3 改善營商環(huán)境
第4章 改革過程中出現(xiàn)的問題及其成因分析
4.1 我國商事制度改革過程中出現(xiàn)的問題
4.1.1 簡政放權(quán)在執(zhí)行落實(shí)中存在不到位的現(xiàn)象
4.1.2 現(xiàn)有監(jiān)管體系與后續(xù)市場監(jiān)管需求不匹配
4.1.3 市場退出機(jī)制不完善
4.1.4 提供服務(wù)能力仍需加強(qiáng)
4.1.5 部分改革措施難推動(dòng)
4.2 改革過程中出現(xiàn)問題的原因分析
4.2.1 思想理念滯后
4.2.2 監(jiān)管能力供給不足
4.2.3 改革配套性不夠齊備
4.2.4 信息化技術(shù)運(yùn)用能力需進(jìn)一步提高
4.2.5 配套法律體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
第5章 進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革的對(duì)策和建議
5.1 進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)
5.1.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變思想理念
5.1.2 加大“證照分離”改革力度
5.2 盡快建立適應(yīng)新商事制度的監(jiān)管體系
5.2.1 明確劃分監(jiān)管部門權(quán)責(zé)
5.2.2 探索科學(xué)高效的監(jiān)管模式
5.3 加快推進(jìn)配套改革
5.3.1 完善市場退出機(jī)制
5.3.2 完善信用信息公示制度
5.4 強(qiáng)化政府的服務(wù)職能與商事制度的服務(wù)功能
5.4.1 提升對(duì)新興技術(shù)手段的運(yùn)用能力
5.4.2 提升履職人員的綜合能力
5.5 為商事登記與后續(xù)監(jiān)管工作提供法律保障
5.5.1 出臺(tái)統(tǒng)一立法
5.5.2 加強(qiáng)司法保障
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]商事制度改革重塑政府與市場關(guān)系[J]. 馬榮麗,趙亮. 管理觀察. 2017(34)
[2]商事制度改革效應(yīng)研究[J]. 李德洗,張曉波. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(11)
[3]青海省商事制度改革進(jìn)展及其成效分析[J]. 王作全. 攀登. 2017(05)
[4]簡政放權(quán)背景下商事制度改革研究[J]. 晏志陽. 管理觀察. 2017(25)
[5]論我國的商事制度改革:宗旨、內(nèi)容與法制化進(jìn)程[J]. 王作全. 青海社會(huì)科學(xué). 2017(04)
[6]工商登記全程電子化問題解析與實(shí)現(xiàn)路徑的構(gòu)想[J]. 曹朝陽,陸詩秦,袁馳. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(06)
[7]持續(xù)深化商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境[J]. 梁寧,王慧娟. 機(jī)構(gòu)與行政. 2017(06)
[8]商事制度改革背景下信用體系建設(shè)的審視與構(gòu)想——以S市為例[J]. 張琴. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(05)
[9]廣東推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化的實(shí)踐與創(chuàng)新——以商事制度改革為視角[J]. 李娟. 法治社會(huì). 2017(02)
[10]加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管問題研究[J]. 吳宇唯. 湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào). 2017(01)
碩士論文
[1]廣州市商事登記制度改革成效、問題及對(duì)策分析[D]. 劉珊伶.西南交通大學(xué) 2017
[2]泉州市商事登記制度改革研究[D]. 李曉瑩.華僑大學(xué) 2017
[3]中國商事登記制度改革現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢探析[D]. 陳瑩瑩.吉林大學(xué) 2017
[4]商事登記制度改革下年報(bào)公示制度研究[D]. 傅臻.浙江工商大學(xué) 2017
[5]我國商事制度改革背景下事中事后監(jiān)管立法研究[D]. 宋寧.上海師范大學(xué) 2017
[6]廣東省商事制度改革后續(xù)監(jiān)管問題研究[D]. 熊艷.南昌大學(xué) 2016
[7]商事制度改革背景下登記法律制度研究[D]. 劉玉梅.湘潭大學(xué) 2016
[8]廣州市商事登記制度改革問題研究[D]. 鄧潔.華南理工大學(xué) 2016
[9]廣州市商事登記制度改革與對(duì)策研究[D]. 張慧.吉林大學(xué) 2014
本文編號(hào):3026012
【文章來源】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 論文結(jié)構(gòu)安排與研究方法
1.3.1 論文結(jié)構(gòu)安排
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念與理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念
2.1.1 政府職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)概念
2.1.2 商事制度改革的相關(guān)概念
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 有限政府理論
2.2.2 新公共管理理論
第3章 我國商事制度改革現(xiàn)狀
3.1 商事制度改革的主要內(nèi)容
3.1.1 放寬企業(yè)登記準(zhǔn)入門檻
3.1.2 加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管
3.1.3 提供公共服務(wù)
3.2 改革現(xiàn)階段成果
3.2.1 激發(fā)市場活力
3.2.2 緩解就業(yè)壓力
3.2.3 改善營商環(huán)境
第4章 改革過程中出現(xiàn)的問題及其成因分析
4.1 我國商事制度改革過程中出現(xiàn)的問題
4.1.1 簡政放權(quán)在執(zhí)行落實(shí)中存在不到位的現(xiàn)象
4.1.2 現(xiàn)有監(jiān)管體系與后續(xù)市場監(jiān)管需求不匹配
4.1.3 市場退出機(jī)制不完善
4.1.4 提供服務(wù)能力仍需加強(qiáng)
4.1.5 部分改革措施難推動(dòng)
4.2 改革過程中出現(xiàn)問題的原因分析
4.2.1 思想理念滯后
4.2.2 監(jiān)管能力供給不足
4.2.3 改革配套性不夠齊備
4.2.4 信息化技術(shù)運(yùn)用能力需進(jìn)一步提高
4.2.5 配套法律體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
第5章 進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革的對(duì)策和建議
5.1 進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)
5.1.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變思想理念
5.1.2 加大“證照分離”改革力度
5.2 盡快建立適應(yīng)新商事制度的監(jiān)管體系
5.2.1 明確劃分監(jiān)管部門權(quán)責(zé)
5.2.2 探索科學(xué)高效的監(jiān)管模式
5.3 加快推進(jìn)配套改革
5.3.1 完善市場退出機(jī)制
5.3.2 完善信用信息公示制度
5.4 強(qiáng)化政府的服務(wù)職能與商事制度的服務(wù)功能
5.4.1 提升對(duì)新興技術(shù)手段的運(yùn)用能力
5.4.2 提升履職人員的綜合能力
5.5 為商事登記與后續(xù)監(jiān)管工作提供法律保障
5.5.1 出臺(tái)統(tǒng)一立法
5.5.2 加強(qiáng)司法保障
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]商事制度改革重塑政府與市場關(guān)系[J]. 馬榮麗,趙亮. 管理觀察. 2017(34)
[2]商事制度改革效應(yīng)研究[J]. 李德洗,張曉波. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(11)
[3]青海省商事制度改革進(jìn)展及其成效分析[J]. 王作全. 攀登. 2017(05)
[4]簡政放權(quán)背景下商事制度改革研究[J]. 晏志陽. 管理觀察. 2017(25)
[5]論我國的商事制度改革:宗旨、內(nèi)容與法制化進(jìn)程[J]. 王作全. 青海社會(huì)科學(xué). 2017(04)
[6]工商登記全程電子化問題解析與實(shí)現(xiàn)路徑的構(gòu)想[J]. 曹朝陽,陸詩秦,袁馳. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(06)
[7]持續(xù)深化商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境[J]. 梁寧,王慧娟. 機(jī)構(gòu)與行政. 2017(06)
[8]商事制度改革背景下信用體系建設(shè)的審視與構(gòu)想——以S市為例[J]. 張琴. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(05)
[9]廣東推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化的實(shí)踐與創(chuàng)新——以商事制度改革為視角[J]. 李娟. 法治社會(huì). 2017(02)
[10]加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管問題研究[J]. 吳宇唯. 湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào). 2017(01)
碩士論文
[1]廣州市商事登記制度改革成效、問題及對(duì)策分析[D]. 劉珊伶.西南交通大學(xué) 2017
[2]泉州市商事登記制度改革研究[D]. 李曉瑩.華僑大學(xué) 2017
[3]中國商事登記制度改革現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢探析[D]. 陳瑩瑩.吉林大學(xué) 2017
[4]商事登記制度改革下年報(bào)公示制度研究[D]. 傅臻.浙江工商大學(xué) 2017
[5]我國商事制度改革背景下事中事后監(jiān)管立法研究[D]. 宋寧.上海師范大學(xué) 2017
[6]廣東省商事制度改革后續(xù)監(jiān)管問題研究[D]. 熊艷.南昌大學(xué) 2016
[7]商事制度改革背景下登記法律制度研究[D]. 劉玉梅.湘潭大學(xué) 2016
[8]廣州市商事登記制度改革問題研究[D]. 鄧潔.華南理工大學(xué) 2016
[9]廣州市商事登記制度改革與對(duì)策研究[D]. 張慧.吉林大學(xué) 2014
本文編號(hào):3026012
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/3026012.html
最近更新
教材專著