“復(fù)合治理型”政府:簡政放權(quán)視野下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)型
發(fā)布時間:2021-02-07 14:58
改革開放以來,社會轉(zhuǎn)型與制度變革使處于國家與社會交匯處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色歷時而變,學(xué)者們從不同視角論述了特定時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬性,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的涌現(xiàn)再次挑戰(zhàn)了已有的概念建構(gòu)。簡政放權(quán)改革背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)逐漸轉(zhuǎn)型為"復(fù)合治理型"政府,具體表現(xiàn)在:體制改革促進(jìn)了鎮(zhèn)級治理結(jié)構(gòu)完善與治理權(quán)能強(qiáng)化,財權(quán)、人事權(quán)與行政管理權(quán)得以有效擴(kuò)充;經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型與國家治權(quán)下移帶來鎮(zhèn)級治理事務(wù)與目標(biāo)的多元復(fù)合,權(quán)能強(qiáng)化使鎮(zhèn)級政府在有力執(zhí)行上級多重治理任務(wù)的同時還能有效回應(yīng)基層多元治理需求。"復(fù)合治理型"反映了我國基層治理體系和治理能力在不斷完善,同時也塑造了未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的方向。
【文章來源】:學(xué)術(shù)研究. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色的研究脈絡(luò)及新思考
二、權(quán)能強(qiáng)化:簡政放權(quán)視野下的發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革
(一)鎮(zhèn)級行政權(quán)擴(kuò)大
(二)鎮(zhèn)級財力有效擴(kuò)充
(三)鎮(zhèn)級工作人員多元
三、職能擴(kuò)展:基于發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政年歷與實(shí)地調(diào)研的考察
四、轉(zhuǎn)型與變革下的“復(fù)合治理型”政府
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]人口流入型地區(qū)城鄉(xiāng)基層治理的主要問題與地方創(chuàng)新經(jīng)驗[J]. 葉敏,熊萬勝. 地方治理研究. 2018(02)
[2]“公益經(jīng)營者”的形塑與角色困境——一項關(guān)于轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村基層政府角色的研究[J]. 陳頎. 社會學(xué)研究. 2018(02)
[3]經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政改革:動因及內(nèi)在邏輯[J]. 葉貴仁. 學(xué)術(shù)研究. 2018(02)
[4]“雙向建構(gòu)”中的城市政府基層社會治理轉(zhuǎn)型——路徑、困境與未來展望[J]. 孫柏瑛,武俊偉. 公共管理與政策評論. 2018(01)
[5]“協(xié)調(diào)型”政權(quán):項目制運(yùn)作下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府[J]. 付偉,焦長權(quán). 社會學(xué)研究. 2015(02)
[6]“維控型”政權(quán) 多重結(jié)構(gòu)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)特性[J]. 歐陽靜. 社會. 2011(03)
[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政年歷:一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察[J]. 葉貴仁. 公共管理研究. 2008(00)
[8]稅費(fèi)改革背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的“政權(quán)依附者”角色和行為分析[J]. 饒靜,葉敬忠. 中國農(nóng)村觀察. 2007(04)
[9]稅費(fèi)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能及存在合理性的影響[J]. 白永秀,史耀疆,白媛媛. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2007(03)
[10]從汲取型政權(quán)到“懸浮型”政權(quán)——稅費(fèi)改革對國家與農(nóng)民關(guān)系之影響[J]. 周飛舟. 社會學(xué)研究. 2006(03)
本文編號:3022399
【文章來源】:學(xué)術(shù)研究. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府角色的研究脈絡(luò)及新思考
二、權(quán)能強(qiáng)化:簡政放權(quán)視野下的發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革
(一)鎮(zhèn)級行政權(quán)擴(kuò)大
(二)鎮(zhèn)級財力有效擴(kuò)充
(三)鎮(zhèn)級工作人員多元
三、職能擴(kuò)展:基于發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政年歷與實(shí)地調(diào)研的考察
四、轉(zhuǎn)型與變革下的“復(fù)合治理型”政府
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]人口流入型地區(qū)城鄉(xiāng)基層治理的主要問題與地方創(chuàng)新經(jīng)驗[J]. 葉敏,熊萬勝. 地方治理研究. 2018(02)
[2]“公益經(jīng)營者”的形塑與角色困境——一項關(guān)于轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村基層政府角色的研究[J]. 陳頎. 社會學(xué)研究. 2018(02)
[3]經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政改革:動因及內(nèi)在邏輯[J]. 葉貴仁. 學(xué)術(shù)研究. 2018(02)
[4]“雙向建構(gòu)”中的城市政府基層社會治理轉(zhuǎn)型——路徑、困境與未來展望[J]. 孫柏瑛,武俊偉. 公共管理與政策評論. 2018(01)
[5]“協(xié)調(diào)型”政權(quán):項目制運(yùn)作下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府[J]. 付偉,焦長權(quán). 社會學(xué)研究. 2015(02)
[6]“維控型”政權(quán) 多重結(jié)構(gòu)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)特性[J]. 歐陽靜. 社會. 2011(03)
[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政年歷:一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察[J]. 葉貴仁. 公共管理研究. 2008(00)
[8]稅費(fèi)改革背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的“政權(quán)依附者”角色和行為分析[J]. 饒靜,葉敬忠. 中國農(nóng)村觀察. 2007(04)
[9]稅費(fèi)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能及存在合理性的影響[J]. 白永秀,史耀疆,白媛媛. 經(jīng)濟(jì)社會體制比較. 2007(03)
[10]從汲取型政權(quán)到“懸浮型”政權(quán)——稅費(fèi)改革對國家與農(nóng)民關(guān)系之影響[J]. 周飛舟. 社會學(xué)研究. 2006(03)
本文編號:3022399
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