地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)研究
本文關(guān)鍵詞:地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政策執(zhí)行力是公共政策得以貫徹落實(shí)的生命力,其強(qiáng)弱關(guān)系到政府形象和政府公信力。黨和政府將提升政策執(zhí)行力視為當(dāng)務(wù)之急,學(xué)術(shù)界對(duì)其進(jìn)行了廣泛的研究。但是,就目前的研究深度和廣度看并不如人意,并且研究集中在具有一般意義的公共政策的執(zhí)行力上,針對(duì)環(huán)保政策執(zhí)行力的研究甚少。而環(huán)保政策執(zhí)行力本身又具有不同于其他公共政策的特殊性,尤其是在當(dāng)前國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,就必須重視環(huán)保政策執(zhí)行。而在此過程中,地方政府擔(dān)當(dāng)著重要的角色。本文試圖以地方政府為評(píng)估對(duì)象,構(gòu)建一套適用于地方政府的環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系,作為地方政府環(huán)保執(zhí)行力提升的依據(jù)。圍繞該這一核心,重點(diǎn)闡述了以下內(nèi)容:首先,對(duì)地方政府環(huán)保執(zhí)行力相關(guān)概念進(jìn)行梳理,借鑒國(guó)內(nèi)外政策執(zhí)行力研究的理論和成果,從中選擇三種比較有代表性的理論模型作為地方環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的理論支撐。其次,說明地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的必要性,即理論和實(shí)踐應(yīng)用上存在的問題和不足。進(jìn)而通過分析環(huán)保執(zhí)行力的內(nèi)涵及其相關(guān)變量,設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)維度,歸納評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建出一套地方政府環(huán)保執(zhí)行力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。再次,建立評(píng)價(jià)模型,構(gòu)建出一個(gè)基于難度系數(shù)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型。選取河北省邢臺(tái)市政府為評(píng)價(jià)對(duì)象,對(duì)該市政府環(huán)保執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)估。最后,針對(duì)地方政府環(huán)保執(zhí)行力低效的問題,分析其原因,并對(duì)癥下藥,提出更具體可行的方案對(duì)策,以提升地方政府環(huán)保執(zhí)行力。
【關(guān)鍵詞】:政策執(zhí)行力 環(huán)保政策 地方政府 層次分析法 模糊綜合評(píng)價(jià)
【學(xué)位授予單位】:燕山大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-17
- 1.1 課題的背景11-12
- 1.2 研究的意義12-13
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-15
- 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
- 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)析15
- 1.4 研究?jī)?nèi)容和研究方法15-17
- 1.4.1 研究?jī)?nèi)容15-16
- 1.4.2 研究方法16-17
- 第2章 基本概念與理論基礎(chǔ)17-25
- 2.1 基本概念17-21
- 2.1.1 地方政府的界定17
- 2.1.2 環(huán)保政策的內(nèi)容和分類17-19
- 2.1.3 政策執(zhí)行力與環(huán)保執(zhí)行力19-21
- 2.2 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)的相關(guān)理論基礎(chǔ)21-24
- 2.2.1 政策執(zhí)行過程理論21-22
- 2.2.2 政策執(zhí)行系統(tǒng)理論22-23
- 2.2.3 平衡計(jì)分卡理論23-24
- 2.3 本章小結(jié)24-25
- 第3章 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建25-42
- 3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性25-26
- 3.1.1 實(shí)踐應(yīng)用的不足25-26
- 3.1.2 理論研究的不足26
- 3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則26-28
- 3.2.1 系統(tǒng)性原則26-27
- 3.2.2 可行性原則27
- 3.2.3 獨(dú)立性原則27
- 3.2.4 導(dǎo)向性原則27
- 3.2.5 動(dòng)態(tài)性原則27-28
- 3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的流程28-37
- 3.3.1 地方政府環(huán)保執(zhí)行力相關(guān)變量分析28-33
- 3.3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取33-37
- 3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定37-40
- 3.4.1 權(quán)重確定的一般步驟37-39
- 3.4.2 權(quán)重的計(jì)算39-40
- 3.5 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系合理性檢驗(yàn)40-41
- 3.6 本章小結(jié)41-42
- 第4章 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)模型及其評(píng)價(jià)42-53
- 4.1 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)的原則42-43
- 4.1.1 客觀性原則42
- 4.1.2 詳實(shí)有效性原則42
- 4.1.3 普遍性原則42
- 4.1.4 多元評(píng)價(jià)主體原則42
- 4.1.5 發(fā)展性原則42-43
- 4.1.6 控制成本原則43
- 4.2 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)的步驟43-44
- 4.3 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)的模型44-47
- 4.3.1 評(píng)價(jià)模型的概述44-45
- 4.3.2 評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建45-47
- 4.4 地方政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系的運(yùn)用47-52
- 4.4.1 相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集與整理47-50
- 4.4.2 基于難度系數(shù)的模糊綜合評(píng)價(jià)50-52
- 4.5 本章小結(jié)52-53
- 第5章 地方政府環(huán)保執(zhí)行力低效的原因分析及對(duì)策53-61
- 5.1 地方政府環(huán)保執(zhí)行力低效的原因分析53-56
- 5.1.1 執(zhí)行效果不明顯53-54
- 5.1.2 參與環(huán)保政策執(zhí)行積極性不高54
- 5.1.3 執(zhí)行主體綜合素質(zhì)不高54-55
- 5.1.4 監(jiān)督制度不完善55-56
- 5.2 地方政府環(huán)保執(zhí)行力的提升對(duì)策56-60
- 5.2.1 加強(qiáng)利益引導(dǎo)并提升各群體的參與意愿56-58
- 5.2.2 完善環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制58-59
- 5.2.3 提高環(huán)保執(zhí)行主體綜合素質(zhì)59-60
- 5.3 本章小結(jié)60-61
- 結(jié)論61-63
- 參考文獻(xiàn)63-66
- 附錄1“邢臺(tái)市政府環(huán)保執(zhí)行力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定”征求意見問卷66-69
- 附錄2 邢臺(tái)市政府執(zhí)行力現(xiàn)狀調(diào)查問卷69-71
- 致謝71
【相似文獻(xiàn)】
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