本文關鍵詞：山東省機構編制總量控制及調整機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：機構編制是一種重要的執(zhí)政資源,其稀缺性決定了機構編制供求矛盾是機構編制管理的一個基本問題。大量機構編制管理實踐圍繞機構設與撤、編制增與減在機構編制管理機關與政府工作部門間展開拉鋸式交鋒。對機構臃腫、人員龐雜、財政支出壓力日益增大的共性認識與事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要之間的矛盾沖突,構成控與增這個機構編制管理不可回避的雙重難題。本文以山東省機構編制現(xiàn)狀和管理實踐為基礎,通過對機構編制控制與調整進行理論分析和實證研究,嘗試解釋機構編制總量膨脹的原因,提出了機構編制總量的控制與調整應該放到經濟體制改革、行政體制改革的大環(huán)境下思考的觀點,并試圖找出一條緩解機構編制資源供需矛盾的有效路徑。全文共分為6章。第1章導論,系統(tǒng)介紹了論文的選題背景和研究意義,梳理了機構編制管理的相關理論和研究成果。第2章機構編制總量控制理論概述,界定了機構編制總量控制的相關概念,分析了機構編制總量控制的原因,闡述了進行機構編制總量控制的必要性,探討了機構編制資源配置的基本特征,進而提出了機構編制總量控制的總體目標。第3章是對山東省機構編制總量演進的實證研究,分析了山東省機構編制總量變化的趨勢,總結了山東省在機構編制總量調控上的嘗試與成效,歸納了山東省在機構編制總量控制中不盡完善之處。第4章立足山東省機構編制管理實踐,針對機構編制總量控制過程中凸顯的問題,進行了原因分析。第5章提出機構編制總量控制和調整的優(yōu)化路徑。
【關鍵詞】：機構編制 總量控制 調整機制
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630.1
【目錄】：

• 摘要8-9
• Abstract9-10
• 第1章 導論10-18
• 1.1 選題背景和意義10-12
• 1.2 研究意義12-13
• 1.3 文獻綜述13-16
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3.2 國內研究現(xiàn)狀15-16
• 1.4 研究方法16-17
• 1.5 論文的創(chuàng)新之處和不足17-18
• 第2章 機構編制總量控制理論概述18-27
• 2.1 相關概念18-20
• 2.2 機構編制總量擴張的原因分析20-21
• 2.3 實行機構編制總量控制的必要性21-24
• 2.4 機構編制資源配置的基本特征24-25
• 2.5 機構編制總量控制的目標25-27
• 第3章 山東省機構編制總量演進的實證分析27-34
• 3.1 山東省機構編制總量變化趨勢27-31
• 3.2 山東省在機構編制總量控制和調控上的積極嘗試31-32
• 3.3 山東省機構編制總量控制中存在的問題32-34
• 3.3.1 機構編制總量控制的效果不突出32-33
• 3.3.2 機構編制動態(tài)調整困難重重33
• 3.3.3 機構編制總量控制與現(xiàn)實需求之間的矛盾難以解決33-34
• 第4章 山東省機構編制總量控制問題原因分析34-39
• 4.1 政府職能轉變仍不到位34
• 4.2 機構編制標準不健全34-35
• 4.3 機構編制動態(tài)調控力度不夠35-36
• 4.4 機構編制管理政策缺乏連續(xù)性36-38
• 4.5 機構編制總量的擴張缺少有效的遏制手段38
• 4.6 缺乏科學合理的用人機制38-39
• 第5章 機構編制總量控制與調整的優(yōu)化路徑39-45
• 5.1 理順政府職能,優(yōu)化政府組織結構39-40
• 5.2 健全完善機構編制標準體系40-41
• 5.3 完善機構編制動態(tài)調整機制41-42
• 5.4 發(fā)揮部門間協(xié)調配合作用42-43
• 5.5 推進機構編制法制化建設43-45
• 結語45-46
• 參考文獻46-48
• 致謝48-49
• 學位論文評閱及答辯情況表49

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  本文關鍵詞：山東省機構編制總量控制及調整機制研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：299734