發(fā)布時間：2020-11-20 16:57

　　 改革開放以來,市場活力得到了極大激發(fā),但在營商環(huán)境不斷改善、市場主體數(shù)量飛速增長的同時,原有的社會管理制度已無法適應蓬勃發(fā)展的市場經(jīng)濟之需求,商業(yè)欺詐、偷逃賬款、以次充好、制假販假等問題層出不窮,市場主體良莠差距巨大,甚至出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的經(jīng)濟現(xiàn)象,市場交易秩序岌岌可危,為解決有限的行政資源與龐大的經(jīng)濟總量之矛盾,信用監(jiān)管理念應運而生。自2014年10月企業(yè)信用信息公示制度正式實施以來,大連市公示制度建設(shè)已然取得了初步成果,從上位法《企業(yè)信息公示暫行條例》到工商總局67、68、71號令的部門規(guī)章,再到省市級的實施細則和管理辦法,信用立法趨于完善,在工商部門及社會各界的努力下,企業(yè)公示行為已落地生根,企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度也初步發(fā)揮出信用監(jiān)管的作用。然而大連市當下的企業(yè)公示制度還存在著信用信息公示不及時、不真實、公開程度低等諸多問題,本文借助市場失靈、隱私權(quán)讓渡、政府監(jiān)管等理論工具,以基層制度執(zhí)行者的視角,剖析了大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)不利之處背后的深層次原因。主觀原因主要為社會公眾信用意識淡薄,客觀原因則有公示規(guī)則設(shè)計不盡合理、信用管理手段相對匱乏、法律責任缺位、信用信息沉睡利用率不高以及政府監(jiān)管無力等。在研究美國、德國、日本等征信國家的信息披露制度后,本文分析總結(jié)了先進經(jīng)驗,結(jié)合大連市實際情況,嘗試性提出企業(yè)信息公示制度建設(shè)的幾點方案。在加強信用意識宣傳教育方面強調(diào)提升企業(yè)家信用意識,并倡導政府在守信和信息公示上發(fā)揮示范作用;在完善制度設(shè)計方面建議合理確定公示內(nèi)容的邊界,建立正向激勵機制,引導企業(yè)自愿提高信息公開程度,并因企業(yè)性質(zhì)規(guī)模而異地劃分公示義務,對不同市場主體實施層級化管理;在提升信用約束能力和政府監(jiān)管水平方面提出應當引入民事、刑事之法律責任,積極融入現(xiàn)存信用黑紅名單,實施聯(lián)合獎懲,培育信用市場以及加強監(jiān)管人員隊伍建設(shè)提高信息檢查質(zhì)量。企業(yè)信息公示制度的初衷是讓信用文化回歸,促使信用成為企業(yè)和社會公眾的行為準繩,若想實現(xiàn)這一目標,必須不斷總結(jié)經(jīng)驗、建設(shè)發(fā)展,從而夯實中國特色社會主義信用體系的制度基礎(chǔ),推動市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
【學位單位】：東北財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F279.27;D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻綜述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻研究的方法
        1.3.2 實證研究的方法
        1.3.3 比較分析的方法
    1.4 論文可能的創(chuàng)新與不足
        1.4.1 論文可能的創(chuàng)新
        1.4.2 論文的不足
    本章注釋
2 企業(yè)信息公示制度安排及理論基礎(chǔ)
    2.1 企業(yè)信息公示制度安排
        2.1.1 企業(yè)信息公示主體
        2.1.2 企業(yè)信息公示客體
        2.1.3 企業(yè)公示信息抽查制度
        2.1.4 企業(yè)經(jīng)營異常名錄及嚴重違法失信企業(yè)名單制度
    2.2 信用理論
        2.2.1 市場失靈理論
        2.2.2 知情權(quán)與隱私權(quán)讓渡理論
        2.2.3 政府管制理論
    本章注釋
3 大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)現(xiàn)狀分析
    3.1 大連市企業(yè)信息公示制度的建設(shè)現(xiàn)狀
        3.1.1 信用立法初成體系
        3.1.2 信用行為初見規(guī)模
        3.1.3 信用監(jiān)管初具成效
    3.2 大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)中存在的問題
        3.2.1 企業(yè)公示信息失真
        3.2.2 企業(yè)公示信息不充分
        3.2.3 企業(yè)公示信息滯后
    3.3 大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)中存在問題的成因分析
        3.3.1 信用意識淡薄
        3.3.2 公示規(guī)則設(shè)計存在缺陷
        3.3.3 信用約束力有限
        3.3.4 政府監(jiān)管不力
    本章注釋
4 征信國家信用體系建設(shè)經(jīng)驗借鑒
    4.1 美國信用體系建設(shè)
        4.1.1 美國信用體系特點
        4.1.2 美國信用模式優(yōu)勢
        4.1.3 美國信用模式劣勢
    4.2 德國信用體系建設(shè)
        4.2.1 德國信用體系特點
        4.2.2 德國信用模式優(yōu)勢
        4.2.3 德國信用模式劣勢
    4.3 日本信用體系建設(shè)
        4.3.1 日本信用體系特點
        4.3.2 日本信用體系優(yōu)勢
        4.3.3 日本信用體系劣勢
    4.4 小結(jié)
        4.4.1 齊備的法律體系
        4.4.2 有力的監(jiān)督管理
        4.4.3 成功的市場運作
    本章注釋
5 完善大連市企業(yè)信息公示制度建設(shè)的對策
    5.1 提高市場主體信用意識
        5.1.1 培育企業(yè)信用文化
        5.1.2 正確發(fā)揮政府行為作用
    5.2 優(yōu)化公示規(guī)則
        5.2.1 合理設(shè)計公示內(nèi)容邊界
        5.2.2 層級化區(qū)分公示主體
    5.3 健全信用約束機制
        5.3.1 引入明確的法律責任
        5.3.2 實施聯(lián)合懲戒提高信息利用效率
    5.4 加強政府監(jiān)管
        5.4.1 完善公示抽查制度
        5.4.2 加強監(jiān)管隊伍建設(shè)
    本章注釋
參考文獻
后記

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本文編號：2891722