安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價研究
發(fā)布時間:2017-04-05 07:16
本文關(guān)鍵詞:安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:伴隨世界科技和經(jīng)濟的迅速發(fā)展,國際間的競爭越來越體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的競爭,科技進步已成為一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長和提升核心競爭力的核心動力。我國把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策,地市級與縣級政府這樣的地方政府是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要參與者,其功能的有效實現(xiàn)和合理定位對處在轉(zhuǎn)軌時期和快速發(fā)展的中國尤為重要。而隨著對科技的不斷重視,科技投入產(chǎn)出效率評價的問題也越來越受到關(guān)注?茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而對科學(xué)技術(shù)的投入則是第一投入。有效提高一個國家或地區(qū)的技術(shù)進步水平關(guān)鍵在于加大科技投入強度,這已是世界各國的共識。安徽省作為中部大省,在正式劃入長江三角洲地區(qū)、“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)和“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”等相關(guān)政策之下,其科技發(fā)展的質(zhì)量和速度也越來越重要。安徽省要打造經(jīng)濟強省、文化強省和生態(tài)強省“三個強省”,建設(shè)美好安徽,就必須深化科技體制改革,發(fā)現(xiàn)和解決科技發(fā)展過程中的具體問題,重視省、市、縣各級的科技發(fā)展,讓打基礎(chǔ)、管長遠的舉措真正相繼落地,不斷提升自主創(chuàng)新能力。長期以來,科學(xué)和技術(shù)的科技投入都主要集中在國家級和省級兩個層次,對市、縣兩級科技活動的支持普遍較為薄弱,整體科技發(fā)展呈現(xiàn)省、市、縣金字塔倒掛狀況。市、縣級的科技發(fā)展問題已成為地方?jīng)Q策者要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變非常重要的方面。本文以安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價作為研究對象,搜集與整理大量的數(shù)據(jù)和資料,在理論研究、現(xiàn)狀分析和實證分析的基礎(chǔ)上對安徽省地市級與縣級政府的科技投入產(chǎn)出進行研究,整理安徽省地市級與縣級政府的科技人力投入、科技資金投入和產(chǎn)出的具體相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建科技投入績效評價的指標(biāo)體系,分析安徽省地市級與縣級政府科技投入績效的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)各市縣科技投入產(chǎn)出績效存在的問題有:科技投入力度不足、地區(qū)科技資源配置不均、各地科技管理機制尚未健全、科技投入轉(zhuǎn)化效率較低和績效評價與監(jiān)督水平有待提高等。從而確定和構(gòu)建安徽省地市級與縣級政府科技投入績效的指標(biāo)體系,運用定量方法對安徽省地市級與縣級政府科技投入績效進行評價,提出相應(yīng)的對策建議:加大科技投入力度、增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào);合理配置科技資源、加強地區(qū)輻射;健全地方科技管理機制、推進制度創(chuàng)新;加快科技投入轉(zhuǎn)化效率、促進經(jīng)濟發(fā)展和完善科技績效評價監(jiān)督體系、深化科技改革。探究為加快安徽省深化科技體制改革、提升自主創(chuàng)新能力和進一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)提供相應(yīng)的建議參考,在“企業(yè)愿意干、政府再支持,市縣愿意干、省里再支持”的推進機制下,調(diào)動市、縣級科技創(chuàng)新工作的積極性,匯聚成為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強勁動力,為安徽省科技和經(jīng)濟發(fā)展激活“第一動力”。
【關(guān)鍵詞】:地市級與縣級 政府科技投入 績效評價
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630;F812.45
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 第1章 緒論10-15
- 1.1 選題背景和研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外科技績效研究綜述11-13
- 1.3 研究思路、方法和創(chuàng)新點13-15
- 第2章 相關(guān)概念界定和理論分析15-18
- 2.1. 概念界定15-16
- 2.2. 相關(guān)理論分析16-18
- 第3章 安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價體系的構(gòu)建18-21
- 3.1. 安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價體系的構(gòu)建目的18
- 3.2. 安徽省各市與各級科技投入績效評價體系的構(gòu)建原則18-19
- 3.3. 安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價體系指標(biāo)的設(shè)計及說明19-21
- 第4章 安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價的實證分析21-43
- 4.1. 安徽省地市級與縣級政府科技投入狀況分析21-25
- 4.2. 安徽省地市級與縣級政府科技產(chǎn)出狀況分析25-29
- 4.3. 基于DEA的安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價29-43
- 第5章 對安徽省地市級與縣級政府科技投入績效評價結(jié)果的問題分析43-47
- 5.1. 對科技的重視和投入程度仍需加大43-44
- 5.2. 地市級與縣級地區(qū)的科技資源配置極為不均44-45
- 5.3. 縣級地區(qū)科技管理機制尤為不健全45-46
- 5.4. 科技經(jīng)費使用效率和成果轉(zhuǎn)化率低46
- 5.5. 整體績效評價和監(jiān)督水平有待提高46-47
- 第6章 完善安徽省地市級與縣級政府科技投入績效的對策建議47-50
- 6.1. 加大科技投入力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市縣級地區(qū)科技發(fā)展47
- 6.2. 加強地區(qū)輻射,合理配置地市級與縣級地區(qū)的科技資源47-48
- 6.3. 推進各地區(qū)制度創(chuàng)新,健全縣級科技管理機制48-49
- 6.4. 加快科技投入轉(zhuǎn)化效率,帶動各市縣級地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展49
- 6.5. 完善科技績效評價監(jiān)督體系,全面深化科技改革49-50
- 第7章 結(jié)語50-51
- 參考文獻51-55
- 附錄55-66
- 致謝66-67
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文67
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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6 王莉;李e
本文編號:286694
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