在移民問題上,長久以來我國都作為移民輸出大國的形象存在,這種“用腳投票”的形勢一直是國家人才管理的一大難題。然而,隨著我國綜合國力的提升和政治環(huán)境的長期穩(wěn)定,出現(xiàn)了大批外籍人員尤其是邊境地區(qū)周邊國家的人口不斷向我國流入的現(xiàn)象,我國也因此從傳統(tǒng)的單向移民向雙向移民轉(zhuǎn)變。而在綿延兩萬多公里的陸地邊境線上,當(dāng)數(shù)西南邊境地區(qū)少數(shù)民族最多,且與周邊鄰國緬甸、老撾、越南有著天然的的民族同根性,彼此間保持著良好的交往。近代以來主權(quán)國家的建立,邊境線的劃分,使這些民族問的交往受到很大限制,其中一部分跨境人口被定義為非法移民,衍生諸多問題。尤其近幾年頻繁被媒體報道的“越南新娘”、“三非人員”等事件,進(jìn)一步把這一地區(qū)的人口問題提升到一個刻不容緩的關(guān)節(jié)點。國際上關(guān)于非法移民的研究成果比較多,且集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),如美國、歐盟、澳大利亞等,具有較好的移民管理制度,并制定有專門的移民法。我國關(guān)于移民的研究,總體上還是集中于東南沿海地區(qū),主要是我國人口移民至歐美、東南亞等地區(qū)；而有關(guān)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是邊境地區(qū)人口的移民問題,學(xué)界研究比較少,屬于理論上欠缺的內(nèi)容。至于西南邊境民族地區(qū),除了該區(qū)域內(nèi)的一些學(xué)者和高校科研機構(gòu)做了些調(diào)研之外,基本沒有其他研究成果。非法移民在西南邊境民族地區(qū)不是一時興起的,歷史上這片區(qū)域和周邊國家本是一體的,后來隨著主權(quán)國家的建立形成了跨境民族,近現(xiàn)代邊境線的劃分和出入邊境管理制度的建立才衍生所謂的非法移民、“三非人員”和跨境婚姻等人口問題。研究這一地區(qū)的非法移民治理問題,要充分了解當(dāng)?shù)厣缜槊袂?切實把握該地區(qū)非法移民的特性,而后將法律融入其中,并結(jié)合其他治理措施,以達(dá)到妥善治理的預(yù)期目標(biāo)。我國法律法規(guī)中雖然沒有非法移民一詞,但是事實上這些人員已經(jīng)構(gòu)成非法移民。非法移民給我國邊境管理、國家安全、社會發(fā)展都帶來諸多不良影響,國際上大部分國家和地區(qū)對非法移民采取嚴(yán)格限制態(tài)度,我國站在國家安全和社會發(fā)展的角度,對非法移民也采取了諸多措施,這些措施收到些成效,同時也顯露出一些問題。對于當(dāng)下的我國,是否有必要頒布專門的移民法,邊境民族地區(qū)的治理該如何與當(dāng)?shù)孛袂榻Y(jié)合,怎樣實現(xiàn)與周邊鄰國非法移民治理對策的對接等都是非法移民治理面臨的難題。本文以我國西南邊境民族地區(qū)的非法移民問題為視角,以此為突破口對我國非法移民治理,尤其是邊境人口管理的改進(jìn)提出些建議和設(shè)想。在研究方法上,主要采用文獻(xiàn)研究、比較研究和理論與實踐相結(jié)合的方法。通過充分查閱資料吸收國內(nèi)外學(xué)者研究成果來充實文章的理論基礎(chǔ),同時收集與文章相關(guān)的最新數(shù)據(jù),保證文章的時效性,突出西南邊境民族地區(qū)非法移民的地理特性,增強文章的新穎性。文章整體分為六個部分,首先就研究對象所涉及的相關(guān)概念進(jìn)行界定,包括移民和非法移民、非法移民和三非人員、非法移民和跨境婚姻等,在明確概念的同時,也對下文問題的分析打下基礎(chǔ)。其次,針對西南邊境民族地區(qū)的非法移民問題,以云南省、廣西壯族自治區(qū)的國邊境民族地區(qū)為例,講述其非法移民的現(xiàn)狀,并分析其特點和類型,說明選取西南邊境民族地區(qū)為研究范圍的原因。再次,文章分析了西南邊境地區(qū)非法移民的成因和影響,獨特的民族、地域、歷史條件以及西南邊境周邊國家法律政策的外推力等是該地區(qū)非法移民的特殊成因,而該地區(qū)的非法移民對我國國家安全、邊境管理、人口問題以及跨境民族等都產(chǎn)生了不同程度的影響。而后,文章分析了西南邊境民族地區(qū)非法移民治理的依據(jù),以及治理的效果和存在的問題。最后,通過整合全文的觀點和借鑒國際上治理非法移民的經(jīng)驗成果,立足我國國情和西南邊境民族地區(qū)的特性來探討我國非法移民法律治理的出路,并對完善西南邊境民族地區(qū)非法移民的法律治理提出一些參考意見。通過本文的寫作,希望能對邊境民族地區(qū)非法移民治理問題提供些有意義的思考,推進(jìn)邊境管理和非法移民人員權(quán)益的保護(hù),也期待我國非法移民治理工作取得更多成效。
【學(xué)位單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：D922.1;D633
【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、引言
    (一) 研究背景
    (二) 研究成果及現(xiàn)狀
        1. 國外研究的現(xiàn)狀
        2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三) 研究思路和研究方法
        1. 研究思路
        2. 研究方法
    (四) 研究的創(chuàng)新與不足
二、核心概念辨析
    (一) 移民與非法移民
        1. 移民
        2. 非法移民
    (二) 非法移民和“三非人員”
    (三) 非法移民和非法跨境婚姻
三、西南邊境民族地區(qū)非法移民概述
    (一) 西南邊境民族地區(qū)界定
    (二) 西南邊境非法移民現(xiàn)狀
        1. 云南省非法移民概況
        2. 廣西壯族自治區(qū)非法移民概況
    (三) 西南邊境民族地區(qū)非法移民的類型
        1. 勞務(wù)型非法移民
        2. 通婚型非法移民
    (四) 西南邊境民族地區(qū)的非法移民的特性
        1. 通婚型非法移民眾多
        2. 地緣性特征顯著
        3. 民族性突出
        4. 時代性強
四、西南邊境地區(qū)非法移民成因及影響
    (一) 西南邊境非法移民的原因
        1. 邊境經(jīng)濟(jì)拉動人員往來
        2. 地理環(huán)境復(fù)雜——有邊難防
        3. 國籍意識淡漠,法律觀念缺乏
        4. 移民成本和移民風(fēng)險低
        5. 與周邊鄰國移民政策的差異
    (二) 非法移民的影響
        1. 破壞出入境管理秩序
        2. 加重我國的人口壓力和就業(yè)壓力
        3. 影響社會穩(wěn)定
        4. 影響跨境民族關(guān)系
        5. 影響國際關(guān)系
五、西南邊境非法移民治理對策及效果
    (一) 國家非法移民治理對策
    (二) 西南邊境非法移民的法律治理
        1. 云南
        2. 廣西
    (三) 非法移民治理對策評價
        1. 治理效果
        2. 我國非法移民治理中存在的問題
六、西南邊境民族地區(qū)非法移民法律治理的完善
    (一) 國外非法移民治理經(jīng)驗
        1. 國際法對非法移民的治理
        2. 美國非法移民治理對策
        3. 印度非法移民治理措施
        4. 國外治理經(jīng)驗對我國的啟示
    (二) 我國非法移民治理突破
        1. 立法層面
        2. 執(zhí)法層面
    (三) 西南邊境民族地區(qū)非法移民治理探索
        1. 加強邊防嚴(yán)控非法入境人員
        2. 主抓非法勞工和非法跨境婚姻
        3. 建立多效治理措施
        4. 加強國際合作,借力東盟
七、結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號：2841476