正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),各類社會(huì)問題層出不窮,困境兒童這一提法逐漸在社會(huì)福利領(lǐng)域有了更廣闊的含義。隨著政府對(duì)困境兒童的重視,各地開啟了針對(duì)困境兒童救助保護(hù)的探索之路,以期構(gòu)建全社會(huì)共同參與的困境兒童救助保護(hù)機(jī)制。與此同時(shí),社會(huì)組織也積極投身在兒童保護(hù)領(lǐng)域,做出巨大貢獻(xiàn)。在取得了重大成果的同時(shí),各組織也暴露出了自身參與救助的局限與不足。政府各相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)性較差,重復(fù)工作；社會(huì)組織資金有限,缺乏參與的途徑；社區(qū)資源缺乏,工作人員有限等因素使得各組織單獨(dú)開展救助工作困難重重。對(duì)于如何解決這些問題,國內(nèi)學(xué)者紛紛將目光投向了社區(qū),希望通過社區(qū)平臺(tái)鏈接到政府部門、社會(huì)組織與志愿者等資源,實(shí)現(xiàn)困境兒童的發(fā)現(xiàn),報(bào)告,救助和監(jiān)控。但對(duì)于如何搭建社區(qū)困境兒童救助平臺(tái),進(jìn)行救助資源整合卻鮮有學(xué)者進(jìn)行深入研究。因此,筆者通過文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)查與訪談等方式,分析了成都市困境兒童救助中政府、社會(huì)組織、社區(qū)的現(xiàn)有基礎(chǔ)與不足,通過借鑒國外困境兒童救助的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了成都市以社區(qū)為平臺(tái)的困境兒童救助保護(hù)機(jī)制。該機(jī)制明確定位各方在救助中的職能與義務(wù),并對(duì)于如何運(yùn)行與協(xié)調(diào)該機(jī)制中的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、報(bào)告機(jī)制、救助機(jī)制以及監(jiān)控機(jī)制進(jìn)行了闡述,從而加強(qiáng)了政府、社會(huì)組織與社區(qū)之間的合作,資源互補(bǔ),共同完成困境兒童的無縫隙救助保護(hù),解決了各組織單獨(dú)救助中存在的缺陷,形成一套全社會(huì)參與的困境兒童救助保護(hù)長效機(jī)制,真正將兒童保護(hù)滲入到社區(qū)居民的日常生活中,為成都市困境兒童的救助保護(hù)提供參考。
【學(xué)位單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類】：D632.1
【部分圖文】：

每個(gè)網(wǎng)格配備專屬的網(wǎng)格管理員，并通過４級(jí)網(wǎng)格自治管理體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)??的自我管理、自我監(jiān)督，自我教育等功能，使政府開展的各種工作能夠細(xì)膩度的滲透??到每一個(gè)群眾中去。如圖４－１所示：??＾?ｂ?ＩＩ黨委：領(lǐng)導(dǎo)作用，決定社區(qū)工作的方向??一級(jí)網(wǎng)格?纟?：：?＿?居委會(huì)：負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的自治事務(wù)??工作站＝基礎(chǔ)政務(wù)實(shí)施站，負(fù)責(zé)政府公共服務(wù)的貫????丨－?徹實(shí)施??網(wǎng)格黨支部?焚責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民的民主協(xié)商制度的制定，分享網(wǎng)格??二級(jí)網(wǎng)格?網(wǎng)格治理委員會(huì)?ｉ（丨?Ｎ治章程，完善網(wǎng)格管理??社會(huì)組織?〉??ｒ?？?？??負(fù)責(zé)對(duì)居民提供具體的服務(wù)，在法律框架內(nèi)制定小??三級(jí)網(wǎng)格院ｆ居民自治％?—?區(qū)、院落自治的具體規(guī)則??四級(jí)網(wǎng)故?單元代表?：?負(fù)責(zé)直接聯(lián)系居民，反應(yīng)居民的問題和需求??樓棟代表?＿??（圖４－１玉東社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格管理體系）??１．玉東社區(qū)困境兒童救助保護(hù)體系??借助聯(lián)合國兒基會(huì)在玉東社區(qū)開展兒童保護(hù)項(xiàng)目的契機(jī)，玉東社區(qū)發(fā)展出了一套??自己的困境兒童發(fā)現(xiàn)報(bào)告、蹄選評(píng)估、救助機(jī)制

織以及社區(qū)內(nèi)兒童四大主體的參與。困境兒童救助保護(hù)機(jī)制運(yùn)行的核心在社區(qū)，但離??不幵其他參與主體的支持，因此，只有明確它們在該機(jī)制中的地位、職責(zé)、權(quán)利和相??互關(guān)系才能使機(jī)制運(yùn)行暢通無阻（詳見圖６－１）。??１．政府部門的引導(dǎo)和支持作用。政府一直是救助保護(hù)困境兒童的最有力支持者，??從基層的街道辦事處到市級(jí)、省級(jí)乃至國家級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，從法??律政策的制定上向困境兒童傾斜，從財(cái)政上加大支持力度，在輿論上進(jìn)行正確引導(dǎo)并??加強(qiáng)兒童救助保護(hù)專業(yè)人才的培訓(xùn)，充實(shí)與擴(kuò)大困境兒童救助保護(hù)工作人員隊(duì)伍。此??夕卜，困境兒童的救助保護(hù)工作涉及多個(gè)政府部門，需要各部門職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、??協(xié)作分工，為兒童保護(hù)工作的順利進(jìn)行而努力。??２．社區(qū)的紐帶作用。社區(qū)作為該救助保護(hù)機(jī)制的平臺(tái)，是聯(lián)系其他三個(gè)參與主體??的重要紐帶

圖６－４成都市以社區(qū)為平臺(tái)的困境兒童救助保護(hù)機(jī)制－－－發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制??建立困境兒童報(bào)告處理流程：??社區(qū)兒童專職社工在接收到困境兒童的報(bào)告后，必須對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，包括??了解兒童所受傷害（包括傷害類型、發(fā)生地點(diǎn)、目擊者以及兒童目前的生理、身體狀??況），了解家庭監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀（包括家庭成員、家庭結(jié)構(gòu)、家庭監(jiān)護(hù)能力），兒童自身需??求（包括兒童對(duì)傷害的自我描述，希望得到的幫助），根據(jù)困境兒童的情況進(jìn)行初步??評(píng)估，初步評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括：困境類別、困境等級(jí)、現(xiàn)有救助措施、救助需求、初步??評(píng)估結(jié)果，形成評(píng)估意見書。專職社工將評(píng)估意見書提交至社區(qū)會(huì)議復(fù)議，根據(jù)復(fù)議??結(jié)果形成社區(qū)困境兒童救助方案。??６．４．２困境兒童的救助機(jī)制??社區(qū)困境兒童的救助，可以分為緊急救助服務(wù)和日常服務(wù)。緊急救助服務(wù)指在社??
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2839105