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論我國信訪制度對日本行政相談制度的借鑒

發(fā)布時間:2020-10-11 03:51
   近年來,我國信訪制度逐步偏離其“便于公眾監(jiān)督政府、參與國家治理,為國家建設(shè)提出建議和對策”的功能,甚至形成公民在解決糾紛時信訪不信法的局面,這不僅使有關(guān)行政機關(guān)信訪壓力大,而且也動搖著司法權(quán)威。為了走出這一困境,有必要對信訪制度進行改革,使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。類似中國信訪制度的日本行政相談制度自其實施以來,至平成28年止(2016年)共解決了大約953①萬件行政相談案件,在解決日本國民行政苦情、意見和要求的同時,也在一定程度上促進了日本行政制度和運營的改善;诖,本文在研究日本行政相談制度的基礎(chǔ)上,在不違背我國憲法法律的前提下,借鑒日本行政相談制度的成功之處,對中國信訪制度提出“提升信訪制度法治化程度、統(tǒng)一信訪制度的受理機構(gòu)、擴大信訪制度社會參與度、堅決推行訴訪分離制度”的四點改善建議,并根據(jù)日本行政相談制度的不足,在結(jié)語部分提出“以立法的形式賦予信訪機構(gòu)一定的強制力,但也要嚴(yán)格區(qū)分涉法涉訴信訪和一般信訪,確保司法權(quán)威不容侵犯”的建議。
【學(xué)位單位】:天津師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D632.8
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一) 選題背景以及研究意義
    (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    (三) 研究方法與研究思路
二、日本行政相談制度概述
    (一) 日本行政相談制度概況
        1. 行政相談事務(wù)的受理機構(gòu)
        2. 行政相談事務(wù)的受理方式
        3. 行政相談受理的事務(wù)內(nèi)容
    (二) 日本行政相談制度特征分析
        1. 行政相談的法規(guī)體系成熟
        2. 行政相談的受理機構(gòu)統(tǒng)一
        3. 行政相談的社會參與度高
        4. 行政相談與其他救濟分流
    (三) 日本行政相談制度的解決事例及實踐效果
三、我國信訪制度借鑒日本行政相談制度的可行性和必要性分析
    (一) 我國信訪制度借鑒日本行政相談制度的可行性
    (二) 我國信訪制度借鑒日本行政相談制度的必要性
        1. 兩項制度的相異點使借鑒成為必要
        2. 行政相談制度存在的意義使借鑒成為必要
四、我國信訪制度借鑒日本行政相談制度的思考
    (一) 提升信訪制度法治化程度
        1. 完善信訪制度規(guī)范體系
        2. 增強信訪群眾的法律意識
        3. 加強司法救濟的權(quán)威性
    (二) 統(tǒng)一信訪制度的受理機構(gòu)
    (三) 擴大信訪制度社會參與度
    (四) 堅決推行訴訪分離制度
結(jié)語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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1 任濠鑫;何路清;;涉訴信訪的現(xiàn)狀及解決對策[J];山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報;2012年03期

2 安秀偉;唐書俊;;論我國信訪制度改革的基本路徑——日本苦情制度對我國信訪制度的啟示[J];黨政干部學(xué)刊;2011年01期

3 鄧志鋒;;日本“行政相談”和“苦情”制度及其啟示[J];日本研究;2010年02期

4 陳丹;唐茂華;;試論我國信訪制度的困境與“脫困”——日本苦情制度對我國信訪制度的啟示[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2006年01期

5 秦鐵錚;法治視野中的日本行政指導(dǎo)[J];日本研究;2005年02期

6 布小林;談信訪制度的改革與發(fā)展[J];理論前沿;2005年09期

7 應(yīng)星;作為特殊行政救濟的信訪救濟[J];法學(xué)研究;2004年03期

8 邱生;;當(dāng)代日本行政作用的幾個法律問題[J];日本研究;1992年01期



本文編號:2836018

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