【摘要】：由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、自由性、及時性、匿名性、低成本等特性,近年來已經(jīng)成為公民發(fā)表意見的首選平臺。不同于傳統(tǒng)民意,網(wǎng)絡(luò)民意開拓了民意表達(dá)的新通道和新方式,逐漸變成社會“第一大民意”。民眾通過網(wǎng)絡(luò)對社會問題和現(xiàn)象發(fā)聲,在現(xiàn)實中對公共事務(wù)、公共決策產(chǎn)生了巨大的干涉和影響。民意來勢洶洶,直通公共決策,那么網(wǎng)絡(luò)民意能否真正被公共決策接納?公共決策又能否得到網(wǎng)絡(luò)民意支持?本文在講清概念和描述現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,將社會交換理論和建言行為兩個理論要素首次融入到網(wǎng)絡(luò)民意和公共決策的關(guān)系探討中去。首先從理論出發(fā),通過對網(wǎng)絡(luò)民意、公共決策的概念辨析,指出其公民建言與權(quán)威建言的本質(zhì),透視其背后的交換關(guān)系。然后從現(xiàn)實出發(fā),分析了兩者交換關(guān)系斷裂的原因,即網(wǎng)民結(jié)構(gòu)不均衡、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)非客觀化和非理性化問題與政府在作出公共決策時的民主、科學(xué)、理性需求之間的矛盾,以及公共決策對待網(wǎng)絡(luò)民意態(tài)度消極、“自利”傾向以及技術(shù)方法不完善等問題同網(wǎng)絡(luò)民意合法性、利益性、能動性需求之間的沖突,最后提出對各問題的思考和意見。
【學(xué)位授予單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D630;G206
【圖文】：

西事件”這樣的網(wǎng)絡(luò)輿論事件還會再度發(fā)生，甚至燃點(diǎn)會越來越低。（2）網(wǎng)絡(luò)民意是事態(tài)發(fā)展的強(qiáng)大推力�！拔簞t西”事件最后發(fā)展為一個事件并得到解決，網(wǎng)絡(luò)民意在其間發(fā)揮了重要的作用。首先，當(dāng)事人在知乎文章，該事件在知乎和校友圈內(nèi)小范圍傳播，熱度并不高，也未進(jìn)入公眾視為公共議題；隨后，微博用戶@孔狐貍發(fā)布博文，博文引起了網(wǎng)友的大規(guī)模轉(zhuǎn)該事件變成了公共事件；而后，來自各方的聲音出現(xiàn)，媒體進(jìn)行深度挖掘，新一輪的關(guān)注和更深層次的討論，網(wǎng)民逐漸由捐款轉(zhuǎn)向向百度和莆田系醫(yī)院責(zé)；最后，“公民意志”通過民意發(fā)揮其社會影響力，引起了政府的關(guān)注，政府意志和民意達(dá)成一致，最終以政府意志的形式催化整個事件快速解決。（3）這次事件的公民建言模式在我國具有代表性�！拔簞t西”事件的全可以簡單表述為：當(dāng)事人提供事件線索——微博大 V 等意見領(lǐng)袖跟進(jìn)——網(wǎng)度關(guān)注，設(shè)置輿論議題——媒體深度挖掘報道——民意達(dá)成一致，得到高層——進(jìn)入政府議程，行政程序啟動——問題最終解決。用簡化的模式來概括

圖 3.1 權(quán)威建言模式圖和一般的公共決策相同，政府的主導(dǎo)地位始終貫穿在延遲退休方案制定的全過程。無論是官方發(fā)言人提出議案、還是官媒發(fā)起網(wǎng)絡(luò)問卷、到最后的網(wǎng)絡(luò)民意收集分析和議案制定，都有著政府機(jī)關(guān)參與的影子。但值得注意的是，在這次公共決策的過程中，政府呈現(xiàn)出了一種以前從未有過的低姿態(tài)，首先利用網(wǎng)絡(luò)問卷收集了解民意，然后在決策制定過程中參考尊重民意，并成立了專門小組作專項研究，盡最大力氣來辦好事情做好決策。在這次事件中，政府主導(dǎo)的的公共決策與和民意可以說是進(jìn)行了一場十分成功的合作。3.3.2.3 這種模式并不完善，不能達(dá)到理想的決策效果這次延遲退休方案的制定雖然是公共決策部門與民意聯(lián)手的一次成功嘗試，但過程中還有很多不足之處需要我們注意。首先是決策主體結(jié)構(gòu)不合理。在決策時能夠做出決定性決策的決策者往往還是政府機(jī)關(guān)、社會精英、專家學(xué)者、企業(yè)

暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文 章 交換對接：網(wǎng)絡(luò)民意與公共決策的關(guān)系在之前的章節(jié)中，我們詳細(xì)論述了網(wǎng)絡(luò)民意和公共決策的定義、要素、特征象過程，接下來更深一層的問題也值得我們?nèi)ニ伎迹壕W(wǎng)絡(luò)民意與公共決策之在什么樣的關(guān)系？這些關(guān)系存在的前提是什么？兩個模式下網(wǎng)絡(luò)民意與公共決策的關(guān)系要厘清網(wǎng)絡(luò)民意與公共決策的關(guān)系，不妨承接二、三章的分析，通過對公民途徑和權(quán)威建言途徑的簡化模式圖的分析，來梳理兩者之間的聯(lián)系。

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4 馮聿p

本文編號：2795919